前言

對于一個國家而言，經濟發展和收入分配無疑是兩個最主要的問題。經濟發展是實現現代化經濟體系的必要前提，是實現民富國強的必要條件；收入分配也是非常關鍵的一個問題，公平的收入分配是實現經濟長期可持續發展的必要前提，是實現社會和諧穩定的必要條件。眾所周知，中國經濟在經歷了40年改革發展后，經濟發展方面已經取得了驕人的成績而令世界矚目。但是，我們也應該看到，中國在收入分配方面卻面臨著巨大的問題和挑戰。收入差距問題愈演愈烈，分配不公現象普遍存在。收入差距的急劇擴大，對人們的心理造成了很大的沖擊，為社會穩定埋下一定隱患。在總體收入差距不斷擴大的同時，城鎮居民的收入差距也呈現出不斷加大的態勢。而在我國城鎮化率不斷提高、城鎮人口不斷增加的大趨勢下，城鎮居民的收入分配狀況對我國整體收入差距的影響會越來越顯著。從城鎮居民的收入來源和收入構成來看，勞動收入和資本收入是我國城鎮居民收入的兩大收入來源，從勞動要素和資本要素分別分析其變化的軌跡、找到其不斷擴大的深層次原因，對于找到縮小收入差距、構建合理收入分配格局的途徑具有一定的理論與現實意義。

首先，本報告梳理了新中國成立以來的收入分配制度變遷，重點分析了改革開放以來收入分配制度的演進過程。在此基礎上，探討了我國城鎮勞動力參與分配過程及對收入結果的影響，著重討論了中國城鎮居民勞動力收入不平等的演進軌跡，并借鑒《21世紀資本論》中收入分配表的分析方法，用

CHIP數據庫中的數據計算出中國城鎮勞動收入分配表。通過實證分析發現，中國城鎮居民收入差距日益擴大的原因在于，低收入階層收入的增長速度過慢，高收入階層收入增長速度過快。而低收入者由于收入過低不能投資教育進一步帶來教育的不平等，造成了勞動力階層的固化，致使勞動力要素處于扭曲的狀態，加劇了收入差距的擴大。在我國經濟進入新常態的情況下，只有盡快改變這一現象才能為經濟的發展提供充足的動力。要進一步加強最低工資制的執行力度，提升低收入階層的收入水平，使其有能力提升子女及自身的人力資本水平，國家也應采取相應措施改善教育不公平的現象。同時，規范各種制度以構建合理有序的勞動力要素分配格局，縮小收入差距。

其次，本報告指出，隨著經濟的發展，財產性收入在中國城鎮居收入中所占的比例越來越高，成為城鎮居民收入一個重要的來源。但是，我國財產性收入的差距卻越來越嚴重，如何解決這一問題關系到社會的穩定與和諧發展。因此，本報告在討論影響財產性收入主要因素的基礎上，分析了收入、財產和財產性收入相互轉換的機制和邏輯關系，指出只有在收入達到一定水平時，收入越高才能積累一定的財產，進而獲得財產性收入，這需要一套完整的制度安排才能實現。同時，重點探討了我國改革開放后40年城鎮居民財產性收入不平等的演化及趨勢分析。總結了我國財產性收入由無到有的收入分配制度改革路徑，歸納出五個發展階段。在對每一階段相應收入分配制度分析的基礎上，用詳盡的數據描述了我國城鎮居民在每一個發展階段財產性收入的變化。并進一步用CHIP數據庫計算出我國城鎮居民財產性收入分配表，結果發現，我國城鎮居民資本收入呈現出越來越不平等的現象。同時從發展趨勢看，資本收入向最上層10%人群集聚的趨勢稍微得到了一些緩解，最上層10%人群占總資本收入的份額有所下降，但是，最高的10%收入階層財富占比的下降并未由最低的50%人群獲得，而全部由中間40%的人群受益。這一趨勢與《21世紀資本論》中所描述中法國的情況相似。同時表明，由于CHIP數據庫調查范圍的限制，并未包含我國的最富有階層，如果加上這一階層，我國資本收入不平等狀況則更為嚴重，進而有針對性地提出改變這一現象的建議和有效途徑。

最后，本報告指出，伴隨著互聯網的廣泛普及，特別是移動智能手機的廣泛使用，互聯網已經顯著改變了人們的生產方式和生活方式，“互聯網+”作為一種新的技術，能夠提高潛在經濟增長效率，促進新興產業發展。而且，從經濟學的視角進行觀察，“互聯網+”已經不僅僅是一種單純的技術升級和技術擴散，已經演變為一種新的經濟形態。“互聯網+”在改變經濟發展方式的同時，也改變著分配的方式，改變著整個國民收入的分配格局。對“互聯網+”新經濟中雙要素（信息和技術）驅動特征影響收入分配的機理從理論上作了探討。進而指出，從經濟層面上，“互聯網+”從“生產、分配、交換、消費”領域全方位地影響著經濟的發展；生產方面，“互聯網+”改變了傳統的生產方式，“互聯網+傳統行業”使互聯網與各個傳統行業進行深度融合，創造新的發展生態，從根本上改變了原有的生產方式；分配方面，“互聯網+”不僅改變了個人消費品的分配方式，而且隨著“互聯網+產業”的深度融合，也在逐漸改變著生產資料的分配方式。本報告通過實證分析指出“互聯網+”正在改變著我國的收入分配格局，因為“互聯網+”改變了過去以投資拉動的經濟增長方式，廣泛地提高了人力資本水平，促使勞動收入分配份額占比逐漸提高；“互聯網+”加速了權威政府向服務型政府的轉型，使市場成為資源配置的主體，進而改變了過去長期以來收入分配嚴重政府偏向的現象，使居民部門更多地分享到經濟發展的成果；“互聯網+”新經濟中新興行業較高的收入水平，改變了過去制度性壟斷行業收入領軍的狀態；“互聯網+”新經濟拓寬了收入來源渠道，為不同群體帶來了收入水平的提升，將會有效改善收入差距的狀況。但同時也指出，面對這一新的經濟方式，政府對此應給予高度重視，提前制定相應的政策措施，未雨綢繆，防止出現新的收入差距加劇我國收入分配不合理的格局。