第三節(jié) 中國(guó)上市公司監(jiān)事會(huì)治理分控股股東性質(zhì)評(píng)價(jià)

一、2013年中國(guó)上市公司監(jiān)事會(huì)治理分控股股東性質(zhì)總體描述

控股股東性質(zhì)為國(guó)有控股的上市公司監(jiān)事會(huì)治理指數(shù)為59.47、集體控股為55.72、民營(yíng)控股為55.82、社會(huì)團(tuán)體控股為56.94、外資控股為57.57、職工持股會(huì)控股為57.09。國(guó)有控股上市公司監(jiān)事會(huì)治理水平明顯高于其他上市公司（見表6.6）。

表6.6 中國(guó)上市公司監(jiān)事會(huì)治理指數(shù)分控股股東性質(zhì)描述性統(tǒng)計(jì)

資料來源：南開大學(xué)公司治理數(shù)據(jù)庫(kù)。

從分指數(shù)看，導(dǎo)致國(guó)有控股監(jiān)事會(huì)治理指數(shù)高于其他上市公司的原因是國(guó)有控股的上市公司的三項(xiàng)分指數(shù)都比較高，特別是規(guī)模結(jié)構(gòu)指數(shù)和勝任能力指數(shù)，說明國(guó)有控股的中國(guó)上市公司監(jiān)事會(huì)治理的各方面都比較完善，可能原因是國(guó)有控股上市公司的最終控制人——國(guó)資委，更傾向于利用監(jiān)事會(huì)作為治理公司的一種手段。見表6.7。

表6.7 中國(guó)上市公司監(jiān)事會(huì)治理分指數(shù)分控股股東性質(zhì)描述性統(tǒng)計(jì)

資料來源：南開大學(xué)公司治理數(shù)據(jù)庫(kù)。

二、2008—2013年中國(guó)上市公司監(jiān)事會(huì)治理分控股股東性質(zhì)比較

表6.8列出了2008—2013年六年的國(guó)有控股和民營(yíng)控股上市公司的監(jiān)事會(huì)治理指數(shù)，總體上看，六年內(nèi)，國(guó)有控股上市公司的監(jiān)事會(huì)治理質(zhì)量上一直優(yōu)于民營(yíng)控股上市公司；從監(jiān)事會(huì)運(yùn)行狀況看，民營(yíng)控股上市公司總體上高于國(guó)有控股上市公司，2013年兩者差距達(dá)4.89，比2012年的差距增加2.22；從監(jiān)事會(huì)的規(guī)模結(jié)構(gòu)看，國(guó)有控股上市公司要明顯好于民營(yíng)控股上市公司，2013年兩者差距達(dá)到了9.92；從監(jiān)事會(huì)勝任能力看，除2009年民營(yíng)控股上市公司略高于國(guó)有控股上市公司外，其他年份國(guó)有控股上市公司要好于民營(yíng)控股上市公司。

表6.8 中國(guó)國(guó)有和民營(yíng)控股公司監(jiān)事會(huì)治理指數(shù)描述性統(tǒng)計(jì)六年比較

資料來源：南開大學(xué)公司治理數(shù)據(jù)庫(kù)。