導言

習近平總書記在十九大報告中把“全面增強執(zhí)政本領”作為全面從嚴治黨的一項重要內容進行了專門論述，把增強執(zhí)政本領提高到前所未有的高度，強調“領導十三億多人的社會主義大國，我們黨既要政治過硬，也要本領高強”。新時代全面增強執(zhí)政本領，是站在推進中國特色社會主義偉大事業(yè)高度，對提高黨的執(zhí)政能力和領導水平提出的新要求。習近平全面增強執(zhí)政本領思想，是對新時代執(zhí)政黨建設理論的豐富和發(fā)展，是加強黨的建設、提升國家治理能力和治理體系現代化、實現我們黨長期執(zhí)政的行動指南。對此，我們要加以深刻領會和把握。

全面增強執(zhí)政本領是實現“兩個一百年”的奮斗目標、實現中華民族偉大復興中國夢的客觀需要。辦好中國的事情關鍵在黨，推進中國特色社會主義事業(yè)、實現中華民族偉大夢想、進行具有新的歷史特點的偉大斗爭，需要我們黨和全國人民一起，進行艱苦努力。習近平總書記指出：“全黨同志特別是各級領導干部，都要有本領不夠的危機感，都要努力增強本領，都要一刻不停地增強本領。只有全黨本領不斷增強了，‘兩個一百年’的奮斗目標才能實現，中華民族偉大復興的‘中國夢’才能夢想成真。”全面增強執(zhí)政本領是新時代繼續(xù)提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要方面，是深入推進黨的建設新的偉大工程的重要內容。

全面增強執(zhí)政本領是我們黨應對新時代新挑戰(zhàn)的必然要求。當前，國內外形勢正在發(fā)生深刻而復雜的變化，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，既要對前途有信心，又要對面臨的調整和困難有清晰的認識。目前，國際局勢正發(fā)生新的深刻變化。和平與發(fā)展仍是當今時代的主題，但整個世界處在大變動之中，天下并不安寧。世界面臨的不穩(wěn)定性不確定性突出，世界經濟增長動能不足，貧富分化日益嚴重，地區(qū)熱點問題此起彼伏，恐怖主義、網絡安全、重大傳染性疾病、氣候變化等非傳統(tǒng)安全威脅持續(xù)蔓延，人類面臨許多共同挑戰(zhàn)。這些對我們黨應對國際局勢和處理國際事務的能力提出了新的更高的要求。從國內來看，改革發(fā)展正處在關鍵時期。我國社會的主要矛盾也發(fā)生了歷史性變化，轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。同時，在政治、經濟、文化、社會等領域和自然界出現的諸多困難和挑戰(zhàn)，也對我們黨的執(zhí)政本領提出了新的更高的要求。

全面增強執(zhí)政本領是應對能力不足的必然要求。中國特色社會主義進入新時代，意味著我們黨的執(zhí)政環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化。對于執(zhí)政黨來說，就需要堅持與時俱進，不斷提高自身的執(zhí)政能力。現實中，黨仍然面臨能力不足的危險，黨在新時代執(zhí)政，仍然面臨著執(zhí)政、改革開放、市場經濟、外部環(huán)境等考驗，面臨著精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗等危險。全面增強執(zhí)政本領是新時代繼續(xù)提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要方面，是深入推進黨的建設新的偉大工程的重要內容，是“辦好中國事情”的重要保證。

黨的十九大報告從八個方面對“全面增強執(zhí)政本領”作出了具體要求。增強學習本領，要在全黨營造善于學習、勇于實踐的濃厚氛圍，建設馬克思主義學習型政黨，推動建設學習大國，要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，全面、系統(tǒng)、富有探索精神地學習，既要把學到的知識運用于實踐，又要在實踐中增長解決問題的新本領。增強政治領導本領，就是要不斷提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力，提高保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風險的能力，要科學制定并堅決執(zhí)行黨的路線方針政策，把總攬全局、協調各方落到實處。增強改革創(chuàng)新本領就是要進一步解放思想、與時俱進，做到登高望遠、居安思危，勇于變革、勇于創(chuàng)新、永不僵化、永不停滯；善于結合實際創(chuàng)造性推動工作，加強調查研究，堅持問題導向，精準施策發(fā)力，確保中央決策部署落地生根、開花結果；善于運用互聯網技術和信息化手段開展工作，真正過好互聯網這一關，不斷提高信息化條件下黨的執(zhí)政能力和領導水平。增強科學發(fā)展本領，就是要堅定不移貫徹創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，不斷增強我國經濟創(chuàng)新力和競爭力，不斷開創(chuàng)發(fā)展新局面。增強依法執(zhí)政本領，就是要把黨的領導貫徹落實到依法治國全過程和各方面，運用法治思維和法治理念解決工作中遇到的問題，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，堅持依法治國和以德治國相結合，依法治國和依規(guī)治黨有機統(tǒng)一。增強群眾工作本領，就是要創(chuàng)新群眾工作體制機制和方式方法，把黨的主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動，組織動員廣大人民群眾堅定不移跟黨走，就是要加強和改進黨對群團工作的領導，推動工會、共青團、婦聯等群團組織增強政治性、先進性、群眾性，發(fā)揮聯系群眾的橋梁和紐帶作用。增強狠抓落實本領，就是要堅持說實話、謀實事、出實招，把雷厲風行和久久為功有機結合起來，勇于攻堅克難，以釘釘子精神做實做細做好各項工作。增強駕馭風險本領，就是要健全各方面風險防控機制，善于處理各種復雜矛盾，勇于戰(zhàn)勝前進路上的各種艱難險阻，牢牢把握工作主動權。

習近平總書記指出：“中國共產黨人依靠學習走到今天，也必然要依靠學習走向未來”。增強執(zhí)政本領，要從學習開始。對領導干部來說，學習與否不僅僅是自己的私事，本領大小也不僅僅是個人的小事，而是關乎黨和國家事業(yè)發(fā)展的大事。中國特色社會主義進入了新時代，我們面臨的形勢和任務決定我們今天學習的任務不是輕了而是更重了。加強學習是增強本領的前提和根本途徑，唯有如此，才能增強工作的科學性、預見性、主動性，才能使領導和決策體現時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，才能克服本領不足、本領恐慌、本領落后的問題。好學才能上進。我們的干部要上進，我們的黨要上進，我們的國家要上進，我們的民族要上進，就必須大興學習之風，堅持學習、學習、再學習。

實踐鍛煉是提高各級領導干部執(zhí)政能力的根本途徑。知識要轉化為能力，就必須躬身實踐。全面增強黨的執(zhí)政本領，既要善于學習，也要勇于實踐。實踐是檢驗領導干部才能的舞臺，也是增強領導干部執(zhí)政本領最直接最有效的辦法。十九大報告提出的八種執(zhí)政本領中，有七種本領屬于實踐范疇。我們要正確把握學習、實踐和增強本領三者之間的辯證關系，弘揚馬克思主義優(yōu)良學風，密切聯系實際，積極投身實踐，堅持學習與思考相結合、學習與運用相結合、學習與創(chuàng)新相結合；要善于運用黨的科學理論和路線、方針、政策指導實踐，分析解決實踐中出現的新情況、新問題，唯有如此，才能真正全面增強執(zhí)政本領，才能肩負起推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的光榮使命。