- 新興產業創新生態系統運行機制及政策體系研究
- 王楠
- 5字
- 2022-08-16 16:53:01
第一章 緒論
第一節 研究背景、目的和意義
一、研究背景
從國際形勢來看,當今國際社會處于百年未有之大變局的歷史時期,全球的科技創新進入前所未有的活躍時期??茖W新發現、技術新發明的爆發式增長正在加速推進新一輪科技革命和產業變革,并將對人類社會產生空前深刻的影響。面對新一輪大發展、大變革和大調整,大國之間的博弈愈發激烈。新興產業代表了科技革命和產業變革的演進方向,是國際競爭中占據優勢的關鍵力量。世界各國紛紛把發展新興產業上升到國家戰略地位。美國在量子信息、人工智能、5G通信技術、自動駕駛、機器人等新興產業領域進行布局,確保其在各個領域的全球領導地位。英國在2017年發布了《產業戰略:建設適應未來的英國》,對人工智能、數據經濟、移動交通運輸、清潔能源、養老等方面進行戰略布局,致力于成為第四次工業革命的全球領導者。德國在2019年出臺的《國家工業戰略2030》中明確了其在航空航天、綠色科技、3D打印等九大領域的領先地位,并強調要在數字經濟、人工智能、電池制造等關鍵技術方面進行扶持,以鞏固和發展德國和歐洲的技術領先地位。日本也先后出臺了一系列的戰略規劃,將大數據、物聯網、人工智能等新興產業領域作為未來重點發展方向。
從國內形勢來看,我國目前正處于新時代,科技創新成為我國未來發展的根本動力。2016年,中共中央、國務院印發了《國家創新驅動發展戰略綱要》,提出“三步走”的戰略目標,指出要在2020年進入創新型國家行列、2030年躋身創新型國家前列、2050年建成世界科技創新強國。同“三步走”的戰略目標相比,原有的產業體系存在運行困難、低端產業產能過剩,高端產業核心技術缺失等問題,不能滿足我國新時期的發展需求,嚴重制約了我國科技和經濟的發展,構建現代產業體系迫在眉睫。新興產業是知識技術密集型產業,具有高附加值和低資源消耗的特點,是產業結構優化升級和科技創新發展的重要推動力量。因此,大力推進新興產業的發展是我國新發展階段、新任務的要求。
面對當前國際和國內形勢,我國高度重視新興產業,先后密集出臺了一系列促進其發展的政策,使得新興產業在我國得以快速發展。經驗表明,新興產業集群式發展對新興產業的快速發展起到重要推動作用。其中,產業集群式的發展改變了產業鏈和創新鏈上各個主體之間的合作模式。企業、高校、科研機構、政府、服務機構等主體之間由原來的相互獨立或短期合作轉變為互相依賴的長期緊密合作。它們之間的互動逐漸形成一種開放的、復雜的且具有生態系統特征的網狀關系。由此可見,我國新興產業創新生態系統已經逐步形成。接下來,如何促進新興產業創新生態系統的可持續發展,從而提升新興產業創新能力和競爭能力應當是未來研究的重點。