光復(fù)后任長春市市長的經(jīng)過

劉居英[1]

我在長春工作分兩段：一段是1945年11月中旬，接收維持會，當了第一任蘇軍軍管的、咱們領(lǐng)導(dǎo)的市長，當了10多天。第二段從1946年“4·14”到“5·23”，第二次咱們進長春一直到國民黨再進長春，又當了一段我們的人民市政府的市長。

1945年9月，我在中共山東分局當社會部長、山東省人民政府秘書長。正在打臨沂，臨沂沒有鬼子，是地主武裝。地主武裝以王洪九為頭子，集中了1200人，有幾十挺機關(guān)槍，戰(zhàn)斗打得很殘酷。

打完之后，山東分局書記羅榮桓打電話給我，叫我連夜到他那去。到后他給我看了電報，是中央調(diào)干部緊急支援東北。當時，抽調(diào)5名干部（其中包括我），急去東北。在沈陽，陳云同志找我談話，他說：“我們和莫斯科已經(jīng)商定，蘇聯(lián)在長春的軍管政府，由我們選一人當市長，我們研究，決定派你去擔任長春市市長，今明天就走。”他還布置：“蘇軍軍管時期委任你當市長，你就是幾條：第一條市長就是政府，由政府來掩護我們黨的工作；第二條是蘇軍的供應(yīng)，這一條很重要，他們到處去弄牛，群眾有反映，要利用政權(quán)合法供應(yīng)牛肉和蔬菜。蘇軍什么時候撤，再看情況，如果我們繼續(xù)下來，就可以用你的老辦法（指管理解放區(qū)的辦法）。”接著，他告訴我，到長春之后找?guī)讉€人，一個是周保中，一個是石磊。我立即隨軍到了長春，先找到周保中，然后見了石磊。

周保中領(lǐng)著我到了蘇軍長春衛(wèi)戍司令部，見到了衛(wèi)戍司令加爾洛夫少將。周保中用俄語把我介紹給少將，少將對我說：“你下午再來，我派一個人，陪你去接收市政府。”

下午，我到加爾洛夫辦公室，加爾洛夫讓我坐到他身邊，旁邊坐著維持會長曹肇元，他是偽滿新京特別市公署總務(wù)處的頭兒，金州人。加爾洛夫介紹說：“這是維持會會長，由他交給你，今天下午就要交接。”曹肇元像日本人那樣虛頭巴腦地說怎么交接等等。我說：“咱們就在這里交接吧！”他早就準備好了，便說：“給你個單子，我的金庫里存著800多塊錢。”我說：“你這個單子先拿著，咱們到市政府去面交。”下午2時，我們到了市政府。我大搖大擺地往里走，蘇軍謝德明陪著，我們在中間走，原政府人員在兩旁列隊歡迎。到樓上原日本市長的辦公室，曹肇元首先交出圖章、人員名冊、金庫存款的條子，還有八百零幾塊錢的偽幣。我收下后，簽了個字。圖章雖然接收了，但我沒給簽字，因為那是維持會的，我說，我不用這東西。

市政府是接收了，但是舊政府人員一大群，我們帶的干部很少，進步青年進去一些，機構(gòu)還是偽政府的原機構(gòu)。

根據(jù)市委開會研究，頭一步區(qū)長要換，任命一批區(qū)長。公安局局長是張慶和，周保中說，公安局你不用管。當時公安局里都是抗聯(lián)的人，叫作蘇軍聯(lián)絡(luò)官，就像軍代表似的。后來，李儉珠去公安局任副局長，他帶去了一批干部，動手換了一部分人員。

我們是中國人的政府，首先得給大家一個印象。頭一個問題就是搞施政綱領(lǐng)。我和張文海一塊來的（他是秘書長），一塊研究起草施政綱領(lǐng)。起草幾次，搞了一個7條的綱領(lǐng)，經(jīng)過市委同意，就出布告。民主政府的第一號布告，就是施政綱領(lǐng)7條。綱領(lǐng)首先是講政府的性質(zhì)，政府是民主的、人民的，接著是取消勤勞奉仕、出荷糧這一套，還有肅清敵偽殘余，發(fā)展文化、衛(wèi)生事業(yè)，等等。

布告貼出去以后，老百姓特別感興趣，互相傳開了。針對那時人民對共產(chǎn)黨、國民黨都不那么清楚的情況，我們開了一次群眾大會（在廣場上），由我講這7條綱領(lǐng)。現(xiàn)在回頭看，我們這7條綱領(lǐng)還是可以的，很振奮人心。因為當時的特殊社會環(huán)境，綱領(lǐng)不像我們根據(jù)地這樣明晃晃的，而是有點灰顏色。但是核心內(nèi)容是我們黨的主張。群眾見出勞工、不讓吃大米都廢除了，買賣也自由了，心情很振奮。人們開始關(guān)注我了，有人說我的家鄉(xiāng)是長春，有的人說聽口音像山東人化裝成長春人。

此后，進行市政建設(shè)。我首先抓水道。怕壞人破壞自來水。一個水，一個電，蘇軍很注意，我們也注意這個問題，我親自去過凈月潭檢查工作。水道科的頭叫姚書田，典型的知識分子。兩次解放長春，他都對我們有幫助。開始，我問他有沒有水道的圖紙。他回答沒有。在我講完施政綱領(lǐng)后的一天晚上，他來找我說：“報告市長，我找到這張圖了。這張圖，蘇軍跟我要，我沒給，東北行營跟我要，我也沒給。”

1945年12月，我們要撤退的時候，姚書田問：“我怎么辦？”我說：“你還是保護水源地和水道。我們是要回來的。”在1946年4月，我們一進城，他又跑到我這里，告訴我說：“我完成了任務(wù)，水道一點沒破壞，而且增加幾公里。”

再一項緊張的工作，就是供應(yīng)蘇軍牛肉。長春牛少，供應(yīng)有困難，我就跟蘇軍管后勤的交涉。我問：“沒有牛肉，你們吃豬肉行不行？”他告訴我，我們白俄羅斯、烏克蘭的人吃豬肉可以，斯大林家鄉(xiāng)高加索、烏茲別克那一帶和信伊斯蘭教的人不能給豬肉。最后，他們同意吃一部分豬肉，問題就此解決了。

這時，李儉珠同志在公安局搞保衛(wèi)工作，他們開始抓國民黨特務(wù)、地下軍，抓到的也不算少。

軍隊開進了一個連，由曹里懷率領(lǐng)，住在中央銀行（現(xiàn)市銀行），這是老部隊，基本是山東人，還有一部分三五九旅的。當時，海上大樓（市醫(yī)院）、東北行營和市政府的崗哨，都換上了我們的保安隊。后來，捅了個小婁子，戰(zhàn)士們階級觀念強，對國民黨極度反感。站崗時像野戰(zhàn)軍放哨一樣，上著刺刀，而且基本上是面向門里。后來才知道，國民黨把這些照了相，并告了狀。

另外，我黨派許多人搞報紙、“滿映”（現(xiàn)長影）、電臺，還派衛(wèi)生人員到市里一個大醫(yī)院工作，因為是戰(zhàn)爭環(huán)境，想多培養(yǎng)些醫(yī)生和護士。

一天上午，我們準備在廣場上公審國民黨特務(wù)，要開萬人大會，并由我講話。群眾開會的熱情高，人都來了，可就在這個時候，蘇軍衛(wèi)戍司令部打來電話，問：“很多人在你市政府門口集會，你市長知道不？”我說：“聽說群眾要開萬人大會。”“干什么，你知道不？”我裝作不知道：“群眾大會，總是慶祝嘛，宣傳嘛。”對方又說：“聽說你們要公審，你知道不？”“不太清楚。”“你市長還不清楚？趕緊告訴公安局局長，不讓他們開。”我回答：“看看吧。”

當時，我連續(xù)接了蘇軍三次電話，而且一次比一次緊張嚴厲。快到開會時間了，我準備下樓去。張文海說：“你得慢一點，周圍蘇軍已經(jīng)多了，萬一蘇軍跟群眾打起來，你市長站在哪一邊？”果然，蘇軍直接下手了，把群眾趕跑了。我沒講上話，會也沒開成。現(xiàn)在看，開這個會也得研究，當時也不夠策略，怎么能在蘇軍軍管之處，這樣搞國民黨呢？過分刺激了，不策略。

當天下午3時多，加爾洛夫打來電話，請劉市長到司令部來。我到時，加爾洛夫?qū)ξ液芸蜌猓瑢χ鼙Ｖ锌删筒豢蜌饬恕＿@邊坐著曹肇元。加爾洛夫?qū)ξ艺f：“所以讓你來當市長，是因為曹先生身體不好。現(xiàn)在他身體已經(jīng)好了，今天還是讓他當市長。”我明白了，周保中緊著向我擠咕眼睛，不讓我說話，我也就沒說什么。不一會兒，還是那800多塊錢，我們倆又寫了交接書。我這市長便下去了。

當時，我以為市委還能留下來。第二天，周保中來了，我們一研究，決定都得撤出去，連省委張啟龍他們都上岔路河了。

撤出長春時，我們拉出來的隊伍組織了三個團，第一團是咱們的基干隊伍；第二團是從長春動員出來的一部分青年，成分比較復(fù)雜，有各式各樣的人；第三團是公安局的部分人編成的。這支部隊叫吉黑支隊，曹里懷是司令，我是政委，一個姓黃的是政治部主任，殷鑒是參謀長。我們從長春出去到拉拉屯，然后打黑林子，打?qū)O家莊，打榆樹，打五常。這是1945年那一段。

省委退出長春后，到了岔路河，12月27日，吉林省人民代表會議在那里召開了，成立了吉林省人民政府，省主席為周保中（他是蘇軍長春市副司令，常駐長春），副主席為周鯨文（當時在香港，我從來沒有見過他），我是秘書長，掌握著文印，辦省府的事。

“4·14”（1946年4月）前幾天，周保中坐汽車來到了磐石，說蘇軍最近要撤出長春。在磐石，我東北民主聯(lián)軍做打長春的準備工作。張啟龍同志通知我與石磊、張文海等同志一起回長春。同時又抽調(diào)了幾個新干部，如宋文、李連奎等。

4月18日，長春市為我東北民主聯(lián)軍解放。我們進城后，住在松竹梅飯店，緊接著便成立長春市人民政府，因為原長春市政府的大樓，在戰(zhàn)斗中被打壞，市政府在“大興”大樓（現(xiàn)省委對面）辦公。

市政府里安排了一批我們的干部，同時，也留用部分原工作人員。我們的干部隊伍，不但有讀書會的，還有各地方包括延安來的干部。區(qū)長、公安局局長都是我們自己的人。

市府成立后第一個任務(wù)就是宣布政策，穩(wěn)定人心。頭兩天，我到廣播電臺，向市民做了一次廣播演說，宣布1945年11月我公布的施政綱領(lǐng)繼續(xù)生效，并明確提出我們的政府是中國人民的政府，是為人民服務(wù)的。

再一個重要任務(wù)就是開人民代表大會，搞民主政治，各區(qū)也準備開人民代表大會。從一進城，就搞籌備工作，準備5月24日開市人民代表大會，可是沒想到23日就撤走了。撤退時，把張文海忙壞了，當晚通知代表不開會了，結(jié)果，出城很晚。

回過頭來再說第三項工作，籌款。這是個緊急任務(wù)，因四平前方作戰(zhàn)，部隊經(jīng)費困難，東北局給我們的任務(wù)，籌款數(shù)量很大，限期很短。舊職員向我建議：“最好用老辦法，攤派，我有個名冊，按名冊要，過去日本人就是這樣辦的。”我一看，名單上凈是中國人，王荊山是漢奸財主，可是拿的卻很少。我決定不沿用舊辦法，用我們自己的方法。

當時，籌款組長是葉季壯，成員一個是我，一個是民主聯(lián)軍政治部主任周桓。我們?nèi)讼氤隽艘粋€辦法，不搞攤派，向財主們要錢。我們把中國大商人、大資本家按資本在多少錢以上的列了30來家，日本人什么組合的頭頭也列了30來家，請他們來開會認捐。

我們在市政府二樓開了個會，人都來了，由我先說，大意是，我們有個困難，請你們幫助。我們相信大家都是擁護民主聯(lián)軍的，現(xiàn)在四平仗打得艱苦，軍隊還脫不下棉衣。你們都是愛國的，擁護我們的。在偽滿時期你們都捐過一些款。再有，日本僑民在這里住了很久，有了一些資產(chǎn)。本來嘛，這些資產(chǎn)都是在東北得到的。現(xiàn)在你們應(yīng)該拿出一些來，助我們一臂之力，請大家考慮。我把我們需要的數(shù)目講了出來后，說：“這是緊急需要，今天就得拿走。”這時，工作人員給到會的每人發(fā)一張紙條，讓他們把自愿認捐多少寫上。

我就走到后邊的一個小屋，與葉季壯、周桓在那里等著。過了一陣子，工作人員把寫完的紙條拿了出來，把數(shù)目一湊，總數(shù)不夠，還不到二分之一呢。中國人認捐數(shù)目很少，日本人還稍強點。

這時，周桓出來了，他對中日資本家說：“現(xiàn)在，我們是保衛(wèi)四平，四平打不好，我們就退至長春，保衛(wèi)長春。你們愿意在四平打，還是愿意在長春打仗？你們捐這點錢，也太不像話了！這樣不成！你們過不去關(guān)！”他是唱黑臉的。這下子，在場的人看到軍人說話了，害怕了，日本人最害怕。

接著，葉季壯說：“考慮考慮嘛，開明一點嘛！王荊山（他的代表），誰不知道你家有多少錢？”這樣一來，王荊山家的人開始老實認捐了，其余的人就接上了，于是，寫完一個下樓一個，宋文、李連奎等青年干部都在會場外等著，下樓一個，他們就派一個人跟著去取錢。那次緊急籌款，小買賣和市民一點也沒攤上，大資本家們可把我們罵苦了。管他呢，反正我們錢到手了。

再一件事，那時在宋家洼子住著很多日本開拓團的農(nóng)民，很窮。我?guī)е挝暮屠钸B奎去看了，是北滿退下的開拓團，確實很苦。可眼下又沒錢救濟，怎么辦？

我叫人把日本僑民會的會長（地位很高，僅次于戰(zhàn)犯）和幾個副會長找來。我問：“你們僑民的生活怎么樣？”他們順從地說：“自從你們來，很好。”我又問：“吃的住的怎么樣？”他們又表示很好。我就直截了當?shù)貑枺骸八渭彝葑拥膬S民怎么樣？”他們回答，那是從外地進來的，僑民會已經(jīng)補助了多少多少錢。我生氣地說：“你們?nèi)タ纯矗麄兩畹煤軌模胁〉臎]人治。我是市長，都去看了。那里天天病死人，而且到處是水，進出都得蹚很深的水。我們是想救濟，可我們政府剛開展工作，經(jīng)費不足。你們僑民會，家家都有錢嘛。有錢的應(yīng)該幫助沒錢的人。三天后我要再去看看，包括他們吃的、住的必須改善，否則，我們對你們幾個可就不客氣了。”我一發(fā)火，他們都直哈腰，“哈伊，哈伊”地答應(yīng)著。三天后去看，果然道也修了，難民也吃上大米飯了。

5月20日左右，東北局搬到了長春。我們正在準備召開人民代表大會，我準備做施政報告。當時是兩件主要工作，一方面是開人民代表大會，另一方面是支前工作。

東北局曾在滿炭大樓召開緊急會議，當時提出保衛(wèi)大長春，像保衛(wèi)馬德里一樣。給我們的任務(wù)就是挖戰(zhàn)壕，要動員20萬人在城南挖戰(zhàn)壕。原來，我們是要保衛(wèi)長春的，沒想到要撤退。張文海曾跟我講：“聽說敵人都打到懷德了，要有兩手準備。”我說：“就一手準備，要保衛(wèi)大長春，會（指代表大會）堅決開，炮響咱也開。”當時，貼標語，布置會場，連開會吃的東西、炸的肉，都準備好了。我這個人很蠻，張文海比我看得遠，深思熟慮。

5月22日下午，東北局開了緊急會議，決定當晚11時集合，12時就撤。我回來同張文海研究怎么撤退，怎么通知代表，最困難的是通知挖戰(zhàn)壕的，后來派些人去通知，因為人太多，就讓他們自動散了。

撤退的時候，我以為我有雪佛蘭小汽車，就讓大家先走了。善后工作弄好之后，我說開車走，沒想到，司機不愿跟著走，往汽油里放了鹽，一打火“叭叭”直響，他說汽車壞了，我急得夠嗆！還好，他還是把我們對付到了南關(guān)大橋。我們換上便衣，走到二道河子，天亮了。我看到墻上貼著布告，便往前湊。警衛(wèi)員上前一把把我拽走。他說：“你看什么？那是懸賞，要你的腦袋。”我們四個人繼續(xù)往前走，遇到一輛大車就上去了。過了拉拉屯，就看見汽車在等著我們。上了車，又告別了我的故鄉(xiāng)。

這段我們做了些工作。從思想上講，我沒有兩手準備，是想長治久安，按部就班地搞下去，所以，工作有些被動。

我同意徐慎同志開始對形勢的分析。蘇聯(lián)對我們幫助是主要的，還是阻礙是主要的？我看幫助是主要的。沒有蘇聯(lián)的幫助，我們工作做到那個程度不容易。聽說現(xiàn)在有爭論，說是一點幫助也沒有，這是不對的。

[1]劉居英，時任長春市市長，曾任中國人民解放軍鐵道兵副司令員。