解放初天津的市場(chǎng)情況和我們的決策

天津解放初期，在長期生產(chǎn)停滯、城鄉(xiāng)交流堵塞的情況下，大量生產(chǎn)資金退出生產(chǎn)領(lǐng)域，內(nèi)外貿(mào)易資金也退出流通領(lǐng)域，這些資金游蕩在糧食、棉紗、棉布、黃金、美鈔、證券等幾個(gè)市場(chǎng)進(jìn)行投機(jī)倒把，興風(fēng)作浪。怎樣穩(wěn)定市場(chǎng)，恢復(fù)與發(fā)展生產(chǎn)，安定人民生活，是黨和人民政府在接收原官僚資本銀行和肅清敵偽貨幣，發(fā)行人民幣以后又一個(gè)迫切的任務(wù)。天津解放次日（1949年1月16日），天津市軍事管制委員會(huì)發(fā)布了3個(gè)布告，宣布人民幣為統(tǒng)一流通的本位幣，國民黨政府發(fā)行的一切貨幣為非法貨幣，禁止流通，允許按規(guī)定比例兌換，也宣布外幣不準(zhǔn)計(jì)價(jià)流通，應(yīng)持向人民銀行兌換人民幣，也宣布金銀、銀圓允許人民持有，不準(zhǔn)計(jì)價(jià)流通，私相買賣，愿出售者可持向人民銀行按牌價(jià)出售，也宣布軍管期間暫停證券交易，嚴(yán)禁投機(jī)倒把，這些規(guī)定對(duì)打擊投機(jī)，穩(wěn)定市場(chǎng)起到積極的作用，一時(shí)金鈔、商品的投機(jī)大為收斂，但證券交易卻仍有活動(dòng)，1月16日至22日7天內(nèi)，啟新洋灰股票由2000元上漲到5900元，這是由于一向涉足于市場(chǎng)的資金和個(gè)人，一時(shí)全部轉(zhuǎn)業(yè)投向生產(chǎn)尚不可能，且解放初物價(jià)尚不穩(wěn)定，持有紙幣的人急于搶購商品、黃金或股票，而持有商品、黃金或股票的人又需賣出換取貨幣維持生活，更有一部分人又買又賣，投機(jī)取利，因此市場(chǎng)活動(dòng)，始終不停，其中股票不如黃金、商品等實(shí)物受到人們更大的信任，所以股票買賣就更頻繁。天津市軍事管制委員會(huì)金融處曾不斷查緝證券黑市，使證券黑市大為收斂，但物資卻又轉(zhuǎn)入各種商品市場(chǎng)，掀起新的波動(dòng)，促使物價(jià)上漲。這些事實(shí)告訴我們，在生產(chǎn)尚未恢復(fù)以前，單純地取締與查禁市場(chǎng)是不行的，只能把這部分游資引導(dǎo)到恢復(fù)生產(chǎn)、發(fā)展生產(chǎn)和暢通物資交流上去，但這不是一朝一夕就能實(shí)現(xiàn)的。當(dāng)前的辦法只能先把這部分資金和這部分人引導(dǎo)到一個(gè)指定的市場(chǎng)，在國家受理和監(jiān)督下，進(jìn)行合法的交易活動(dòng)，等到經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)恢復(fù)了，城鄉(xiāng)內(nèi)外交流暢通了，再把這些資金投向生產(chǎn)建設(shè)，把這些人逐步安排就業(yè)。通過開放證券市場(chǎng)，有利于取締黑市，減少投機(jī)倒把，便利證券的轉(zhuǎn)移，造成一般人對(duì)證券信任的心理，而為將來對(duì)新工商業(yè)的投資準(zhǔn)備良好的條件，也給那些一貫靠投機(jī)倒把尚未參加生產(chǎn)的人們一條臨時(shí)性的出路。

當(dāng)時(shí)我們對(duì)開辦證券交易所疏導(dǎo)游資作了研究，據(jù)王光英傳遞的信息，草擬了意見，于4月劉少奇同志來津視察時(shí)，我們向少奇同志匯報(bào)了開設(shè)證券交易所的意見，得到了他的支持，乃由軍管會(huì)批準(zhǔn)設(shè)立天津市證券交易所，作為引導(dǎo)游資、發(fā)展生產(chǎn)、獎(jiǎng)勵(lì)投資、繁榮經(jīng)濟(jì)的合法場(chǎng)所。4月27日，中國人民銀行天津分行發(fā)布公告說：“為有效地管理金融市場(chǎng)，導(dǎo)游資于正軌，已呈請(qǐng)軍管會(huì)批準(zhǔn)，將原天津證券交易所清理結(jié)束，另成立天津市證券交易所……為本市合法之證券交易場(chǎng)所……”從此，證券市場(chǎng)成為合法市場(chǎng)，而對(duì)黃金、銀圓、美鈔等市場(chǎng)繼續(xù)嚴(yán)格取締。