關于從國外調(diào)取民事或商事證據(jù)的公約

（1970年3月18日訂于海牙）

本公約簽字國，

希望便利請求書的轉(zhuǎn)遞和執(zhí)行，并促進他們?yōu)榇四康亩扇〉牟煌椒ǖ膮f(xié)調(diào)，

希望增進相互間在民事或商事方面的司法合作，

為此目的，茲決定締結(jié)一項公約，并議定下列各條：

第一章 請求書

第一條 在民事或商事案件中，每一締約國的司法機關可以根據(jù)該國的法律規(guī)定，通過請求書的方式，請求另一締約國主管機關調(diào)取證據(jù)或履行某些其他司法行為。

請求書不得用來調(diào)取不打算用于已經(jīng)開始或即將開始的司法程序的證據(jù)。

“其他司法行為”一詞不包括司法文書的送達或頒發(fā)執(zhí)行判決或裁定的任何決定，或采取臨時措施或保全措施的命令。[10/1/36]

第二條 每一締約國應指定一個中央機關負責接收來自另一締約國司法機關的請求書，并將其轉(zhuǎn)交給執(zhí)行請求的主管機關。各締約國應依其本國法律組建該中央機關。

請求書應直接送交執(zhí)行國中央機關，無需通過該國任何其他機關轉(zhuǎn)交。

第三條 請求書應載明：

（一）請求執(zhí)行的機關，以及如果請求機關知道，被請求執(zhí)行的機關；

（二）訴訟當事人的姓名和地址，以及如有的話，他們的代理人的姓名和地址；

（三）需要證據(jù)的訴訟的性質(zhì)，及有關的一切必要資料；

（四）需要調(diào)取的證據(jù)或需履行的其他司法行為。

必要時，請求書還應特別載明：

（五）需詢問的人的姓名和地址；

（六）需向被詢問人提出的問題或?qū)π柙儐柕氖马椀恼f明；

（七）需檢查的文書或其他財產(chǎn)，包括不動產(chǎn)或動產(chǎn)；

（八）證據(jù)需經(jīng)宣誓或確認的任何要求，以及應使用的任何特殊格式；

（九）依公約第九條需采用的任何特殊方式或程序。

請求書還可以載明為適用第十一條所需的任何資料。

不得要求認證或其他類似手續(xù)。

第四條 請求書應以被請求執(zhí)行機關的文字作成或附該種文字的譯文。

但是，除非締約國已根據(jù)第三十三條提出保留，締約國應該接受以英文或法文作成或附其中任何一種文字譯文的請求書。

具有多種官方文字并且因國內(nèi)法原因不能在其全部領土內(nèi)接受由其中一種文字作成的請求書的締約國，應通過聲明方式指明請求書在其領土的特定部分內(nèi)執(zhí)行時應使用的文字或譯文。如無正當理由而未能遵守這一聲明，譯成所需文字的費用由請求國負擔。

每一締約國可用聲明方式指明除上述各款規(guī)定的文字以外，送交其中央機關的請求書可以使用的其他文字。

請求書所附的任何譯文應經(jīng)外交官員、領事代表或經(jīng)宣誓的譯員或經(jīng)兩國中的一國授權的任何其他人員證明無誤。

第五條 如果中央機關認為請求書不符合本公約的規(guī)定，應立即通知向其送交請求書的請求國機關，指明對該請求書的異議。

第六條 如被送交請求書的機關無權執(zhí)行請求，應將請求書及時轉(zhuǎn)交根據(jù)其國內(nèi)法律規(guī)定有權執(zhí)行的本國其他機關。

第七條 如請求機關提出請求，應將進行司法程序的時間和地點通知該機關，以便有關當事人和他們已有的代理人能夠出席。如果請求機關提出請求，上述通知應直接送交當事人或他們的代理人。

第八條 締約國可以聲明，在執(zhí)行請求時，允許另一締約國請求機關的司法人員出席。對此，聲明國可要求事先取得其指定的主管機關的授權。

第九條 執(zhí)行請求書的司法機關應適用其本國法規(guī)定的方式和程序。

但是，該機關應采納請求機關提出的采用特殊方式或程序的請求，除非其與執(zhí)行國國內(nèi)法相抵觸或因其國內(nèi)慣例和程序或存在實際困難而不可能執(zhí)行。

請求書應迅速執(zhí)行。

第十條 在執(zhí)行請求時，被請求機關應在其國內(nèi)法為執(zhí)行本國機關的決定或本國訴訟中當事人的請求而規(guī)定的相同的情況和范圍內(nèi)，采取適當?shù)膹娭拼胧?/p>

第十一條 在請求書的執(zhí)行過程中，在下列情況下有拒絕作證的特權或義務的有關人員，可以拒絕提供證據(jù)：

（一）根據(jù)執(zhí)行國法律，或

（二）根據(jù)請求國法律，并且該項特權或義務已在請求書中列明，或應被請求機關的要求，已經(jīng)請求機關另行確認。

此外，締約國可以聲明在聲明指定的范圍內(nèi)，尊重請求國和執(zhí)行國以外的其他國家法律規(guī)定的特權或義務。[10/1/36]

第十二條 只有在下列情況下，才能拒絕執(zhí)行請求書：

（一）在執(zhí)行國，該請求書的執(zhí)行不屬于司法機關的職權范圍；或

（二）被請求國認為，請求書的執(zhí)行將會損害其主權和安全。

執(zhí)行國不能僅因其國內(nèi)法已對該項訴訟標的規(guī)定專屬管轄權或不承認對該事項提起訴訟的權利為理由，拒絕執(zhí)行請求。[10/1/36]

第十三條 證明執(zhí)行請求書的文書應由被請求機關采用與請求機關所采用的相同途徑送交請求機關。

在請求書全部或部分未能執(zhí)行的情況下，應通過相同途徑及時通知請求機關，并說明原因。

第十四條 請求書的執(zhí)行不產(chǎn)生任何性質(zhì)的稅費補償。

但是，執(zhí)行國有權要求請求國償付支付給鑒定人和譯員的費用和因采用請求國根據(jù)第九條第二款要求采用的特殊程序而產(chǎn)生的費用。

如果被請求國法律規(guī)定當事人有義務收集證據(jù)，并且被請求機關不能親自執(zhí)行請求書，在征得請求機關的同意后，被請求機關可以指定一位適當?shù)娜藛T執(zhí)行。在征求此種同意時，被請求機關應說明采用這一程序所產(chǎn)生的大致費用。如果請求機關表示同意，則應償付由此產(chǎn)生的任何費用；否則請求機關對該費用不承擔責任。

第二章 外交官員、領事代表和特派員取證

第十五條 在民事或商事案件中，每一締約國的外交官員或領事代表在另一締約國境內(nèi)其執(zhí)行職務的區(qū)域內(nèi)，可以向他所代表的國家的國民在不采取強制措施的情況下調(diào)取證據(jù)，以協(xié)助在其代表的國家的法院中進行的訴訟。

締約國可以聲明，外交官員或領事代表只有在自己或其代表向聲明國指定的適當機關遞交了申請并獲得允許后才能調(diào)取證據(jù)。[10/1/36 08/1/82]

[真題演練]中國和甲國均為《關于從國外調(diào)取民事或商事證據(jù)的公約》的締約國。關于兩國之間的域外證據(jù)調(diào)取，下列哪一選項是正確的？[10/1/36][1]

A.委托方向另一締約方請求調(diào)取的證據(jù)不限于用于司法程序的證據(jù)

B.中國可以相關訴訟屬于中國法院專屬管轄為由拒絕甲國調(diào)取證據(jù)的請求

C.甲國可以相關事項在甲國不能提起訴訟為由拒絕中國調(diào)取證據(jù)的請求

D.甲國外交代表在其駐華執(zhí)行職務的區(qū)域內(nèi)，在不采取強制措施的情況下，可向甲國公民調(diào)取證據(jù)

第十六條 在符合下列條件的情況下，每一締約國的外交官員或領事代表在另一締約國境內(nèi)其執(zhí)行職務的區(qū)域內(nèi)，亦可以向他執(zhí)行職務地所在國或第三國國民在不采取強制措施的情況下調(diào)取證據(jù)，以協(xié)助在其代表的國家的法院中進行的訴訟：

（一）他執(zhí)行職務地所在國指定的主管機關已給予一般性或?qū)μ囟ò讣脑S可，并且

（二）他遵守主管機關在許可中設定的條件。

締約國可以聲明，無須取得事先許可即可依本條進行取證。

第十七條 在符合下列條件的情況下，在民事或商事案件中，被正式指派的特派員可以在不采取強制措施的情況下在一締約國境內(nèi)調(diào)取證據(jù)，以協(xié)助在另一締約國法院中正在進行的訴訟：

（一）取證地國指定的主管機關已給予一般性或?qū)μ囟ò讣脑S可；并且

（二）他遵守主管機關在許可中設定的條件。

締約國可以聲明在無事先許可的情況下依本條進行取證。

第十八條 締約國可以聲明，根據(jù)第十五條、第十六條、第十七條被授權調(diào)取證據(jù)的外交官員、領事代表或特派員可以申請聲明國指定的主管機關采取強制措施，對取證予以適當協(xié)助。聲明中可包含聲明國認為合適的條件。

如果主管機關同意該項申請，則應采取其國內(nèi)法規(guī)定的適用于國內(nèi)訴訟程序的一切合適的強制措施。

第十九條 主管機關在給予第十五條、第十六條或第十七條所指的許可或同意第十八條所指的申請時，可規(guī)定其認為合適的條件，特別是調(diào)取證據(jù)的時間和地點。同時，他可以要求得到有關取證的時間、日期和地點的合理的事先通知。在這種情況下，該機關的代表有權在取證時出席。

第二十條 根據(jù)本章各條取證時，有關人員可以得到合法代理。

第二十一條 如果外交官員、領事代表或特派員根據(jù)第十五條、第十六條或第十七條有權調(diào)取證據(jù)：

（一）他可以調(diào)取與取證地國法律不相抵觸并不違背根據(jù)上述各條給予的任何許可的各種證據(jù)，并有權在上述限度內(nèi)主持宣誓或接受確認；

（二）要求某人出庭或提供證據(jù)的請求應用取證地國文字作成或附有取證地國文字的譯文，除非該人為訴訟進行地國國民；

（三）請求中應通知該人，他可得到合法代理；在未根據(jù)第十八條提出聲明的國家，還應通知該人他的出庭或提供證據(jù)不受強制；

（四）如果取證地國法律未禁止，可以依受理訴訟的法院所適用的法律中規(guī)定的方式調(diào)取證據(jù)；

（五）被請求提供證據(jù)的人員可以引用第十一條規(guī)定的特權和義務拒絕提供證據(jù)。

第二十二條 因為某人拒絕提供證據(jù)而未能依本章規(guī)定的程序取證的事實不妨礙隨后根據(jù)第一章提出取證申請。

第三章 一般條款

第二十三條 締約國可在簽署、批準或加入時聲明，不執(zhí)行普通法國家的旨在進行審判前文件調(diào)查的請求書。

第二十四條 締約國可以指定除中央機關以外的其他機關，并應決定他們的職權范圍。但是在任何情況下，都可以向中央機關送交請求書。

聯(lián)邦國家有權指定一個以上的中央機關。

第二十五條 有多種法律制度的締約國可以指定其中一種制度內(nèi)的機關具有執(zhí)行根據(jù)本公約提出的請求書的專屬權利。

第二十六條 如果因為憲法的限制，締約國可以要求請求國償付與執(zhí)行請求書有關的送達強制某人出庭提供證據(jù)的傳票的費用，該人出庭的費用，以及制作詢問筆錄的費用。

如果一國根據(jù)前款提出請求，任何其他締約國可要求該國償付同類費用。

第二十七條 本公約的規(guī)定不妨礙締約國：

（一）聲明可以通過第二條規(guī)定的途徑以外的途徑將請求書送交其司法機關；

（二）根據(jù)其國內(nèi)法律或慣例，允許在更少限制的情況下實行本公約所規(guī)定的行為；

（三）根據(jù)其國內(nèi)法律或慣例，允許以本公約規(guī)定以外的方式調(diào)取證據(jù)。

第二十八條 本公約不妨礙任何兩個或兩個以上的締約國締結(jié)協(xié)定排除下列條款的適用：

（一）第二條有關送交請求書方式的規(guī)定；

（二）第四條有關使用文字的規(guī)定；

（三）第八條有關在執(zhí)行請求書時司法機關人員出席的規(guī)定；

（四）第十一條有關證人拒絕作證的特權和義務的規(guī)定；

（五）第十三條有關將執(zhí)行請求書的文書送回請求機關的方式的規(guī)定；

（六）第十四條有關費用的規(guī)定；

（七）第二章的規(guī)定。

第二十九條 在同為1905年7月17日或1954年3月1日在海牙簽訂的兩個《民事訴訟程序公約》或其中之一的當事國的本公約當事國之間，本公約取代上述兩公約第八條至第十六條的規(guī)定。

第三十條 本公約不影響1905年公約第二十三條或1954年公約第二十四條規(guī)定的適用。

第三十一條 1905年和1954年公約當事國之間的補充協(xié)定應被認為同樣適用于本公約，除非當事國之間另有約定。

第三十二條 在不影響本公約第二十九條和第三十一條規(guī)定的前提下，本公約不影響締約國已經(jīng)或即將成為當事國的包含本公約事項的其他公約的適用。

第三十三條 一國可在簽署、批準或加入公約時，部分或全部排除第四條第二款和第二章的規(guī)定的適用。不允許作其他保留。

締約國可隨時撤回其保留；保留自撤回通知后第60日起失去效力。

如果一國作出保留，受其影響的任何其他國家可以對保留國適用相同的規(guī)則。

第三十四條 締約國可隨時撤銷或更改其聲明。

第三十五條 締約國應在交存批準書或加入書時或其后，將根據(jù)第二條、第八條、第二十四條和第二十五條指定的機關通知荷蘭外交部。

締約國還應在適當時通知荷蘭外交部：

（一）根據(jù)第十五條、第十六條和第十八條的相關規(guī)定外交官員或領事代表調(diào)取證據(jù)時應向其遞交通知、獲取許可、請求協(xié)助的機關的指定；

（二）根據(jù)第十七條特派員取證時應獲其許可和根據(jù)第十八條提供協(xié)助的機關的指定；

（三）根據(jù)第四條、第八條、第十一條、第十五條、第十六條、第十七條、第十八條、第二十三條和第二十五條所作的聲明；

（四）任何對上述指定或聲明的撤銷或更改；

（五）保留的撤回。

第三十六條 締約國之間因?qū)嵤┍竟s產(chǎn)生的任何困難應通過外交途徑解決。

第三十七條 本公約應對出席海牙國際私法會議第十一屆會議的國家開放簽署。

本公約需經(jīng)批準。批準書應交存荷蘭外交部。

第三十八條 本公約自第三十七條第二款所指的第三份批準書交存后第60日起生效。

對于此后批準公約的簽署國，公約自該國交存批準書后第60日起生效。

第三十九條 任何未出席第十一屆海牙國際私法會議的海牙國際私法會議的成員國、聯(lián)合國或該組織專門機構(gòu)的成員國、或國際法院規(guī)約當事國可在公約根據(jù)第三十八條第一款生效后加入本公約。

加入書應交存荷蘭外交部。

自交存加入書后第60日起公約對該加入國生效。

加入行為只在加入國和已聲明接受該國加入的公約締約國之間的關系方面發(fā)生效力。上述聲明應交存荷蘭外交部；荷蘭外交部應將經(jīng)證明的副本通過外交途徑轉(zhuǎn)送各締約國。

本公約自加入國和接受該國加入的國家之間自交存接受聲明后第60日起生效。

第四十條 任何國家可在簽署、批準或加入公約時聲明，本公約擴展適用于該國負責其國際關系的全部領域或其中一個或幾個部分。此項聲明自本公約對有關國家生效之日起生效。

此后任一時間的上述擴展適用均應通知荷蘭外交部。

本公約自前款所指的通知后第60日起對聲明所提及的領域生效。

第四十一條 本公約自根據(jù)公約第三十八條第一款生效后5年內(nèi)有效，對后來批準或加入本公約的國家同樣如此。

如未經(jīng)退出，本公約每5年自動延續(xù)一次。

退出應最遲于5年期滿前6個月通知荷蘭外交部。

退出可僅限于公約適用的特定區(qū)域。

退出僅對通知退出的國家有效。公約對其他締約國仍然有效。

第四十二條 荷蘭外交部應將下列事項通知第三十七條所指的國家和根據(jù)第三十九條加入的國家：

（一）第三十七條所指的簽署和批準；

（二）公約根據(jù)第三十八條第一款生效的日期；

（三）第三十九條所指的加入及其生效日期；

（四）第四十條所指的擴展及其生效日期；

（五）根據(jù)第三十三條和第三十五條所作的指定、保留和聲明；

（六）第四十一條第三款所指的退出。

下列經(jīng)正式授權的簽署人簽署本公約，以昭信守。

1970年3月18日訂于海牙，用英文和法文寫成，兩種文本同等作準。正本一份，存放于荷蘭政府檔案庫，其經(jīng)證明無誤的副本應通過外交途徑送交出席海牙國際私法會議第十一屆會議的國家。

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[1] 答案：D。