2.2.2 可持續(xù)發(fā)展理論

可持續(xù)發(fā)展理論始于20世紀(jì)80年代，是對世界工業(yè)文明反思的結(jié)果。1972年，《增長的極限》一書詳細(xì)地對人口、資源、環(huán)境、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)等問題進(jìn)行了分析，使人們逐漸意識到盲目地追求經(jīng)濟(jì)增長帶來了大量社會問題，人們開始重新審視資源利用、環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系（Donella et al.，1972）。隨后出現(xiàn)許多對于環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系的探討，直到1987年，世界環(huán)境與發(fā)展委員會（WCED）發(fā)表了名為《我們共同的未來》的研究報(bào)告，其中第一次正式提出“可持續(xù)發(fā)展”的概念，即“既能夠滿足當(dāng)代人的需求，又不損害后代人發(fā)展能力的發(fā)展”（世界環(huán)境與發(fā)展委員會，1987）。這標(biāo)志著可持續(xù)發(fā)展思想的正式誕生，隨后可持續(xù)發(fā)展思想被世界各國認(rèn)可和接受。

可持續(xù)發(fā)展實(shí)質(zhì)上強(qiáng)調(diào)的是持續(xù)發(fā)展和共同發(fā)展。不僅需要達(dá)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的，與此同時(shí)還要保護(hù)好人類長久以來賴以生存的自然資源環(huán)境和社會資源環(huán)境，目的是使人類的子孫后代能夠長久地持續(xù)生存和發(fā)展，它涉及自然、環(huán)境、社會、經(jīng)濟(jì)、科技、政治等諸多方面。其主要內(nèi)涵是強(qiáng)調(diào)人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會五者之間高度統(tǒng)一和協(xié)調(diào)發(fā)展。推進(jìn)這五個(gè)方面協(xié)調(diào)發(fā)展的主要原則性依據(jù)為：公平性原則、持續(xù)性原則、共同性原則。公平性不僅指本代的公平，還指代際公平及資源分配和利用的公平。持續(xù)性原則是指在資源和環(huán)境都能夠承受的最大限度的前提下，人類社會和經(jīng)濟(jì)健康地發(fā)展。共同性原則是指世界上所有的國家都生存在同一個(gè)地球上，盡管不同的國家有不同的可持續(xù)發(fā)展模式，但公平和可持續(xù)性是共同的，所有國家必須團(tuán)結(jié)起來維護(hù)地球的完整與整體和諧，最終實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會的協(xié)同效益。20世紀(jì)90年代出現(xiàn)了土地可持續(xù)利用理論。1990年美國Rodale研究所和印度農(nóng)業(yè)研究會在新德里舉行土地利用研討會時(shí)，第一次提出了“土地可持續(xù)利用”的概念。土地是一種稀缺資源，要在不違背可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的基本要求下合理、科學(xué)地利用土地資源，不僅要滿足現(xiàn)代人對土地?cái)?shù)量和質(zhì)量的需求，同時(shí)也不能損害后代人對土地?cái)?shù)量和質(zhì)量的需求能力，人們不單單要獲取土地在經(jīng)濟(jì)上的效益，還要考慮其在社會上和生態(tài)上的效益。陳利頂和傅伯杰等（1996）指出，土地可持續(xù)利用就是要使土地生產(chǎn)力穩(wěn)定持續(xù)增長并確保其資源潛力以及避免土地退化，最終使土地具備優(yōu)良的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，即通過人類的科學(xué)利用達(dá)到土地資源的生態(tài)合理性、社會可接受性以及其經(jīng)濟(jì)的有效性。陳百明和張鳳榮（2001）認(rèn)為，土地可持續(xù)利用可以理解為其在環(huán)境方面能夠達(dá)到良性循環(huán)、生態(tài)方面能夠具有良好的適宜性、社會方面能夠具有公正性和公平性以及在經(jīng)濟(jì)方面能夠具有獲得盈利的能力的科學(xué)的土地利用方式。許彥曦等（1998）認(rèn)為，地理空間上的區(qū)域土地資源可持續(xù)利用是指不僅能夠維持和提升土地生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率，而且能持續(xù)改善該區(qū)域的整體環(huán)境質(zhì)量，使得社會經(jīng)濟(jì)能夠長期健康發(fā)展，具備可持續(xù)性、生態(tài)性以及可調(diào)控性等特點(diǎn)。可以看出，土地利用可持續(xù)的內(nèi)涵是強(qiáng)調(diào)該地域土地的可持續(xù)性、公平性、穩(wěn)定性、科學(xué)性、整體性和可調(diào)控性等。

根據(jù)旅游用地的特點(diǎn)和土地可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵，我們可以歸納出旅游用地可持續(xù)發(fā)展的概念和原理。旅游用地的可持續(xù)發(fā)展具體表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：第一，確保該地域的生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。第二，保證旅游經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展理論強(qiáng)調(diào)的是在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上保持旅游經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長，不僅要注重旅游經(jīng)濟(jì)增長的數(shù)量，還要注重旅游經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量，大力發(fā)展低碳環(huán)保型綠色產(chǎn)業(yè)，提高旅游用地的經(jīng)濟(jì)效益。第三，保證社會的可持續(xù)發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展的目的是實(shí)現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展，其強(qiáng)調(diào)的是在滿足社會基本需求的同時(shí)，充分發(fā)揮旅游用地的潛在能力，確保各類自然資源、社會資源能夠在現(xiàn)代和以后各代之間均衡地分配，同時(shí)要保證旅游者、經(jīng)營者以及當(dāng)?shù)厝嗣竦纳罾妫罨镜氖遣荒芤驗(yàn)樽约夯蛘咭环矫娴睦娑p害他人的合法利益，并且應(yīng)該向生活在旅游區(qū)內(nèi)的居民公平分配旅游的社會經(jīng)濟(jì)效益，即保證旅游參與各方利益，實(shí)現(xiàn)多方共贏。