參考答案

一、多項(xiàng)選擇題

答案：BD。AC錯(cuò)，國(guó)家是一個(gè)特殊的民事主體，作為主權(quán)的最高代表和象征，國(guó)家可以自己的名義從事各種國(guó)際、國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，簽訂各種合同、條約和協(xié)議，并以國(guó)家的全部資產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任。

國(guó)家又不同于一般的民事主體，表現(xiàn)為國(guó)家享有不可被剝奪的主權(quán)豁免權(quán)：未經(jīng)國(guó)家同意，國(guó)家的主權(quán)行為和財(cái)產(chǎn)不受外國(guó)管轄和侵犯；國(guó)家不能作為被告在外國(guó)法院出庭、應(yīng)訴；國(guó)家財(cái)產(chǎn)不能作為訴訟標(biāo)的以及法院強(qiáng)制執(zhí)行的對(duì)象。但為了適應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往的需要，國(guó)家可以通過(guò)一定方式宣布自愿放棄豁免權(quán)，以平等的民事主體資格從事各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。在這種情況下，由國(guó)家授權(quán)的負(fù)責(zé)人代表國(guó)家進(jìn)行民事和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

BD對(duì)，除了直接從事各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之外，國(guó)家作為國(guó)際經(jīng)濟(jì)法主體，還具有其他主體所不具有的特殊職能，即對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理和監(jiān)督的職能，這些行政法律規(guī)范構(gòu)成了國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的重要內(nèi)容。

二、名詞解釋

1.答案：國(guó)際經(jīng)濟(jì)法主體是指在國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中能行使權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的法律人格。如前所述，國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的主體包括自然人、法人、國(guó)家和國(guó)際組織。

2.答案：控制說(shuō)是確定法人國(guó)籍的標(biāo)準(zhǔn)之一。控制說(shuō)或稱成員國(guó)籍說(shuō)、資本控制說(shuō)，即法人的資本控制在哪一國(guó)國(guó)民手中就具有哪一國(guó)的國(guó)籍，因?yàn)榉ㄈ酥徊贿^(guò)是覆蓋在其成員身上的一層面紗，法人的國(guó)籍應(yīng)依其成員的國(guó)籍來(lái)確定。

3.答案：特別許可制是各國(guó)承認(rèn)外國(guó)法人的方式之一。特別許可制是指外國(guó)法人須經(jīng)過(guò)國(guó)內(nèi)行政機(jī)關(guān)按照法定程序?qū)徍伺鷾?zhǔn)，才能獲得承認(rèn)。蘇聯(lián)、奧地利等國(guó)采取此種制度。

4.答案：國(guó)家豁免一般指一個(gè)國(guó)家不受另一個(gè)國(guó)家管轄。其主要的內(nèi)容是：（1）管轄豁免，指未經(jīng)一國(guó)同意，不得在他國(guó)法院對(duì)其起訴或以其財(cái)產(chǎn)作為訴訟標(biāo)的；（2）執(zhí)行豁免，指未經(jīng)一國(guó)同意，不得對(duì)其財(cái)產(chǎn)加以扣押或執(zhí)行。國(guó)家及其財(cái)產(chǎn)豁免的法律根據(jù)是主權(quán)原則，各主權(quán)國(guó)家都是平等的，平等者間無(wú)管轄權(quán)，因此，任何一個(gè)主權(quán)國(guó)家都不受他國(guó)司法管轄。

5.答案：國(guó)家行為原則是指主權(quán)國(guó)家在其領(lǐng)域內(nèi)所為的行為，外國(guó)法院無(wú)權(quán)審查其行為的合法性效力。國(guó)家行為原則與國(guó)家豁免原則相輔相成，構(gòu)成主權(quán)國(guó)家應(yīng)有的權(quán)力與尊嚴(yán)。

6.答案：效果原則是美國(guó)法院在1948年的“美國(guó)鋁公司”案中提出的。它是指當(dāng)公司在國(guó)外行為對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)生“效果”時(shí)，就對(duì)其行使管轄權(quán)。這一原則后來(lái)又被立法所確認(rèn)，現(xiàn)在德國(guó)、歐共體的有關(guān)國(guó)家也均接受并采納這一原則。

7.答案：區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織指那些由同一區(qū)域若干國(guó)家組成的國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織，如歐洲聯(lián)盟、北美自由貿(mào)易區(qū)、安第斯條約組織等。

三、簡(jiǎn)答題

1.答案：（1）具有獨(dú)立的法律人格。國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織必須要具有一定的法律人格，才能作為國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的主體行使權(quán)利和義務(wù)，在其職能范圍之內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)。一般來(lái)講，政府間的國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織，為了實(shí)現(xiàn)其宗旨，均被賦予了法律人格，使得其能在法定范圍之內(nèi)行使權(quán)利并且履行義務(wù)。與主權(quán)國(guó)家具有的法律人格不同，國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的法律人格取決于政府的授權(quán)，其權(quán)利能力和行為能力的范圍取決于其特定的宗旨與職能，取決于其基本文件的規(guī)定。具有法律人格的國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織，在其基本文件規(guī)定的范圍之內(nèi)不受任何國(guó)家的權(quán)力管轄，具有在國(guó)際法和國(guó)內(nèi)法上的符合其宗旨和職能的法律行為能力。其基本的法律能力包括締約、取得和處置財(cái)產(chǎn)、進(jìn)行法律訴訟的能力。應(yīng)當(dāng)注意的是，如果國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織要在非成員國(guó)進(jìn)行活動(dòng)，其法律人格和法律能力應(yīng)當(dāng)?shù)玫椒浅蓡T國(guó)的承認(rèn)。因?yàn)閲?guó)際組織賴以建立的基本文件的性質(zhì)是一種多邊條約，它對(duì)成員國(guó)具有約束力，成員國(guó)參加或者批準(zhǔn)該基本文件就表明它承認(rèn)了該國(guó)際組織具有法律人格。但是，國(guó)際組織的基本文件對(duì)非成員國(guó)沒(méi)有約束力。

（2）政府間的國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織享有特權(quán)和豁免。這種特權(quán)與豁免也來(lái)自成員國(guó)的授權(quán)。國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織享有的特權(quán)與豁免因其性質(zhì)和職能而異。國(guó)家經(jīng)濟(jì)組織的特權(quán)與豁免通常限于其執(zhí)行職能所必要的范圍。一般來(lái)講，其具體內(nèi)容包括財(cái)產(chǎn)和資產(chǎn)免受搜查、征用、沒(méi)收或者其他形式的扣押、檔案不受侵犯等。但是由于各個(gè)經(jīng)濟(jì)組織的職能不同，其特權(quán)與豁免的范圍也有寬有窄。

【參考資料】余勁松、吳志攀主編：《國(guó)際經(jīng)濟(jì)法》，北京大學(xué)出版社、高等教育出版社2009年版。

2.答案：（1）國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織基本特征：它是國(guó)家之間的組織，不是凌駕于國(guó)家之上的組織；成員一般是國(guó)家，但在某些特殊情況下，非主權(quán)實(shí)體也取得了一些國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的正式成員或準(zhǔn)成員資格；調(diào)整國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織成員間關(guān)系的基本原則是國(guó)家主權(quán)平等原則；調(diào)整國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織成員間關(guān)系的法律規(guī)范是國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織法。

（2）當(dāng)今世界主要的國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織有國(guó)際貨幣基金組織（IMF）、世界銀行集團(tuán)（WBG）和世界貿(mào)易組織（WTO），它們被稱為戰(zhàn)后世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大經(jīng)濟(jì)支柱。

IMF是目前世界上最大的政府間金融組織，是國(guó)際貨幣體系的核心。WBG由國(guó)際復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行（IBRD）、國(guó)際金融公司（IFC）和國(guó)際開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)（IDA）三個(gè)金融機(jī)構(gòu)和解決投資爭(zhēng)議國(guó)際中心（ICSID）、多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)（MIGA）兩個(gè)非金融機(jī)構(gòu)組成。WTO是正式的國(guó)際組織，其職能是為世貿(mào)組織協(xié)定和若干單項(xiàng)貿(mào)易協(xié)議的執(zhí)行、管理運(yùn)作提供方便和共同機(jī)構(gòu)的框架，為各成員方的多邊貿(mào)易談判提供場(chǎng)所，對(duì)爭(zhēng)端解決諒解規(guī)則程序進(jìn)行管理。

（3）從活動(dòng)范圍看，國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到對(duì)國(guó)際貿(mào)易、金融、投資等各領(lǐng)域的全面協(xié)調(diào)和管理。從活動(dòng)內(nèi)容看，國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織制定的法律規(guī)范開(kāi)始從國(guó)際經(jīng)濟(jì)整體立場(chǎng)出發(fā)，以促進(jìn)國(guó)際協(xié)調(diào)，建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)的法律秩序?yàn)槟繕?biāo)。從活動(dòng)方式看，國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的手段也從主要采取協(xié)商、調(diào)解等傳統(tǒng)的外交手段發(fā)展到利用仲裁、訴訟等法律手段，手段增多，效力加強(qiáng)。新出現(xiàn)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織則一般有比較完善的結(jié)構(gòu)安排，出現(xiàn)了組織內(nèi)部權(quán)力機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)、爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)的分工，并發(fā)展出具有國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織特色的議事規(guī)則等組織制度。結(jié)構(gòu)更合理，工作更有效率。

【參考資料】 余勁松、吳志攀主編：《國(guó)際經(jīng)濟(jì)法》，高等教育出版社、北京大學(xué)出版社2009年版。

四、論述題

答案：（一）跨國(guó)公司在國(guó)內(nèi)法上的地位。

在國(guó)內(nèi)法上，跨國(guó)公司并沒(méi)有什么特殊的地位。它們與所在國(guó)的商業(yè)組織具有同等的地位。跨國(guó)公司的母公司或者總公司在其母國(guó)，與其他商業(yè)公司一樣，是根據(jù)母國(guó)的法律成立的，其法律能力也是由母國(guó)的法律規(guī)定的。跨國(guó)公司在東道國(guó)的實(shí)體，或者是根據(jù)東道國(guó)法律成立而由母公司控制的子公司，或者是作為分公司在東道國(guó)登記注冊(cè)，其地位仍然屬于外國(guó)公司。無(wú)論跨國(guó)公司在東道國(guó)的這些實(shí)體是本國(guó)還是外國(guó)公司，它們與其他商業(yè)公司在法律地位上沒(méi)有差別。但是，在法律上，子公司與分公司具有不同的法律地位。子公司具有獨(dú)立的法律人格，相對(duì)于其母公司，它們都是獨(dú)立的法律實(shí)體，子公司根據(jù)東道國(guó)法律的規(guī)定，能夠獨(dú)立以自己的名義享有權(quán)利能力和行為能力，能獨(dú)立進(jìn)行訴訟，是國(guó)內(nèi)法上民事法律關(guān)系的實(shí)體。而分公司只是總公司在國(guó)外設(shè)立的辦事機(jī)構(gòu)、營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)，這種機(jī)構(gòu)沒(méi)有獨(dú)立的法律地位，不具有獨(dú)立的法律人格，只不過(guò)是總公司的增設(shè)部分，具有總公司的國(guó)籍，總公司對(duì)分公司的行為承擔(dān)責(zé)任。

（二）跨國(guó)公司在國(guó)際法上的地位。

在國(guó)際上并不存在國(guó)際公司法之類(lèi)的東西，因此，跨國(guó)公司是國(guó)內(nèi)法，而不是國(guó)際法的產(chǎn)物。無(wú)論是跨國(guó)公司的母公司還是其子公司，都必須根據(jù)本國(guó)或者東道國(guó)的公司法之類(lèi)的法律設(shè)立，作為本國(guó)或者東道國(guó)的營(yíng)利法人。這就決定了跨國(guó)公司不是政府不是國(guó)際組織，也不是國(guó)際法人，而是國(guó)內(nèi)法人。既然它們都是國(guó)內(nèi)法人，那么它們的權(quán)利能力和行為能力都只能根據(jù)國(guó)內(nèi)法的規(guī)定，而不能超出國(guó)內(nèi)法的規(guī)定之外。同時(shí)，也是因?yàn)樗鼈兪菄?guó)內(nèi)法人，那么根據(jù)國(guó)際法的管轄原則，主權(quán)國(guó)家有屬地優(yōu)越權(quán)和屬人優(yōu)越權(quán)。跨國(guó)公司必須服從國(guó)家的管轄。基于這種管轄就產(chǎn)生了兩個(gè)重要的后果：其一，跨國(guó)公司沒(méi)有根據(jù)自己的意思獨(dú)立參加國(guó)際關(guān)系的能力。它們的意志是以國(guó)家的意志為轉(zhuǎn)移的。它們只能在國(guó)家的政策和法律允許的范圍之內(nèi)參加國(guó)際和國(guó)內(nèi)活動(dòng)。其二，它們也沒(méi)有直接承擔(dān)國(guó)際權(quán)利和義務(wù)的能力。它們只有當(dāng)國(guó)際法成為國(guó)內(nèi)法的時(shí)候才能享有該國(guó)際法上規(guī)定的某種權(quán)利，承擔(dān)某種義務(wù)。這樣，既然跨國(guó)公司缺少作為國(guó)際法上的法律能力，那么它就不可能是國(guó)際法主體了。然而，跨國(guó)公司雖然不是國(guó)際法上的主體，但是這并不妨礙國(guó)際法對(duì)它們的活動(dòng)做出規(guī)定。但是這些規(guī)定并不直接賦予個(gè)人和公司權(quán)利和義務(wù)。就是當(dāng)條約明白地規(guī)定個(gè)人和公司的權(quán)利和義務(wù)的時(shí)候，實(shí)際上是締約國(guó)承擔(dān)的一種義務(wù)，即必須通過(guò)國(guó)內(nèi)法給予個(gè)人或者公司以某種權(quán)利和義務(wù)，國(guó)家是這種權(quán)利和義務(wù)的直接承擔(dān)者，而個(gè)人和公司僅僅是間接承擔(dān)者而已。

【參考資料】《國(guó)際貿(mào)易法》，王傳麗著，法律出版社1998年版；《國(guó)際經(jīng)濟(jì)法》，余勁松、吳志樊主編，北京大學(xué)出版社、高等教育出版社2009年版。