人一旦嘗到甜頭之后，再回去吃苦頭的話，是很難被接受的。

面臨這么大的系統(tǒng)風(fēng)險，康熙到時候只有一個選擇，那就是默認移民的存在。

雖然胤禵的分析已經(jīng)讓康熙比較動心，但是處于職業(yè)要求的謹慎，還是繼續(xù)追問道：“即便是咱們把其他所有的路都堵死了，你怎么能夠保證他們會乖乖走上咱們的路？”

這就牽涉到創(chuàng)造購房需求的問題了。

簡單分析下后世的房地產(chǎn)市場，就會知道購房需求市場化的最初起源。

主要的因素分為兩個方面，其一是財政收入和經(jīng)濟發(fā)展的要求，其二是福利分房制度的終結(jié)。

外貿(mào)的部分先不談，關(guān)于投資和消費，地產(chǎn)行業(yè)具有明顯的優(yōu)勢。

與之相配套的是結(jié)束福利分房，創(chuàng)造消費需求出來。

這樣一方面可以減輕地方財政的壓力，另一方面也可以通過部分補貼的方式刺激和培育房地產(chǎn)的購買需求。

這里面有一個基本的閉環(huán)，

那就是政府拍地獲取土地收入，

開發(fā)商拿地從銀行貸款，資金從開發(fā)商轉(zhuǎn)向政府財政收入，

預(yù)售之后居民從銀行貸款，資金從居民轉(zhuǎn)向開發(fā)商，

然后地方政府用難道的錢，投入公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，再次抬高價格賣地。

在這個閉環(huán)里，參與方主要有四個，地方政府，開發(fā)商，銀行，以及居民。

轉(zhuǎn)了一輪下來之后，分析下各方所得。

地方政府出了土地使用權(quán)，財政獲得了資金，進行下一步的基礎(chǔ)設(shè)施投資。

開發(fā)商干了活，沒咋出錢，獲得了利潤。

銀行出了錢又回來了，獲得了利差。

居民背上了三十年的負債，獲得了一套七十年產(chǎn)權(quán)的房子。

這個閉環(huán)非常明確的指出了，城市建設(shè)與發(fā)展的資金來源，就是大量居民三十年的銀行負債。

并且先負債的人，非常成功的把價格推上來之后，讓后來的人背上更多的負債。

而取消福利分房，以及補貼購房，給房地產(chǎn)市場提供了最初的運轉(zhuǎn)動力。

只要把握好這部分人提供的原始初動力，就能推動整個地產(chǎn)市場的發(fā)展。

而且在度過了初期之后，或許還可以推動一下票號的發(fā)展。

既然已經(jīng)確定需要調(diào)動的對象，胤禵對康熙道：“回皇阿瑪?shù)脑挘瑑撼家詾椋梢詫?nèi)城八旗的部分人口安排住到城外。”

“依據(jù)咱們現(xiàn)在的八旗政策，所有駐外八旗人員，一律不得在當(dāng)?shù)刂卯a(chǎn)。無論是升、調(diào)、還是死亡，最后的歸宿只能是京城。”

“或者更精確一點說，只能是內(nèi)城。”

“四面的城墻已經(jīng)把內(nèi)城的面積限制死了，就這么大點地方。”

“再加上諸位哥哥弟弟，以及宗室貴胄在內(nèi)城大建府邸，可以供八旗人口使用的面積，就更加捉襟見肘。”

康熙頷首道：“確實如此，現(xiàn)如今邊境穩(wěn)定了下來，八旗上戰(zhàn)場的機會少了，傷亡也少了很多，人口確實增加了不少。”

事情討論到這一步，康熙已經(jīng)非常動心了。

之前修暢春園的時候，已經(jīng)開始把駐扎在內(nèi)城八旗兵丁，逐漸開始部分轉(zhuǎn)移。

一方面是因為每年都要在暢春園駐蹕一段時間，必要的安保措施需要升級。

另一方面也是考慮到城內(nèi)八旗人口的問題。

實情如此，康熙其實也沒有太多的選擇。

但是當(dāng)皇帝的，多疑應(yīng)該也可以算上一項基本的素質(zhì)。畢竟大部分時間都是通過奏章治天下，遇事如果不能多問出幾個為什么，上下相蒙一定蔚然成風(fēng)。

既然已經(jīng)拿定主意，逐步遷移內(nèi)城八旗人口作為一項重要決策，就必須提前查缺補漏。

好在胤禵已經(jīng)拿捏了八旗制度的本質(zhì)。

這就是個為戰(zhàn)時而生的打仗體制。

平時為民，戰(zhàn)時為兵，這是典型的游牧民族的做法。

中原王朝在秦漢時期，就已經(jīng)開始逐步調(diào)整這種寓兵于民，全民皆兵的模式。

這種模式的優(yōu)點和缺點一樣明顯。

優(yōu)點是養(yǎng)兵的規(guī)模大，成本低。

缺點是除非常年保持打仗的狀態(tài)，否則就會生產(chǎn)和戰(zhàn)斗兩手都抓不住。

朝廷需要征發(fā)的兵額有限，而旗人的人數(shù)在翻倍上漲。

所以給出稅賦、住房以及糧食供給等優(yōu)待，不是在培養(yǎng)士兵，而是在養(yǎng)豬。

緊緊抓住了康熙的心理。

堅定的以旗人為兵的理念，就是最好的突破口。

胤禵繼續(xù)道：“不上戰(zhàn)場不意味著沒有日常的組織和訓(xùn)練。”

“兒臣以為，西北的平定只是暫時的，只要朝廷不能在當(dāng)?shù)亟⒎€(wěn)固的統(tǒng)治，邊疆作亂只是早晚的事情。”

康熙何嘗不明白這個道理。

同樣的游牧民族出身，對于這個群體的歷史不要太清楚。

不然為什么歷代中原王朝，都不斷的新修和加固長城。

不是打不過，而是即便一時打過了，也就換來幾年到幾十年的太平。

然后北方的游牧民族又會重新崛起。

見康熙認可了這個說法，胤禵補充道：“所以，兒臣以為以旗人為兵的策略必須堅持下去，但是要換一種形式。”

“既然是兵，就要有個兵的樣子，不能當(dāng)成豬在養(yǎng)。”

“內(nèi)城除了駐防八旗的兵丁，還有一些駐外八旗的高階武官家屬。”

“其他多余人口，一律遷至城外，能當(dāng)兵的就進兵營，抑菌法管理。”

“不能當(dāng)兵的，就安排一些職位，以朝廷律令管理。”

康熙道：“你這倒是個好辦法，只是動靜有點太大。”

“先不著急，你寫個本子上來，讓朕再斟酌一下。”