條文注釋

環境保護目標責任制，概括地說就是確定環境保護的一個目標、確定實現這一目標的措施，簽訂協議、做好考核、明確責任，保障措施得以落實、目標得以實現。在具體操作上，主要是上級政府或其委托的部門，根據本地區環境總體目標，結合實際情況制定若干具體目標和配套措施，分解到所轄地方政府、部門或者單位，并簽訂責任書。同時，將責任書公開，接受社會監督。

本條的考核評價與目標責任密切相關，考核的是目標的完成情況，并將其作為對人的考察的重要依據。考核的對象包括兩個部分：一是本級人民政府負有環境保護監督管理職責的部門及其負責人，包括但不限于環境保護主管部門及其負責人；二是下級人民政府及其負責人。