大明正統十四年十二月二十九日,此刻已經是恩榮宴過后第二日。
紫禁城乾清宮正殿中朱祁鎮召集了內閣六部和五軍都督府幾位將領。
“陛下之意是將此次恩科前三甲安排至關西?”
此刻吏部尚書王直一臉驚訝的問道。
對新進士朝廷早就有安排,每一次科舉前十幾名都會納入翰林院作為庶吉士。到了后來甚至發展成了非翰林不得入內閣的潛規則,科名在前的進士,只需在翰林院坐十幾年冷板凳,就能能按部就班在京師之中歷練,然后才能進入內閣,執掌大明權力中樞。
朱祁鎮說道:“朕覺得,對于關西的情況,也是要摸清楚的,否則朕不放心,更何況如今關西七衛如今已經有三衛丟失。而且大明這些新科三甲,幾十年后也是要擔當大任,治理國家之任。是能在書桌上學習的嗎?”
吏部尚書王直不置可否,不管狀元還是三甲。對于王直這些朝廷大佬來說,都是近十年內,決計是坐不上朝廷大佬的牌桌,都是無足輕重的人。
王直等人對于這些并不在意,不過他對朱祁鎮這樣舉動背后的意圖,卻有些好奇,會不會以后科舉都成慣例,并且將關西七衛納入朝廷實際管轄范圍。
而后朱祁鎮便開口說到道:“鄺愛卿,老國公,至于關西如今具體情況你二人說說吧。”
而后兵部尚書鄺埜開口說到“回稟陛下,之前關西七衛不斷地遭受察合臺和瓦剌襲擾,哈密衛等三衛皆是被迫內遷。”
而后張輔也說到:“陛下,關西七衛也是如同兀良哈三衛那般羈縻之地,雖說也會協同肅州等地作戰。”
“但是因為朝廷對關西七衛的管轄并不像內地各衛所那邊嚴格,故而關西諸衛也會做出違背朝廷意愿,有損朝廷利益之時。”
“那以老國公之意當如何?”
“末將以為,當如同奴兒干都司那般,移民實邊,設立流官加強教化,加強各地的掌控,納入朝廷實際管轄范圍。”
而后兵部尚書鄺埜便說到:“啟稟陛下,臣以為不可,朝廷對于關西七衛授官賜敕,使其犬牙相制,原本是讓西戎、北虜兩不相通,如此則邊疆可永無虞,而國家之固如磐石矣。”
“可陛下如今要設流官,并且加強關西七衛掌控,無外乎使的關西七衛如同肅州等地那般納入朝廷實際管轄。”
“但是,陛下這關西七衛乃塞外苦寒之地,若是真的納入朝廷實際管轄,不但不會給朝廷帶來稅賦,反而還需要朝廷年年損耗糧草去供養關西,如此一來,朝廷將是得不償失。”
“難不成,就這樣放著?這樣一來,百年后,關西還是現在的關西,中原強時內附,弱時獨立,對我大明毫無歸屬感。”
“更何況,關西若真是苦寒之地,為何漢唐都要將西域納入?為何到現在那苦寒之地還有人生存?還不是其中有利可圖。”
這時張輔便起身作揖的說到:“啟稟陛下,末將以為當納入朝廷,關西接連烏藏司,察合臺,瓦剌,韃靼等各勢力,若是納入朝廷實際管轄,更有利于朝廷管轄烏藏司,以及對察合臺和草原各部的制衡。”
而后內閣和五軍都督府錢貴等將領都一起作揖說到:“末將等附議”
隨后朱祁鎮便看王直和六部尚書。
而后便開口道:“既然如此,那邊著這次恩科三甲前去關西。”
“關西七衛設立安定府,歸甘肅布政司管轄,于安定衛設府城。”
“阿端衛設阿端縣,曲先衛設曲先縣,罕東衛設罕東縣,沙洲衛設沙洲縣,赤斤蒙古衛設赤斤縣,哈密衛設哈密縣。”
“各縣受安定府管轄,于各縣府中選出德高望重之人實行區域自治,此去官員當應地施政。”
“臣等遵旨。”
“另外這次恩科三甲,前去關西,擔任安定府各縣大理寺吏清司負責人,吏部,刑部,戶部,大理寺當派遣官員一起前去,實施。”
“都察院亦是派遣督察御史前去安定府。”
這是久久不語的吏部尚書王直便說到:“陛下,如此派遣新科六甲前去,無甚經驗怕是不妥。”
“王愛卿,朕也明白,所以此次派去的新科三甲只管戶部吏清司和刑部吏清司以及大理寺商稅和刑律,不涉及地方施政。”
“另外這些官員雖說無甚經驗,但是更有利于關西施政,畢竟這些官員過去時需要因地制宜,所以沒有經驗也是他們的優勢,這樣不會被原有的規則給圈住。”
“另外朝廷六部也要派遣官員前去的。”
“臣遵旨……”
“這件事,內閣六部要議出一個章程。”
“臣等遵旨。”
“還有大同宣府等地當軍政分立,如今山西行都司則由大同守將宋瑛兼任,還有宣府等地皆是缺少官吏。”
“五軍都督府,內閣,六部推選出前去名單,送至御前。”
“臣/末將等遵旨。”
而后朱祁鎮便又對王直說到到:“傳召,各地舉人前去北平行都司,山西行都司,遼東行都司,關西安定府行教化之事,滿三年朝廷則賜貢生出身,優先候補選官。”
“臣遵旨。”
“陳懋,楊洪所部已經到了何處?”
“啟稟陛下,楊洪陳懋所部已經兵至固原鎮,整頓固原鎮邊軍。”
“何時可以到達關西?”
“回陛下,若是順利,預計明年三月兵至關西。”
“好,朝廷這邊先準備,待陳懋楊洪所部到達關西后,就準備派遣官吏,舉人前去,移民實邊,行教化。”
“自今明年,北疆各地都司準備軍政分離,將領只管軍事,文官只管政事,文武不得私自逾越。”
“并且文武互相監督,如有文官欺壓百姓,軍隊襲擾百姓等各種違法亂紀之事,各地方守將官員都可上密折至御前,朕會令廠衛去核實探查。”
“臣的遵旨”
“五軍都督府,盡快選練兵將,補齊陳懋楊洪所部整頓完后邊鎮兵卒及將領。”
“嗯,諸位愛卿且去準備吧,另外這吏部就安排恩科三甲,就在三月前前去順天府各衙門為官吏學些商稅以及大理寺刑部判案及刑律,待三月前去安定府。”
“臣/末將等遵旨。”
“……”