唯有一步一步走，將重重艱險跨過，方能完成改革。

建元元年，二月十五，帝下新詔，詔令如下——

天子制詔：

凡寒門，庶人所出，不可復因薦仕。欲官者，須就門弟子，讀朝廷定書籍，考朝廷制度試。

自建元元年始，每歲三月與七月，分遣會試鄉試，越七月鄉試始三月赴試。

若未經鄉試，則須復讀三年方再鄉試。會試高中殿試，御試傳臚，天子欽點為之屈狀，始可仕進。

如見舞弊，終不收用。 ...