- 中華人民共和國刑法及司法解釋全書:含立案及量刑標準(2020年版)
- 中國法制出版社
- 20712字
- 2022-07-28 10:23:56
人民檢察院刑事訴訟規則(試行)(節錄)
(1997年1月15日最高人民檢察院第八屆檢察委員會第六十九次會議通過 1998年12月16日最高人民檢察院第九屆檢察委員會第二十一次會議第一次修訂 2012年10月16日最高人民檢察院第十一屆檢察委員會第八十次會議第二次修訂 2012年11月22日公布 自2013年1月1日起施行高檢發釋字〔2012〕2號)
第一章 通則
第一條 為保證人民檢察院在刑事訴訟中嚴格依照法定程序辦案,正確履行職權,實現懲罰犯罪與保障人權的統一,根據《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國人民檢察院組織法》和有關法律規定,結合人民檢察院工作實際,制定本規則。
第二條 人民檢察院在刑事訴訟中的任務,是立案偵查直接受理的案件、批準或者決定逮捕、審查起訴和提起公訴、對刑事訴訟實行法律監督,保證準確、及時地查明犯罪事實,正確應用法律,懲罰犯罪分子,保障無罪的人不受刑事追究,保障國家刑事法律的統一正確實施,維護社會主義法制,尊重和保障人權,保護公民的人身權利、財產權利、民主權利和其他權利,保障社會主義建設事業的順利進行。
第三條 人民檢察院辦理刑事案件,應當嚴格遵守《中華人民共和國刑事訴訟法》規定的各項基本原則和程序以及其他法律的有關規定。
第四條 人民檢察院辦理刑事案件,由檢察人員承辦,辦案部門負責人審核,檢察長或者檢察委員會決定。
第五條 人民檢察院按照法律規定設置內部機構,在刑事訴訟中實行案件受理、立案偵查、偵查監督、公訴、控告、申訴、監所檢察等業務分工,各司其職,互相制約,保證辦案質量。
第六條 在刑事訴訟中,最高人民檢察院領導地方各級人民檢察院和專門人民檢察院的工作,上級人民檢察院領導下級人民檢察院的工作。檢察長統一領導檢察院的工作。
第七條 在刑事訴訟中,上級人民檢察院對下級人民檢察院作出的決定,有權予以撤銷或者變更;發現下級人民檢察院辦理的案件有錯誤的,有權指令下級人民檢察院予以糾正。
下級人民檢察院對上級人民檢察院的決定應當執行,如果認為有錯誤的,應當在執行的同時向上級人民檢察院報告。
第二章 管轄
第八條 人民檢察院立案偵查貪污賄賂犯罪、國家工作人員的瀆職犯罪、國家機關工作人員利用職權實施的非法拘禁、刑訊逼供、報復陷害、非法搜查的侵犯公民人身權利的犯罪以及侵犯公民民主權利的犯罪案件。
貪污賄賂犯罪是指刑法分則第八章規定的貪污賄賂犯罪及其他章中明確規定依照第八章相關條文定罪處罰的犯罪案件。
國家工作人員的瀆職犯罪是指刑法分則第九章規定的瀆職犯罪案件。
國家機關工作人員利用職權實施的侵犯公民人身權利和民主權利的犯罪案件包括:
(一)非法拘禁案(刑法第二百三十八條);
(二)非法搜查案(刑法第二百四十五條);
(三)刑訊逼供案(刑法第二百四十七條);
(四)暴力取證案(刑法第二百四十七條);
(五)虐待被監管人案(刑法第二百四十八條);
(六)報復陷害案(刑法第二百五十四條);
(七)破壞選舉案(刑法第二百五十六條)。
第九條 國家機關工作人員利用職權實施的其他重大犯罪案件,需要由人民檢察院直接受理的時候,經省級以上人民檢察院決定,可以由人民檢察院立案偵查。
第十條 對本規則第九條規定的案件,基層人民檢察院或者分、州、市人民檢察院需要直接立案偵查的,應當層報省級人民檢察院決定。分、州、市人民檢察院對于基層人民檢察院層報省級人民檢察院的案件,應當進行審查,提出是否需要立案偵查的意見,報請省級人民檢察院決定。
報請省級人民檢察院決定立案偵查的案件,應當制作提請批準直接受理書,寫明案件情況以及需要由人民檢察院立案偵查的理由,并附有關材料。
省級人民檢察院應當在收到提請批準直接受理書后的十日以內作出是否立案偵查的決定。省級人民檢察院可以決定由下級人民檢察院直接立案偵查,也可以決定直接立案偵查。
第十一條 對于根據本規則第九條規定立案偵查的案件,應當根據案件性質,由人民檢察院負責偵查的部門進行偵查。
報送案件的具體手續由發現案件線索的業務部門辦理。
第十二條 人民檢察院偵查直接受理的刑事案件涉及公安機關管轄的刑事案件,應當將屬于公安機關管轄的刑事案件移送公安機關。在上述情況中,如果涉嫌主罪屬于公安機關管轄,由公安機關為主偵查,人民檢察院予以配合;如果涉嫌主罪屬于人民檢察院管轄,由人民檢察院為主偵查,公安機關予以配合。
對于一人犯數罪、共同犯罪、多個犯罪嫌疑人實施的犯罪相互關聯,并案處理有利于查明案件事實和訴訟進行的,人民檢察院可以對相關犯罪案件并案處理。
第十三條 人民檢察院對直接受理的案件實行分級立案偵查的制度。
最高人民檢察院立案偵查全國性的重大犯罪案件;省、自治區、直轄市人民檢察院立案偵查全省(自治區、直轄市)性的重大犯罪案件;分、州、市人民檢察院立案偵查本轄區的重大犯罪案件;基層人民檢察院立案偵查本轄區的犯罪案件。
第十四條 上級人民檢察院在必要的時候,可以直接立案偵查或者組織、指揮、參與偵查下級人民檢察院管轄的案件,也可以將本院管轄的案件指定下級人民檢察院立案偵查;下級人民檢察院認為案情重大、復雜,需要由上級人民檢察院立案偵查的案件,可以請求移送上級人民檢察院立案偵查。
第十五條 國家工作人員職務犯罪案件,由犯罪嫌疑人工作單位所在地的人民檢察院管轄;如果由其他人民檢察院管轄更為適宜的,可以由其他人民檢察院管轄。
第十六條 對管轄不明確的案件,可以由有關人民檢察院協商確定管轄。對管轄有爭議的或者情況特殊的案件,由共同的上級人民檢察院指定管轄。
第十七條 幾個人民檢察院都有權管轄的案件,由最初受理的人民檢察院管轄。必要時,可以由主要犯罪地的人民檢察院管轄。
第十八條 上級人民檢察院可以指定下級人民檢察院立案偵查管轄不明或者需要改變管轄的案件。
人民檢察院在立案偵查中指定異地管轄,需要在異地起訴、審判的,應當在移送審查起訴前與人民法院協商指定管轄的相關事宜。
分、州、市人民檢察院辦理直接立案偵查的案件,需要將屬于本院管轄的案件指定下級人民檢察院管轄的,應當報請上一級人民檢察院批準。
第十九條 軍事檢察院、鐵路運輸檢察院等專門人民檢察院的管轄以及軍隊、武裝警察與地方互涉刑事案件的管轄,按照有關規定執行。
……
第十三章 特別程序
第一節 未成年人刑事案件訴訟程序
第四百八十四條 人民檢察院應當指定熟悉未成年人身心特點的檢察人員辦理未成年人刑事案件。
第四百八十五條 人民檢察院受理案件后,應當向未成年犯罪嫌疑人及其法定代理人了解其委托辯護人的情況,并告知其有權委托辯護人。
未成年犯罪嫌疑人沒有委托辯護人的,人民檢察院應當書面通知法律援助機構指派律師為其提供辯護。
第四百八十六條 人民檢察院根據情況可以對未成年犯罪嫌疑人的成長經歷、犯罪原因、監護教育等情況進行調查,并制作社會調查報告,作為辦案和教育的參考。
人民檢察院開展社會調查,可以委托有關組織和機構進行。
人民檢察院應當對公安機關移送的社會調查報告進行審查,必要時可以進行補充調查。
人民檢察院制作的社會調查報告應當隨案移送人民法院。
第四百八十七條 人民檢察院辦理未成年犯罪嫌疑人審查逮捕案件,應當根據未成年犯罪嫌疑人涉嫌犯罪的事實、主觀惡性、有無監護與社會幫教條件等,綜合衡量其社會危險性,嚴格限制適用逮捕措施。
第四百八十八條 對于罪行較輕,具備有效監護條件或者社會幫教措施,沒有社會危險性或者社會危險性較小,不逮捕不致妨害訴訟正常進行的未成年犯罪嫌疑人,應當不批準逮捕。
對于罪行比較嚴重,但主觀惡性不大,有悔罪表現,具備有效監護條件或者社會幫教措施,具有下列情形之一,不逮捕不致妨害訴訟正常進行的未成年犯罪嫌疑人,可以不批準逮捕:
(一)初次犯罪、過失犯罪的;
(二)犯罪預備、中止、未遂的;
(三)有自首或者立功表現的;
(四)犯罪后如實交代罪行,真誠悔罪,積極退贓,盡力減少和賠償損失,被害人諒解的;
(五)不屬于共同犯罪的主犯或者集團犯罪中的首要分子的;
(六)屬于已滿十四周歲不滿十六周歲的未成年人或者系在校學生的;
(七)其他可以不批準逮捕的情形。
第四百八十九條 審查逮捕未成年犯罪嫌疑人,應當重點查清其是否已滿十四、十六、十八周歲。
對犯罪嫌疑人實際年齡難以判斷,影響對該犯罪嫌疑人是否應當負刑事責任認定的,應當不批準逮捕。需要補充偵查的,同時通知公安機關。
第四百九十條 在審查逮捕、審查起訴中,人民檢察院應當訊問未成年犯罪嫌疑人,聽取辯護人的意見,并制作筆錄附卷。
訊問未成年犯罪嫌疑人,應當通知其法定代理人到場,告知法定代理人依法享有的訴訟權利和應當履行的義務。無法通知、法定代理人不能到場或者法定代理人是共犯的,也可以通知未成年犯罪嫌疑人的其他成年親屬,所在學校、單位或者居住地的村民委員會、居民委員會、未成年人保護組織的代表到場,并將有關情況記錄在案。到場的法定代理人可以代為行使未成年犯罪嫌疑人的訴訟權利,行使時不得侵犯未成年犯罪嫌疑人的合法權益。
到場的法定代理人或者其他人員認為辦案人員在訊問中侵犯未成年犯罪嫌疑人合法權益的,可以提出意見。訊問筆錄應當交由到場的法定代理人或者其他人員閱讀或者向其宣讀,并由其在筆錄上簽字、蓋章或者捺指印確認。
訊問女性未成年犯罪嫌疑人,應當有女性檢察人員參加。
詢問未成年被害人、證人,適用本條第二款至第四款的規定。
第四百九十一條 訊問未成年犯罪嫌疑人一般不得使用械具。對于確有人身危險性,必須使用械具的,在現實危險消除后,應當立即停止使用。
第四百九十二條 對于符合刑事訴訟法第二百七十一條第一款規定條件的未成年人刑事案件,人民檢察院可以作出附條件不起訴的決定。
人民檢察院在作出附條件不起訴的決定以前,應當聽取公安機關、被害人、未成年犯罪嫌疑人的法定代理人、辯護人的意見,并制作筆錄附卷。
第四百九十三條 人民檢察院作出附條件不起訴的決定后,應當制作附條件不起訴決定書,并在三日以內送達公安機關、被害人或者其近親屬及其訴訟代理人、未成年犯罪嫌疑人及其法定代理人、辯護人。
人民檢察院應當當面向未成年犯罪嫌疑人及其法定代理人宣布附條件不起訴決定,告知考驗期限、在考驗期內應當遵守的規定以及違反規定應負的法律責任,并制作筆錄附卷。
第四百九十四條 對附條件不起訴的決定,公安機關要求復議、提請復核或者被害人申訴的,具體程序參照本規則第四百一十五條至第四百二十條的規定辦理。
上述復議、復核、申訴的審查由公訴部門或者未成年人犯罪檢察工作機構負責。
未成年犯罪嫌疑人及其法定代理人對人民檢察院決定附條件不起訴有異議的,人民檢察院應當作出起訴的決定。
第四百九十五條 人民檢察院作出附條件不起訴決定的,應當確定考驗期。考驗期為六個月以上一年以下,從人民檢察院作出附條件不起訴的決定之日起計算。
第四百九十六條 在附條件不起訴的考驗期內,由人民檢察院對被附條件不起訴的未成年犯罪嫌疑人進行監督考察。未成年犯罪嫌疑人的監護人,應當對未成年犯罪嫌疑人加強管教,配合人民檢察院做好監督考察工作。
人民檢察院可以會同未成年犯罪嫌疑人的監護人、所在學校、單位、居住地的村民委員會、居民委員會、未成年人保護組織等的有關人員,定期對未成年犯罪嫌疑人進行考察、教育,實施跟蹤幫教。
第四百九十七條 被附條件不起訴的未成年犯罪嫌疑人,應當遵守下列規定:
(一)遵守法律法規,服從監督;
(二)按照考察機關的規定報告自己的活動情況;
(三)離開所居住的市、縣或者遷居,應當報經考察機關批準;
(四)按照考察機關的要求接受矯治和教育。
第四百九十八條 人民檢察院可以要求被附條件不起訴的未成年犯罪嫌疑人接受下列矯治和教育:
(一)完成戒癮治療、心理輔導或者其他適當的處遇措施;
(二)向社區或者公益團體提供公益勞動;
(三)不得進入特定場所,與特定的人員會見或者通信,從事特定的活動;
(四)向被害人賠償損失、賠禮道歉等;
(五)接受相關教育;
(六)遵守其他保護被害人安全以及預防再犯的禁止性規定。
第四百九十九條 考驗期屆滿,辦案人員應當制作附條件不起訴考察意見書,提出起訴或者不起訴的意見,經部門負責人審核,報請檢察長決定。
第五百條 被附條件不起訴的未成年犯罪嫌疑人,在考驗期內有下列情形之一的,人民檢察院應當撤銷附條件不起訴的決定,提起公訴:
(一)實施新的犯罪的;
(二)發現決定附條件不起訴以前還有其他犯罪需要追訴的;
(三)違反治安管理規定,造成嚴重后果,或者多次違反治安管理規定的;
(四)違反考察機關有關附條件不起訴的監督管理規定,造成嚴重后果,或者多次違反考察機關有關附條件不起訴的監督管理規定的。
第五百零一條 被附條件不起訴的未成年犯罪嫌疑人,在考驗期內沒有本規則第五百條規定的情形,考驗期滿的,人民檢察院應當作出不起訴的決定。
第五百零二條 人民檢察院辦理未成年人刑事案件過程中,應當對涉案未成年人的資料予以保密,不得公開或者傳播涉案未成年人的姓名、住所、照片、圖像及可能推斷出該未成年人的其他資料。
第五百零三條 犯罪的時候不滿十八周歲,被判處五年有期徒刑以下刑罰的,人民檢察院應當在收到人民法院生效判決后,對犯罪記錄予以封存。
第五百零四條 人民檢察院應當將擬封存的未成年人犯罪記錄、卷宗等相關材料裝訂成冊,加密保存,不予公開,并建立專門的未成年人犯罪檔案庫,執行嚴格的保管制度。
第五百零五條 除司法機關為辦案需要或者有關單位根據國家規定進行查詢的以外,人民檢察院不得向任何單位和個人提供封存的犯罪記錄,并不得提供未成年人有犯罪記錄的證明。
司法機關或者有關單位需要查詢犯罪記錄的,應當向封存犯罪記錄的人民檢察院提出書面申請,人民檢察院應當在七日以內作出是否許可的決定。
第五百零六條 被封存犯罪記錄的未成年人,如果發現漏罪,且漏罪與封存記錄之罪數罪并罰后被決定執行五年有期徒刑以上刑罰的,應當對其犯罪記錄解除封存。
第五百零七條 人民檢察院對未成年犯罪嫌疑人作出不起訴決定后,應當對相關記錄予以封存。具體程序參照本規則第五百零四條至第五百零六條的規定。
第五百零八條 本節所稱未成年人刑事案件,是指犯罪嫌疑人實施涉嫌犯罪行為時已滿十四周歲、未滿十八周歲的刑事案件。
本節第四百八十五條、第四百九十條、第四百九十一條所稱的未成年犯罪嫌疑人,是指在訴訟過程中未滿十八周歲的人。犯罪嫌疑人實施涉嫌犯罪行為時未滿十八周歲,在訴訟過程中已滿十八周歲的,人民檢察院可以根據案件的具體情況適用上述規定。
第五百零九條 辦理未成年人刑事案件,除本節已有規定的以外,按照刑事訴訟法和其他有關規定進行。
……
第三節 犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件違法所得的沒收程序
第五百二十三條 對于貪污賄賂犯罪、恐怖活動犯罪等重大犯罪案件,犯罪嫌疑人、被告人逃匿,在通緝一年后不能到案,依照刑法規定應當追繳其違法所得及其他涉案財產的,人民檢察院可以向人民法院提出沒收違法所得的申請。
對于犯罪嫌疑人、被告人死亡,依照刑法規定應當追繳其違法所得及其他涉案財產的,人民檢察院也可以向人民法院提出沒收違法所得的申請。
犯罪嫌疑人實施犯罪行為所取得的財物及其孳息以及犯罪嫌疑人非法持有的違禁品、供犯罪所用的本人財物,應當認定為前兩款規定的違法所得及其他涉案財產。
第五百二十四條 人民檢察院審查偵查機關移送的沒收違法所得意見書,向人民法院提出沒收違法所得的申請以及對違法所得沒收程序中調查活動、審判活動的監督,由公訴部門辦理。
第五百二十五條 沒收違法所得的申請,應當由與有管轄權的中級人民法院相對應的人民檢察院提出。
第五百二十六條 人民檢察院向人民法院提出沒收違法所得的申請,應當制作沒收違法所得申請書。沒收違法所得申請書的主要內容包括:
(一)犯罪嫌疑人、被告人的基本情況,包括姓名、性別、出生年月日、出生地、戶籍地、身份證號碼、民族、文化程度、職業、工作單位及職務、住址等;
(二)案由及案件來源;
(三)犯罪嫌疑人、被告人的犯罪事實;
(四)犯罪嫌疑人、被告人逃匿、被通緝或者死亡的情況;
(五)犯罪嫌疑人、被告人的違法所得及其他涉案財產的種類、數量、所在地及查封、扣押、凍結的情況;
(六)犯罪嫌疑人、被告人近親屬和其他利害關系人的姓名、住址、聯系方式及其要求等情況;
(七)提出沒收違法所得申請的理由和法律依據。
第五百二十七條 公安機關向人民檢察院移送沒收違法所得意見書,應當由有管轄權的人民檢察院的同級公安機關移送。
第五百二十八條 人民檢察院審查公安機關移送的沒收違法所得意見書,應當查明:
(一)是否屬于本院管轄;
(二)是否符合刑事訴訟法第二百八十條第一款規定的條件;
(三)犯罪嫌疑人身份狀況,包括姓名、性別、國籍、出生年月日、職業和單位等;
(四)犯罪嫌疑人涉嫌犯罪的情況;
(五)犯罪嫌疑人逃匿、被通緝或者死亡的情況;
(六)違法所得及其他涉案財產的種類、數量、所在地,以及查封、扣押、凍結的情況;
(七)與犯罪事實、違法所得相關的證據材料是否隨案移送,不宜移送的證據的清單、復制件、照片或者其他證明文件是否隨案移送;
(八)證據是否確實、充分;
(九)相關利害關系人的情況。
第五百二十九條 人民檢察院應當在接到公安機關移送的沒收違法所得意見書后三十日以內作出是否提出沒收違法所得申請的決定。三十日以內不能作出決定的,經檢察長批準,可以延長十五日。
對于公安機關移送的沒收違法所得案件,經審查認為不符合刑事訴訟法第二百八十條第一款規定條件的,應當作出不提出沒收違法所得申請的決定,并向公安機關書面說明理由;認為需要補充證據的,應當書面要求公安機關補充證據,必要時也可以自行調查。
公安機關補充證據的時間不計入人民檢察院辦案期限。
第五百三十條 人民檢察院發現公安機關應當啟動違法所得沒收程序而不啟動的,可以要求公安機關在七日以內書面說明不啟動的理由。
經審查,認為公安機關不啟動理由不能成立的,應當通知公安機關啟動程序。
第五百三十一條 人民檢察院發現公安機關在違法所得沒收程序的調查活動中有違法情形的,應當向公安機關提出糾正意見。
第五百三十二條 在審查公安機關移送的沒收違法所得意見書的過程中,在逃的犯罪嫌疑人、被告人自動投案或者被抓獲的,人民檢察院應當終止審查,并將案卷退回公安機關處理。
第五百三十三條 人民檢察院直接受理立案偵查的案件,犯罪嫌疑人逃匿或者犯罪嫌疑人死亡而撤銷案件,符合刑事訴訟法第二百八十條第一款規定條件的,偵查部門應當啟動違法所得沒收程序進行調查。
偵查部門進行調查應當查明犯罪嫌疑人涉嫌的犯罪事實,犯罪嫌疑人逃匿、被通緝或者死亡的情況,以及犯罪嫌疑人的違法所得及其他涉案財產的情況,并可以對違法所得及其他涉案財產依法進行查封、扣押、查詢、凍結。
偵查部門認為符合刑事訴訟法第二百八十條第一款規定條件的,應當寫出沒收違法所得意見書,連同案卷材料一并移送有管轄權的人民檢察院偵查部門,并由有管轄權的人民檢察院偵查部門移送本院公訴部門。
公訴部門對沒收違法所得意見書進行審查,作出是否提出沒收違法所得申請的決定,具體程序按照本規則第五百二十八條、第五百二十九條的規定辦理。
第五百三十四條 在人民檢察院審查起訴過程中,犯罪嫌疑人死亡,或者貪污賄賂犯罪、恐怖活動犯罪等重大犯罪案件的犯罪嫌疑人逃匿,在通緝一年后不能到案,依照刑法規定應當追繳其違法所得及其他涉案財產的,人民檢察院可以直接提出沒收違法所得的申請。
人民法院在審理案件過程中,被告人死亡而裁定終止審理,或者被告人脫逃而裁定中止審理,人民檢察院可以依法另行向人民法院提出沒收違法所得的申請。
第五百三十五條 人民法院對沒收違法所得的申請進行審理,人民檢察院應當承擔舉證責任。
人民法院對沒收違法所得的申請開庭審理的,人民檢察院應當派員出席法庭。
第五百三十六條 人民檢察院發現人民法院或者審判人員審理沒收違法所得案件違反法律規定的訴訟程序,應當向人民法院提出糾正意見。
人民檢察院認為同級人民法院按照違法所得沒收程序所作的第一審裁定確有錯誤的,應當在五日以內向上一級人民法院提出抗訴。
最高人民檢察院、省級人民檢察院認為下級人民法院按照違法所得沒收程序所作的已經發生法律效力的裁定確有錯誤的,應當按照審判監督程序向同級人民法院提出抗訴。
第五百三十七條 在審理案件過程中,在逃的犯罪嫌疑人、被告人自動投案或者被抓獲,人民法院按照刑事訴訟法第二百八十三條第一款的規定終止審理的,人民檢察院應當將案卷退回偵查機關處理。
第五百三十八條 對于刑事訴訟法第二百八十條第一款規定以外需要沒收違法所得的,按照有關規定執行。
第四節 依法不負刑事責任的精神病人的強制醫療程序
第五百三十九條 對于實施暴力行為,危害公共安全或者嚴重危害公民人身安全,已經達到犯罪程度,經法定程序鑒定依法不負刑事責任的精神病人,有繼續危害社會可能的,人民檢察院應當向人民法院提出強制醫療的申請。
第五百四十條 人民檢察院審查公安機關移送的強制醫療意見書,向人民法院提出強制醫療的申請以及對強制醫療決定的監督,由公訴部門辦理。
第五百四十一條 強制醫療的申請由被申請人實施暴力行為所在地的基層人民檢察院提出;由被申請人居住地的人民檢察院提出更為適宜的,可以由被申請人居住地的基層人民檢察院提出。
第五百四十二條 人民檢察院向人民法院提出強制醫療的申請,應當制作強制醫療申請書。強制醫療申請書的主要內容包括:
(一)涉案精神病人的基本情況,包括姓名、性別、出生年月日、出生地、戶籍地、身份證號碼、民族、文化程度、職業、工作單位及職務、住址,采取臨時保護性約束措施的情況及處所等;
(二)涉案精神病人的法定代理人的基本情況,包括姓名、住址、聯系方式等;
(三)案由及案件來源;
(四)涉案精神病人實施危害公共安全或者嚴重危害公民人身安全的暴力行為的事實,包括實施暴力行為的時間、地點、手段、后果等及相關證據情況;
(五)涉案精神病人不負刑事責任的依據,包括有關鑒定意見和其他證據材料;
(六)涉案精神病人繼續危害社會的可能;
(七)提出強制醫療申請的理由和法律依據。
第五百四十三條 人民檢察院審查公安機關移送的強制醫療意見書,應當查明:
(一)是否屬于本院管轄;
(二)涉案精神病人身份狀況是否清楚,包括姓名、性別、國籍、出生年月日、職業和單位等;
(三)涉案精神病人實施危害公共安全或者嚴重危害公民人身安全的暴力行為的事實;
(四)公安機關對涉案精神病人進行鑒定的程序是否合法,涉案精神病人是否依法不負刑事責任;
(五)涉案精神病人是否有繼續危害社會的可能;
(六)證據材料是否隨案移送,不宜移送的證據的清單、復制件、照片或者其他證明文件是否隨案移送;
(七)證據是否確實、充分;
(八)采取的臨時保護性約束措施是否適當。
第五百四十四條 人民檢察院應當在接到公安機關移送的強制醫療意見書后三十日以內作出是否提出強制醫療申請的決定。
對于公安機關移送的強制醫療案件,經審查認為不符合刑事訴訟法第二百八十四條規定條件的,應當作出不提出強制醫療申請的決定,并向公安機關書面說明理由;認為需要補充證據的,應當書面要求公安機關補充證據,必要時也可以自行調查。
公安機關補充證據的時間不計入人民檢察院辦案期限。
第五百四十五條 人民檢察院發現公安機關應當啟動強制醫療程序而不啟動的,可以要求公安機關在七日以內書面說明不啟動的理由。
經審查,認為公安機關不啟動理由不能成立的,應當通知公安機關啟動程序。
第五百四十六條 人民檢察院發現公安機關對涉案精神病人進行鑒定的程序違反法律或者采取臨時保護性約束措施不當的,應當提出糾正意見。
公安機關應當采取臨時保護性約束措施而尚未采取的,人民檢察院應當建議公安機關采取臨時保護性約束措施。
第五百四十七條 人民檢察院發現公安機關對涉案精神病人采取臨時保護性約束措施時有體罰、虐待等違法情形的,應當提出糾正意見。
前款規定的工作由監所檢察部門負責。
第五百四十八條 在審查起訴中,犯罪嫌疑人經鑒定系依法不負刑事責任的精神病人的,人民檢察院應當作出不起訴決定。認為符合刑事訴訟法第二百八十四條規定條件的,應當向人民法院提出強制醫療的申請。
第五百四十九條 人民法院對強制醫療案件開庭審理的,人民檢察院應當派員出席法庭。
第五百五十條 人民檢察院發現人民法院或者審判人員審理強制醫療案件違反法律規定的訴訟程序,應當向人民法院提出糾正意見。
人民檢察院認為人民法院作出的強制醫療決定或者駁回強制醫療申請的決定不當,應當在收到決定書副本后二十日以內向人民法院提出書面糾正意見。
第五百五十一條 人民法院在審理案件過程中發現被告人符合強制醫療條件,作出被告人不負刑事責任的判決后,擬作出強制醫療決定的,人民檢察院應當在庭審中發表意見。
……
第十四章 刑事訴訟法律監督
……
第四節 刑事判決、裁定監督
第五百八十二條 人民檢察院依法對人民法院的判決、裁定是否正確實行監督,對人民法院確有錯誤的判決、裁定,應當依法提出抗訴。
第五百八十三條 對刑事判決、裁定的監督由公訴部門和刑事申訴檢察部門承辦。當事人及其法定代理人、近親屬認為人民法院已經發生法律效力的判決、裁定確有錯誤,向人民檢察院申訴的,由刑事申訴檢察部門依法辦理。
人民檢察院通過受理申訴、審查人民法院的判決、裁定等活動,監督人民法院的判決、裁定是否正確。
第五百八十四條 人民檢察院認為同級人民法院第一審判決、裁定有下列情形之一的,應當提出抗訴:
(一)認定事實不清、證據不足的;
(二)有確實、充分證據證明有罪而判無罪,或者無罪判有罪的;
(三)重罪輕判,輕罪重判,適用刑罰明顯不當的;
(四)認定罪名不正確,一罪判數罪、數罪判一罪,影響量刑或者造成嚴重社會影響的;
(五)免除刑事處罰或者適用緩刑、禁止令、限制減刑錯誤的;
(六)人民法院在審理過程中嚴重違反法律規定的訴訟程序的。
第五百八十五條 人民檢察院在收到人民法院第一審判決書或者裁定書后,應當及時審查,承辦人員應當填寫刑事判決、裁定審查表,提出處理意見,報公訴部門負責人審核。對于需要提出抗訴的案件,公訴部門應當報請檢察長決定;案情重大、疑難、復雜的案件,由檢察長提交檢察委員會討論決定。
第五百八十六條 人民檢察院對同級人民法院第一審判決的抗訴,應當在接到判決書的第二日起十日以內提出;對裁定的抗訴,應當在接到裁定書后的第二日起五日以內提出。
第五百八十七條 人民檢察院對同級人民法院第一審判決、裁定的抗訴,應當制作抗訴書通過原審人民法院向上一級人民法院提出,并將抗訴書副本連同案件材料報送上一級人民檢察院。
第五百八十八條 被害人及其法定代理人不服地方各級人民法院第一審的判決,在收到判決書后五日以內請求人民檢察院提出抗訴的,人民檢察院應當立即進行審查,在收到被害人及其法定代理人的請求后五日以內作出是否抗訴的決定,并且答復請求人。經審查認為應當抗訴的,適用本規則第五百八十四條至第五百八十七條的規定辦理。
被害人及其法定代理人在收到判決書五日以后請求人民檢察院提出抗訴的,由人民檢察院決定是否受理。
第五百八十九條 上一級人民檢察院對下級人民檢察院按照第二審程序提出抗訴的案件,認為抗訴正確的,應當支持抗訴;認為抗訴不當的,應當向同級人民法院撤回抗訴,并且通知下級人民檢察院。下級人民檢察院如果認為上一級人民檢察院撤回抗訴不當的,可以提請復議。上一級人民檢察院應當復議,并將復議結果通知下級人民檢察院。
上一級人民檢察院在上訴、抗訴期限內,發現下級人民檢察院應當提出抗訴而沒有提出抗訴的案件,可以指令下級人民檢察院依法提出抗訴。
第五百九十條 第二審人民法院發回原審人民法院重新按照第一審程序審判的案件,如果人民檢察院認為重新審判的判決、裁定確有錯誤的,可以按照第二審程序提出抗訴。
第五百九十一條 人民檢察院認為人民法院已經發生法律效力的判決、裁定確有錯誤,具有下列情形之一的,應當按照審判監督程序向人民法院提出抗訴:
(一)有新的證據證明原判決、裁定認定的事實確有錯誤,可能影響定罪量刑的;
(二)據以定罪量刑的證據不確實、不充分的;
(三)據以定罪量刑的證據依法應當予以排除的;
(四)據以定罪量刑的主要證據之間存在矛盾的;
(五)原判決、裁定的主要事實依據被依法變更或者撤銷的;
(六)認定罪名錯誤且明顯影響量刑的;
(七)違反法律關于追訴時效期限的規定的;
(八)量刑明顯不當的;
(九)違反法律規定的訴訟程序,可能影響公正審判的;
(十)審判人員在審理案件的時候有貪污受賄,徇私舞弊,枉法裁判行為的。
對已經發生法律效力的判決、裁定的審查,參照本規則第五百八十五條的規定辦理。
第五百九十二條 對于高級人民法院判處死刑緩期二年執行的案件,省級人民檢察院認為確有錯誤提請抗訴的,一般應當在收到生效判決、裁定后三個月以內提出,至遲不得超過六個月。
第五百九十三條 當事人及其法定代理人、近親屬認為人民法院已經發生法律效力的刑事判決、裁定確有錯誤,向人民檢察院申訴的,由作出生效判決、裁定的人民法院的同級人民檢察院刑事申訴檢察部門依法辦理。
當事人及其法定代理人、近親屬直接向上級人民檢察院申訴的,上級人民檢察院可以交由作出生效判決、裁定的人民法院的同級人民檢察院受理;案情重大、疑難、復雜的,上級人民檢察院可以直接受理。
當事人及其法定代理人、近親屬對人民法院已經發生法律效力的判決、裁定提出申訴,經人民檢察院復查決定不予抗訴后繼續提出申訴的,上一級人民檢察院應當受理。
不服人民法院死刑終審判決、裁定尚未執行的申訴,由監所檢察部門辦理。
第五百九十四條 對不服人民法院已經發生法律效力的刑事判決、裁定的申訴,經兩級人民檢察院辦理且省級人民檢察院已經復查的,如果沒有新的事實和理由,人民檢察院不再立案復查,但原審被告人可能被宣告無罪或者判決、裁定有其他重大錯誤可能的除外。
第五百九十五條 人民檢察院刑事申訴檢察部門對已經發生法律效力的刑事判決、裁定的申訴復查后,認為需要提出抗訴的,報請檢察長或者檢察委員會討論決定。
地方各級人民檢察院刑事申訴檢察部門對不服同級人民法院已經發生法律效力的刑事判決、裁定的申訴復查后,認為需要提出抗訴的,報請檢察長或者檢察委員會討論決定。認為需要提出抗訴的,應當提請上一級人民檢察院抗訴。
上級人民檢察院刑事申訴檢察部門對下一級人民檢察院提請抗訴的申訴案件審查后,認為需要提出抗訴的,報請檢察長或者檢察委員會決定。
人民法院開庭審理時,由同級人民檢察院刑事申訴檢察部門派員出席法庭。
第五百九十六條 人民檢察院刑事申訴檢察部門對不服人民法院已經發生法律效力的刑事判決、裁定的申訴案件復查終結后,應當制作刑事申訴復查通知書,并在十日以內通知申訴人。
經復查向上一級人民檢察院提請抗訴的,應當在上一級人民檢察院作出是否抗訴的決定后制作刑事申訴復查通知書。
第五百九十七條 最高人民檢察院發現各級人民法院已經發生法律效力的判決或者裁定,上級人民檢察院發現下級人民法院已經發生法律效力的判決或者裁定確有錯誤時,可以直接向同級人民法院提出抗訴,或者指令作出生效判決、裁定人民法院的上一級人民檢察院向同級人民法院提出抗訴。
第五百九十八條 人民檢察院按照審判監督程序向人民法院提出抗訴的,應當將抗訴書副本報送上一級人民檢察院。
第五百九十九條 對按照審判監督程序提出抗訴的案件,人民檢察院認為人民法院作出的判決、裁定仍然確有錯誤的,如果案件是依照第一審程序審判的,同級人民檢察院應當向上一級人民法院提出抗訴;如果案件是依照第二審程序審判的,上一級人民檢察院應當按照審判監督程序向同級人民法院提出抗訴。
對按照審判監督程序提出抗訴的申訴案件,人民檢察院認為人民法院作出的判決、裁定仍然確有錯誤的,由派員出席法庭的人民檢察院刑事申訴檢察部門適用本條第一款的規定辦理。
第六百條 人民檢察院公訴部門、刑事申訴檢察部門辦理按照審判監督程序抗訴案件,認為需要對被告人采取逮捕措施的,應當提出意見,參照本規則第十章的規定移送偵查監督部門辦理;認為需要對被告人采取取保候審、監視居住措施的,由辦案人員提出意見,部門負責人審核后,報檢察長決定。
第六百零一條 人民檢察院對自訴案件的判決、裁定的監督,適用本節的規定。
第五節 死刑復核法律監督
第六百零二條 最高人民檢察院依法對最高人民法院的死刑復核活動實行法律監督。
第六百零三條 最高人民檢察院死刑復核檢察部門負責承辦死刑復核法律監督工作。
第六百零四條 最高人民檢察院發現在死刑復核期間的案件具有下列情形之一,經審查認為確有必要的,應當向最高人民法院提出意見:
(一)認為死刑二審裁判確有錯誤,依法不應當核準死刑的;
(二)發現新情況、新證據,可能影響被告人定罪量刑的;
(三)嚴重違反法律規定的訴訟程序,可能影響公正審判的;
(四)司法工作人員在辦理案件時,有貪污受賄,徇私舞弊,枉法裁判等行為的;
(五)其他需要提出意見的。
第六百零五條 最高人民檢察院對于最高人民法院通報的死刑復核案件,認為確有必要的,應當在最高人民法院裁判文書下發前提出意見。
第六百零六條 省級人民檢察院對于進入最高人民法院死刑復核程序的下列案件,應當制作提請監督報告并連同案件有關材料及時報送最高人民檢察院:
(一)案件事實不清、證據不足,依法應當發回重新審判,高級人民法院二審裁定維持死刑立即執行確有錯誤的;
(二)被告人具有從輕、減輕處罰情節,依法不應當判處死刑,高級人民法院二審裁定維持死刑立即執行確有錯誤的;
(三)嚴重違反法律規定的訴訟程序,可能影響公正審判的;
(四)最高人民法院受理案件后一年以內未能審結的;
(五)最高人民法院不核準死刑發回重審不當的;
(六)其他需要監督的情形。
第六百零七條 省級人民檢察院發現死刑復核案件被告人自首、立功、達成賠償協議取得被害方諒解等新的證據材料和有關情況,可能影響死刑適用的,應當及時向最高人民檢察院報告。
第六百零八條 死刑復核期間當事人及其近親屬或者受委托的律師向最高人民檢察院提出的不服死刑裁判的申訴,由最高人民檢察院死刑復核檢察部門審查。
第六百零九條 最高人民檢察院死刑復核檢察部門對死刑復核監督案件的審查可以采取下列方式進行:
(一)書面審查最高人民法院移送的材料、省級人民檢察院報送的相關案件材料、當事人及其近親屬或者受委托的律師提交的申訴材料;
(二)聽取原承辦案件的省級人民檢察院的意見,也可以要求省級人民檢察院報送相關案件材料;
(三)必要時可以審閱案卷、訊問被告人、復核主要證據。
第六百一十條 最高人民檢察院對于受理的死刑復核監督案件,應當在一個月以內作出決定;因案件重大、疑難、復雜,需要延長審查期限的,應當報請檢察長批準,適當延長辦理期限。
第六百一十一條 最高人民檢察院死刑復核檢察部門擬就死刑復核案件提出檢察意見的,應當報請檢察長或者檢察委員會決定。
檢察委員會討論死刑復核案件,可以通知原承辦案件的省級人民檢察院有關檢察人員列席。
第六百一十二條 最高人民檢察院對于死刑復核監督案件,經審查認為確有必要向最高人民法院提出意見的,應當以死刑復核案件意見書的形式提出。死刑復核案件意見書應當提出明確的意見或者建議,并說明理由和法律依據。
第六百一十三條 對于最高人民檢察院提出應當核準死刑意見的案件,最高人民法院經審查仍擬不核準死刑,決定將案件提交審判委員會會議討論并通知最高人民檢察院派員列席的,最高人民檢察院檢察長或者受檢察長委托的副檢察長應當列席審判委員會會議。
……
第八節 刑事判決、裁定執行監督
第六百三十三條 人民檢察院依法對執行刑事判決、裁定的活動實行監督。
對刑事判決、裁定執行活動的監督由人民檢察院監所檢察部門負責。
第六百三十四條 人民法院判決被告人無罪,免予刑事處罰,判處管制,宣告緩刑,單處罰金或者剝奪政治權利,被告人被羈押的,人民檢察院應當監督被告人是否被立即釋放。發現被告人沒有被立即釋放的,應當立即向人民法院或者看守所提出糾正意見。
第六百三十五條 被判處死刑的罪犯在被執行死刑時,人民檢察院應當派員臨場監督。
死刑執行臨場監督由人民檢察院監所檢察部門負責;必要時,監所檢察部門應當在執行前向公訴部門了解案件有關情況,公訴部門應當提供有關情況。
執行死刑臨場監督,由檢察人員擔任,并配備書記員擔任記錄。
第六百三十六條 人民檢察院收到同級人民法院執行死刑臨場監督通知后,應當查明同級人民法院是否收到最高人民法院核準死刑的裁定或者作出的死刑判決、裁定和執行死刑的命令。
第六百三十七條 臨場監督執行死刑的檢察人員應當依法監督執行死刑的場所、方法和執行死刑的活動是否合法。在執行死刑前,發現有下列情形之一的,應當建議人民法院立即停止執行:
(一)被執行人并非應當執行死刑的罪犯的;
(二)罪犯犯罪時不滿十八周歲,或者審判的時候已滿七十五周歲,依法不應當適用死刑的;
(三)判決可能有錯誤的;
(四)在執行前罪犯有檢舉揭發他人重大犯罪行為等重大立功表現,可能需要改判的;
(五)罪犯正在懷孕的。
第六百三十八條 在執行死刑過程中,人民檢察院臨場監督人員根據需要可以進行拍照、錄像;執行死刑后,人民檢察院臨場監督人員應當檢查罪犯是否確已死亡,并填寫死刑執行臨場監督筆錄,簽名后入卷歸檔。
人民檢察院發現人民法院在執行死刑活動中有侵犯被執行死刑罪犯的人身權、財產權或者其近親屬、繼承人合法權利等違法情形的,應當依法向人民法院提出糾正意見。
第六百三十九條 判處被告人死刑緩期二年執行的判決、裁定在執行過程中,人民檢察院監督的內容主要包括:
(一)死刑緩期執行期滿,符合法律規定應當減為無期徒刑、有期徒刑條件的,監獄是否及時提出減刑建議提請人民法院裁定,人民法院是否依法裁定;
(二)罪犯在緩期執行期間故意犯罪,監獄是否依法偵查和移送起訴;罪犯確系故意犯罪的,人民法院是否依法核準或者裁定執行死刑。
被判處死刑緩期二年執行的罪犯在死刑緩期執行期間故意犯罪,執行機關移送人民檢察院受理的,由罪犯服刑所在地的分、州、市人民檢察院審查決定是否提起公訴。
人民檢察院發現人民法院對被判處死刑緩期二年執行的罪犯減刑不當的,應當依照本規則第六百五十三條、第六百五十四條的規定,向人民法院提出糾正意見。罪犯在死刑緩期執行期間又故意犯罪,經人民檢察院起訴后,人民法院仍然予以減刑的,人民檢察院應當依照本規則第十四章第四節的規定,向人民法院提出抗訴。
第六百四十條 人民檢察院發現人民法院、公安機關、看守所的交付執行活動有下列違法情形之一的,應當依法提出糾正意見:
(一)交付執行的第一審人民法院沒有在判決、裁定生效十日以內將判決書、裁定書、人民檢察院的起訴書副本、自訴狀復印件、執行通知書、結案登記表等法律文書送達公安機關、監獄或者其他執行機關的;
(二)對被判處死刑緩期二年執行、無期徒刑或者有期徒刑余刑在三個月以上的罪犯,公安機關、看守所自接到人民法院執行通知書等法律文書后三十日以內,沒有將成年罪犯送交監獄執行刑罰,或者沒有將未成年罪犯送交未成年犯管教所執行刑罰的;
(三)對需要收押執行刑罰而判決、裁定生效前未被羈押的罪犯,第一審人民法院沒有及時將罪犯收押送交公安機關,并將判決書、裁定書、執行通知書等法律文書送達公安機關的;
(四)公安機關對需要收押執行刑罰但下落不明的罪犯,在收到人民法院的判決書、裁定書、執行通知書等法律文書后,沒有及時抓捕、通緝的;
(五)對被判處管制、宣告緩刑或者人民法院決定暫予監外執行的罪犯,在判決、裁定生效后或者收到人民法院暫予監外執行決定后,未依法交付罪犯居住地社區矯正機構執行,或者對被單處剝奪政治權利的罪犯,在判決、裁定生效后,未依法交付罪犯居住地公安機關執行的;
(六)其他違法情形。
第六百四十一條 人民檢察院發現監獄在收押罪犯活動中有下列情形之一的,應當依法提出糾正意見:
(一)對公安機關、看守所依照刑事訴訟法第二百五十三條的規定送交監獄執行刑罰的罪犯,應當收押而拒絕收押的;
(二)沒有已經發生法律效力的刑事判決書或者裁定書、執行通知書等有關法律文書而收押的;
(三)收押罪犯與收押憑證不符的;
(四)收押依法不應當關押的罪犯的;
(五)其他違反收押規定的情形。
對監獄依法應當收監執行而拒絕收押罪犯的,送交執行的公安機關、看守所所在地的人民檢察院應當及時建議承擔監督該監獄職責的人民檢察院向監獄提出書面糾正意見。
第六百四十二條 人民檢察院發現監獄、看守所等執行機關在管理、教育改造罪犯等活動中有違法行為的,應當依法提出糾正意見。
第六百四十三條 人民檢察院發現監獄、看守所、公安機關暫予監外執行的執法活動有下列情形之一的,應當依法提出糾正意見:
(一)將不符合法定條件的罪犯提請暫予監外執行的;
(二)提請暫予監外執行的程序違反法律規定或者沒有完備的合法手續,或者對于需要保外就醫的罪犯沒有省級人民政府指定醫院的診斷證明和開具的證明文件的;
(三)監獄、看守所提出暫予監外執行書面意見,沒有同時將書面意見副本抄送人民檢察院的;
(四)罪犯被決定或者批準暫予監外執行后,未依法交付罪犯居住地社區矯正機構實行社區矯正的;
(五)對符合暫予監外執行條件的罪犯沒有依法提請暫予監外執行的;
(六)發現罪犯不符合暫予監外執行條件,或者在暫予監外執行期間嚴重違反暫予監外執行監督管理規定,或者暫予監外執行的條件消失且刑期未滿,應當收監執行而未及時收監執行或者未提出收監執行建議的;
(七)人民法院決定將暫予監外執行的罪犯收監執行,并將有關法律文書送達公安機關、監獄、看守所后,監獄、看守所未及時收監執行的;
(八)對不符合暫予監外執行條件的罪犯通過賄賂等非法手段被暫予監外執行以及在暫予監外執行期間脫逃的罪犯,監獄、看守所未建議人民法院將其監外執行期間、脫逃期間不計入執行刑期或者對罪犯執行刑期計算的建議違法、不當的;
(九)暫予監外執行的罪犯刑期屆滿,未及時辦理釋放手續的;
(十)其他違法情形。
第六百四十四條 人民檢察院收到監獄、看守所抄送的暫予監外執行書面意見副本后,應當逐案進行審查,發現罪犯不符合暫予監外執行法定條件或者提請暫予監外執行違反法定程序的,應當在十日以內向決定或者批準機關提出書面檢察意見,同時也可以向監獄、看守所提出書面糾正意見。
第六百四十五條 人民檢察院接到決定或者批準機關抄送的暫予監外執行決定書后,應當進行審查。審查的內容包括:
(一)是否屬于被判處有期徒刑或者拘役的罪犯;
(二)是否屬于有嚴重疾病需要保外就醫的罪犯;
(三)是否屬于懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女;
(四)是否屬于生活不能自理,適用暫予監外執行不致危害社會的罪犯;
(五)是否屬于適用保外就醫可能有社會危險性的罪犯,或者自傷自殘的罪犯;
(六)決定或者批準機關是否符合刑事訴訟法第二百五十四條第五款的規定;
(七)辦理暫予監外執行是否符合法定程序。
檢察人員審查暫予監外執行決定,可以向罪犯所在單位和有關人員調查、向有關機關調閱有關材料。
第六百四十六條 人民檢察院經審查認為暫予監外執行不當的,應當自接到通知之日起一個月以內,報經檢察長批準,向決定或者批準暫予監外執行的機關提出書面糾正意見。下級人民檢察院認為暫予監外執行不當的,應當立即層報決定或者批準暫予監外執行的機關的同級人民檢察院,由其決定是否向決定或者批準暫予監外執行的機關提出書面糾正意見。
第六百四十七條 人民檢察院向決定或者批準暫予監外執行的機關提出不同意暫予監外執行的書面意見后,應當監督其對決定或者批準暫予監外執行的結果進行重新核查,并監督重新核查的結果是否符合法律規定。對核查不符合法律規定的,應當依法提出糾正意見,并向上一級人民檢察院報告。
第六百四十八條 對于暫予監外執行的罪犯,人民檢察院發現罪犯不符合暫予監外執行條件、嚴重違反有關暫予監外執行的監督管理規定或者暫予監外執行的情形消失而罪犯刑期未滿的,應當通知執行機關收監執行,或者建議決定或者批準暫予監外執行的機關作出收監執行決定。
第六百四十九條 人民檢察院收到執行機關抄送的減刑、假釋建議書副本后,應當逐案進行審查,發現減刑、假釋建議不當或者提請減刑、假釋違反法定程序的,應當在十日以內向審理減刑、假釋案件的人民法院提出書面檢察意見,同時也可以向執行機關提出書面糾正意見。
第六百五十條 人民檢察院發現監獄等執行機關提請人民法院裁定減刑、假釋的活動有下列情形之一的,應當依法提出糾正意見:
(一)將不符合減刑、假釋法定條件的罪犯,提請人民法院裁定減刑、假釋的;
(二)對依法應當減刑、假釋的罪犯,不提請人民法院裁定減刑、假釋的;
(三)提請對罪犯減刑、假釋違反法定程序,或者沒有完備的合法手續的;
(四)提請對罪犯減刑的減刑幅度、起始時間、間隔時間或者減刑后又假釋的間隔時間不符合有關規定的;
(五)被提請減刑、假釋的罪犯被減刑后實際執行的刑期或者假釋考驗期不符合有關法律規定的;
(六)其他違法情形。
第六百五十一條 人民法院開庭審理減刑、假釋案件,人民檢察院應當指派檢察人員出席法庭,發表意見。
第六百五十二條 人民檢察院收到人民法院減刑、假釋的裁定書副本后,應當及時進行審查。審查的內容包括:
(一)被減刑、假釋的罪犯是否符合法定條件,對罪犯減刑的減刑幅度、起始時間、間隔時間或者減刑后又假釋的間隔時間、罪犯被減刑后實際執行的刑期或者假釋考驗期是否符合有關規定;
(二)執行機關提請減刑、假釋的程序是否合法;
(三)人民法院審理、裁定減刑、假釋的程序是否合法;
(四)按照有關規定應當開庭審理的減刑、假釋案件,人民法院是否開庭審理。
檢察人員審查人民法院減刑、假釋裁定,可以向罪犯所在單位和有關人員進行調查,可以向有關機關調閱有關材料。
第六百五十三條 人民檢察院經審查認為人民法院減刑、假釋的裁定不當,應當在收到裁定書副本后二十日以內,報經檢察長批準,向作出減刑、假釋裁定的人民法院提出書面糾正意見。
第六百五十四條 對人民法院減刑、假釋裁定的糾正意見,由作出減刑、假釋裁定的人民法院的同級人民檢察院書面提出。
下級人民檢察院發現人民法院減刑、假釋裁定不當的,應當向作出減刑、假釋裁定的人民法院的同級人民檢察院報告。
第六百五十五條 人民檢察院對人民法院減刑、假釋的裁定提出糾正意見后,應當監督人民法院是否在收到糾正意見后一個月以內重新組成合議庭進行審理,并監督重新作出的裁定是否符合法律規定。對最終裁定不符合法律規定的,應當向同級人民法院提出糾正意見。
第六百五十六條 人民檢察院發現監獄、看守所對服刑期滿或者依法應當予以釋放的人員沒有按期釋放,對被裁定假釋的罪犯依法應當交付罪犯居住地社區矯正機構實行社區矯正而不交付,對主刑執行完畢仍然需要執行附加剝奪政治權利的罪犯依法應當交付罪犯居住地公安機關執行而不交付,或者對服刑期未滿又無合法釋放根據的罪犯予以釋放等違法行為的,應當依法提出糾正意見。
第六百五十七條 人民檢察院依法對公安機關執行剝奪政治權利的活動實行監督,發現公安機關未依法執行或者剝奪政治權利執行期滿未書面通知本人及其所在單位、居住地基層組織等違法情形的,應當依法提出糾正意見。
第六百五十八條 人民檢察院依法對人民法院執行罰金刑、沒收財產刑以及執行生效判決、裁定中沒收違法所得及其他涉案財產的活動實行監督,發現人民法院有依法應當執行而不執行,執行不當,罰沒的財物未及時上繳國庫,或者執行活動中其他違法情形的,應當依法提出糾正意見。
第六百五十九條 人民檢察院依法對社區矯正執法活動進行監督,發現有下列情形之一的,應當依法向社區矯正機構提出糾正意見:
(一)沒有依法接收交付執行的社區矯正人員的;
(二)違反法律規定批準社區矯正人員離開所居住的市、縣,或者違反人民法院禁止令的內容批準社區矯正人員進入特定區域或者場所的;
(三)沒有依法監督管理而導致社區矯正人員脫管的;
(四)社區矯正人員違反監督管理規定或者人民法院的禁止令,依法應予治安管理處罰,沒有及時提請公安機關依法給予處罰的;
(五)緩刑、假釋罪犯在考驗期內違反法律、行政法規或者有關緩刑、假釋的監督管理規定,或者違反人民法院的禁止令,依法應當撤銷緩刑、假釋,沒有及時向人民法院提出撤銷緩刑、假釋建議的;
(六)對具有刑事訴訟法第二百五十七條第一款規定情形之一的暫予監外執行的罪犯,沒有及時向決定或者批準暫予監外執行的機關提出收監執行建議的;
(七)對符合法定減刑條件的社區矯正人員,沒有依法及時向人民法院提出減刑建議的;
(八)對社區矯正人員有毆打、體罰、虐待、侮辱人格、強迫其參加超時間或者超體力社區服務等侵犯其合法權利行為的;
(九)其他違法情形。
人民檢察院發現人民法院對依法應當撤銷緩刑、假釋的罪犯沒有依法、及時作出撤銷緩刑、假釋裁定,對不符合暫予監外執行條件的罪犯通過賄賂等非法手段被暫予監外執行以及在暫予監外執行期間脫逃的罪犯的執行刑期計算錯誤,或者有權決定、批準暫予監外執行的機關對依法應當收監執行的罪犯沒有及時依法作出收監執行決定的,應當依法提出糾正意見。
第六百六十條 對人民法院、公安機關、看守所、監獄、社區矯正機構等的交付執行活動、刑罰執行活動以及其他有關執行刑事判決、裁定活動中違法行為的監督,參照本規則第六百三十二條的規定辦理。
第九節 強制醫療執行監督
第六百六十一條 人民檢察院對強制醫療執行活動是否合法實行監督。
強制醫療執行監督由人民檢察院監所檢察部門負責。
第六百六十二條 人民檢察院對強制醫療的交付執行活動實行監督。發現交付執行機關未及時交付執行等違法情形的,應當依法提出糾正意見。
第六百六十三條 人民檢察院在強制醫療執行監督中發現被強制醫療的人不符合強制醫療條件或者需要依法追究刑事責任,人民法院作出的強制醫療決定可能錯誤的,應當在五日以內報經檢察長批準,將有關材料轉交作出強制醫療決定的人民法院的同級人民檢察院。收到材料的人民檢察院公訴部門應當在二十日以內進行審查,并將審查情況和處理意見反饋負責強制醫療執行監督的人民檢察院。
第六百六十四條 人民檢察院發現強制醫療機構有下列情形之一的,應當依法提出糾正意見:
(一)對被決定強制醫療的人應當收治而拒絕收治的;
(二)收治的法律文書及其他手續不完備的;
(三)沒有依照法律、行政法規等規定對被決定強制醫療的人實施必要的醫療的;
(四)毆打、體罰、虐待或者變相體罰、虐待被強制醫療的人,違反規定對被強制醫療的人使用械具、約束措施,以及其他侵犯被強制醫療的人合法權利的;
(五)沒有依照規定定期對被強制醫療的人進行診斷評估的;
(六)對于被強制醫療的人不需要繼續強制醫療的,沒有及時提出解除意見報請決定強制醫療的人民法院批準的;
(七)對被強制醫療的人及其近親屬、法定代理人提出的解除強制醫療的申請沒有及時進行審查處理,或者沒有及時轉送決定強制醫療的人民法院的;
(八)人民法院作出解除強制醫療決定后,不立即辦理解除手續的;
(九)其他違法情形。
對強制醫療機構違法行為的監督,參照本規則第六百三十二條的規定辦理。
第六百六十五條 人民檢察院應當受理被強制醫療的人及其近親屬、法定代理人的控告、舉報和申訴,并及時審查處理。對控告人、舉報人、申訴人要求回復處理結果的,人民檢察院監所檢察部門應當在十五日以內將調查處理情況書面反饋控告人、舉報人、申訴人。
人民檢察院監所檢察部門審查不服強制醫療決定的申訴,認為原決定正確、申訴理由不成立的,可以直接將審查結果答復申訴人;認為原決定可能錯誤,需要復查的,應當移送作出強制醫療決定的人民法院的同級人民檢察院公訴部門辦理。
第六百六十六條 人民檢察院監所檢察部門收到被強制醫療的人及其近親屬、法定代理人解除強制醫療決定的申請后,應當及時轉交強制醫療機構審查,并監督強制醫療機構是否及時審查、審查處理活動是否合法。
第六百六十七條 人民檢察院對于人民法院批準解除強制醫療的決定實行監督,發現人民法院解除強制醫療的決定不當的,應當依法向人民法院提出糾正意見。
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