軍事占領遼東只是完成了復遼的第一步，真正困難的還在后面，遼東地處偏遠，各族混居，若是官府的政策一旦讓一方不滿意，就會造成群體事件，這是宋文遠最不愿意看到的事。

想要解決遼東問題，首先要解決的是對遼東人口的重新普查，要做好人口普查，重新編訂戶籍，這個過程里，會有多少百姓出現抗拒。

畢竟幾千年來，田稅、丁口稅和徭役都是壓在百姓頭上的三座大山，如何通過對百姓的宣講讓百姓明白，大周與契丹并不一...