本條說明本規范的制訂目的和重要性，明確設計時必須認真貫徹國家有關各項方針政策；設計中要對安全設施周密考慮，保證安全生產，做到安全可靠；要認真合理的節約能源，提高設計質量，使其能在日常生產中發揮經濟效益和社會效益；同時要重視對周圍環境的保護，以保障人民身體的健康。

本條說明本規范適用于工業企業新建、擴建和改建的以煤為氣化原料、在常壓下鼓風的固定床氣化的發生爐煤氣站和煤氣管道的設計。

水煤氣站也是采用固定床的煤氣發生爐，也有一段水煤氣發生爐和兩段水煤氣發生爐之分，但生產的均是水煤氣，其工藝生產方法及煤氣的性質均與發生爐煤氣有所不同，故本條作出“不適用”的規定。

根據《中華人民共和國環境保護法》的規定：“建設項目中防治污染的設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。防治污染的設施必須經原審批環境影響報告書的環境保護行政主管部門驗收合格后，該建設項目方可投入生產或者使用。”故作出本條的規定。