第一部分 我國數(shù)據(jù)保護現(xiàn)狀概述

一、引言

當下，相關技術(shù)及市場的快速發(fā)展深刻改變著現(xiàn)有的生產(chǎn)和生活方式，正引發(fā)思維方式和社會形態(tài)的劇烈變革。數(shù)據(jù)有價，數(shù)據(jù)商品化的實現(xiàn)將數(shù)據(jù)使用和保護的平衡推到了信息化時代的臺前，如何平衡數(shù)據(jù)的保護和利用并促進數(shù)據(jù)的流通成為新的關注點。一方面，民眾權(quán)利意識的提升亟待法律的回應；而另一方面，企業(yè)和政府使用信息給民眾帶來巨大便利的現(xiàn)實，又不斷提醒著我們，法律應當謹慎把控數(shù)據(jù)保護的力度，保障信息的流通自由。

現(xiàn)如今，數(shù)據(jù)，尤其是個人信息，對于實現(xiàn)風險控制、風險定價、精準營銷、產(chǎn)品開發(fā)和戰(zhàn)略分析等發(fā)揮著越來越重要的作用。但與此同時，其帶來的風險也是不能忽視的。近年來，境內(nèi)外數(shù)據(jù)安全事件頻發(fā)，無論是信息泄露、某支付軟件年度賬單、轉(zhuǎn)賣內(nèi)部數(shù)據(jù)權(quán)限等重大數(shù)據(jù)安全事件，還是各類個人信息買賣案件、App個人信息侵權(quán)事件，在使社會公眾信息安全和財產(chǎn)安全面臨威脅的同時，也引發(fā)了政府和公眾對數(shù)據(jù)安全的思考。

2020年5月28日通過的《民法典》將個人信息的相關規(guī)則寫入民事立法中，確立了個人信息相關權(quán)利的法律地位及性質(zhì)。而在此之前，2017年6月1日，《網(wǎng)絡安全法》正式實施，其作為我國第一部全面規(guī)范網(wǎng)絡空間安全管理方面問題的基礎性法律，不僅是我國網(wǎng)絡空間法治建設的重要里程碑，也就數(shù)據(jù)和個人信息合規(guī)提出了許多框架性的要求。《網(wǎng)絡安全法》實施以來，各類配套法規(guī)、規(guī)章和標準化文件不斷出臺。尤其是2019年以來，數(shù)據(jù)保護相關規(guī)范的出臺速度明顯加快，規(guī)則體系的框架已越發(fā)清晰，對應的合規(guī)要求也逐漸落向?qū)嵦帯！稊?shù)據(jù)安全法》于2021年6月10日發(fā)布，2021年9月1日正式施行，成為我國數(shù)據(jù)安全領域的基本法。《個人信息保護法》于2021年8月20日發(fā)布，2021年11月1日正式施行，標志著我國個人信息保護領域基本法的落地，也標志著我國數(shù)據(jù)保護方面基本立法框架的形成。

隨著我國政府數(shù)據(jù)安全意識不斷加強以及個人信息主體自身權(quán)利意識的逐漸覺醒，做好數(shù)據(jù)保護已經(jīng)成為面對著監(jiān)管要求和輿情壓力的企業(yè)在規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略和開展日常運營工作的過程中不可忽視的重要環(huán)節(jié)。