銀行服務(wù)鄉(xiāng)村振興主要模式
——基于多家大型銀行、地方銀行調(diào)研

【摘要】伴隨著我國脫貧攻堅(jiān)的全面勝利，金融服務(wù)“三農(nóng)”的重點(diǎn)也從支持“脫貧攻堅(jiān)”轉(zhuǎn)向?yàn)榉?wù)“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略。21世紀(jì)金融研究院通過對(duì)多家政策性銀行、國有大行、農(nóng)信機(jī)構(gòu)以及村鎮(zhèn)銀行的調(diào)研，總結(jié)了當(dāng)前不同類型銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)狀，并且梳理概括了當(dāng)前銀行業(yè)機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的主要模式。對(duì)于未來銀行業(yè)機(jī)構(gòu)如何助力鄉(xiāng)村振興，本報(bào)告結(jié)合當(dāng)前國家政策以及農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢，提出新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和新市民是未來一段時(shí)間銀行業(yè)機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興所需要關(guān)注的重要客群，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠色金融以及糧食金融是其需要關(guān)注的重點(diǎn)服務(wù)領(lǐng)域。最后結(jié)合調(diào)研情況，本報(bào)告從鄉(xiāng)村振興的政策保障、涉農(nóng)信息數(shù)據(jù)共享、鄉(xiāng)村振興融資渠道等方面給出了相關(guān)政策建議。

鄉(xiāng)村振興作為國家戰(zhàn)略之一寫入黨的十九大報(bào)告。2018年9月發(fā)布的《國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（20182022年）》明確提出要加大金融支農(nóng)力度，健全適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點(diǎn)的農(nóng)村金融體系，把更多金融資源配置到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，更好滿足鄉(xiāng)村振興多樣化金融需求，并對(duì)不同類型的銀行提出相應(yīng)的要求。

近年來，銀行業(yè)在金融助力脫貧攻堅(jiān)方面已經(jīng)進(jìn)行了廣泛、深度的參與，成效顯著，這也為當(dāng)前服務(wù)鄉(xiāng)村振興方面積累了一些經(jīng)驗(yàn)。不過，當(dāng)前金融支持鄉(xiāng)村振興依然存在覆蓋率、可得性、便利性以及農(nóng)村信用體系、基礎(chǔ)設(shè)施尚未健全等短板，制約著銀行機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的積極性和有效性。

為此21世紀(jì)金融研究院對(duì)多家政策性銀行、國有大行以及覆蓋全國各區(qū)域的城商行、農(nóng)商行、省聯(lián)社等服務(wù)鄉(xiāng)村振興模式的有益經(jīng)驗(yàn)、政策建議等進(jìn)行了調(diào)研。從反饋結(jié)果看，各家銀行均高度重視鄉(xiāng)村振興服務(wù)，但服務(wù)能力上存在著一定的差距，服務(wù)模式上有共性也有差異點(diǎn)，同時(shí)各家銀行也結(jié)合自身業(yè)務(wù)情況對(duì)相關(guān)部門提出了一些針對(duì)性、建設(shè)性的意見與建議。