張寰宇所在的咨詢公司已經意識到了這一點，在給當地管理者制定任務書的時候提出了兩種模式。

第一種是把當地人的需求分別拆列成若干項目任務，招標的時候可分可合，這樣各方面有技術優勢的企業都能進來，也能各展所長。比如適合開礦的就只經營礦產，適合修橋鋪路的就只做大基建這一塊。不過這種做法的弊端是需要當地有更高層面統籌全局的人，他們要有強大的管理能力，能用法律或者其他手段把這些企業都管住了，不互相妨礙。...