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前言/Preface

隨著信息化與經(jīng)濟社會持續(xù)深度融合,網(wǎng)絡(luò)已成為生產(chǎn)生活的新空間、經(jīng)濟發(fā)展的新引擎、交流合作的新紐帶。截至2020年3月,我國互聯(lián)網(wǎng)用戶已達(dá)9億,互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站超過400萬個、應(yīng)用程序數(shù)量超過300萬個,個人信息的收集、使用更為廣泛。在信息化時代,個人信息保護(hù)已成為廣大人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題之一。黨中央高度重視網(wǎng)絡(luò)空間法治建設(shè),對個人信息保護(hù)立法工作作出部署。習(xí)近平總書記多次強調(diào),要堅持網(wǎng)絡(luò)安全為人民、網(wǎng)絡(luò)安全靠人民,保障個人信息安全,維護(hù)公民在網(wǎng)絡(luò)空間的合法權(quán)益,對加強個人信息保護(hù)工作提出明確要求。

從《網(wǎng)絡(luò)安全法》的施行,到《民法典》的編纂出臺,再到《數(shù)據(jù)安全法》的出臺,在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展和法治建設(shè)進(jìn)程中,我國個人信息保護(hù)法律制度逐步建立并不斷發(fā)展完善。制定個人信息保護(hù)法,是進(jìn)一步加強個人信息保護(hù)法制保障的客觀要求,是維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間良好生態(tài)的現(xiàn)實需要,是促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展的重要舉措。歷經(jīng)三年起草制定工作后,2021年8月20日,中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過了《中華人民共和國個人信息保護(hù)法》(以下簡稱《個人信息保護(hù)法》),該法將自2021年11月1日起正式施行。

《個人信息保護(hù)法》是及時回應(yīng)廣大人民群眾的呼聲和期待、落實黨中央部署要求而制定的個人信息保護(hù)方面的專門法律,其制定和實施,對于織密個人信息保護(hù)的法治之網(wǎng),將廣大人民群眾的個人信息權(quán)益實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好,具有重要意義。

《個人信息保護(hù)法》共74條,分為“總則”“個人信息處理規(guī)則”“個人信息跨境提供的規(guī)則”“個人在個人信息處理活動中的權(quán)利”“個人信息處理者的義務(wù)”“履行個人信息保護(hù)職責(zé)的部門”“法律責(zé)任”及“附則”八章,主要突出了以下立法亮點:確立個人信息保護(hù)原則;規(guī)范處理活動保障權(quán)益;禁止“大數(shù)據(jù)殺熟”,規(guī)范自動化決策;嚴(yán)格保護(hù)敏感個人信息;規(guī)范國家機關(guān)處理活動;賦予個人充分權(quán)利;強化個人信息處理者義務(wù);賦予大型網(wǎng)絡(luò)平臺特別義務(wù);規(guī)范個人信息跨境流動;健全個人信息保護(hù)工作機制。

為幫助廣大讀者了解《個人信息保護(hù)法》的理念、精神和規(guī)定,我們特別編寫出版了《最新〈個人信息保護(hù)法〉100問》一書。全書分為看圖學(xué)法、問答解法和案例釋法三部分,編者精選了《個人信息保護(hù)法》所涉及的實用問題編撰成書。本書通過生動的插圖、凝練的問答和鮮活的案例為讀者全面解讀《個人信息保護(hù)法》,是廣大人民群眾保護(hù)個人信息權(quán)益的必讀書。

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