未央宮宣室殿外，臺階兩側每十階便站著一位兵士，手握兵器，目光威嚴。

無數紅黃相間的漢旗隨風飄揚。

征和二年之前，漢旗皆為紅色，巫蠱之禍，太子從長安起兵，當時劉徹在長安城外的甘泉宮養病，隨即派兵鎮壓，為了區分開太子叛軍與皇帝軍隊，將旗改為紅黃相間色，自此就改了過來。

此刻，滿朝大臣有序地行在臺階之上。

今日的宣室殿，朝廷要舉行一場重要的朝會，商議如何出擊匈奴。

這會兒皇帝還沒來，到了殿內跪坐下來的大臣就開始議論起來。

“兩位皇子今天也到了啊！”

“公子弗陵那么小，就被安排來朝會，難道陛下...”

“這些可說不得，圣意難測！”

“小皇子旁邊那人是誰！”

“聽說這人是鉤弋夫人的兄弟！”

“以前沒見過啊，他怎么也能來！”

“誰知曉呢，誒，小聲點，陛下來了...”

劉徹踏進了大殿，六十好幾的他沒有了當年的精力，步履明顯緩慢了。殿內人多，卻異常安靜，劉徹一步一步擲地有聲。

到了殿內上首的龍案后，他端坐了下來。

劉弗陵第一次參加朝會，偌大的議政殿，眾多的臣子，雖然皇帝和眾臣還未說話，但他已經感到一股前所未有的震撼與壓迫感，他斜著頭看了看舅舅，發現舅舅也是異常緊張。

“今日朝議前，朕要先提拔一個人！”

殿內淅淅索索議論了起來...

“朕的兩位兒子都來參加朝會了，另外還有一位新人，是公子弗陵的舅舅趙勝！”

議論聲不止，劉徹于是不再說話，殿內這才安靜下來。

“朕聽聞他做事謹慎，為人忠厚，加之弗陵年幼，需要一個引導的人，所以朕決定升趙勝為太中大夫！”

下面跪坐著的趙勝被突然來的幸福感擊得一動不動，緩不勁兒來。

劉弗陵用手推了他一下，“快去謝恩！”

趙勝這才站起，走到大殿中央行禮，“謝陛下！臣必當盡心竭力！”

這個官職秩比千石，掌議論。官職說大還沒到三公九卿，但卻意義非常，景帝晚年，劉徹的舅舅田蚡就是先被封為太中大夫。劉徹此時是不是在暗示什么？

劉弗陵想著這些，瞄了一眼對面的李廣利和劉屈氂，兩人似乎不太爽，臉色很不好看。

“好了，說正事吧！北方匈奴侵擾邊境的事情，朕想你們都知曉了！”

殿內又是一陣議論，眾臣臉上寫滿了憤怒。

“陛下，自征和二年九月，匈奴就侵入了我上谷，五原兩郡，殺肆意殺人，搶奪財物！見我漢軍沒有反應，短短數月，又來燒殺搶奪，而且膽子更大，氣焰更加囂張，直接殺我都尉！”御史大夫商丘成道，“臣愿領兵征討匈奴！”

貳師將軍李廣利、重合侯馬通、少府上官桀都起身走到殿中請戰。

征討匈奴的呼聲讓殿內的氣氛達到了高潮，漢家男兒，有血性很好，劉徹非常滿意，但是他也必須面對一個重要的問題——錢！

錢決定了這場仗怎么打！

自元光二年馬邑之圍后，大漢與匈奴之間的和親政策徹底終止，接著就是連年的戰爭。文景兩朝積累頗豐，京師之錢累巨萬，貫朽而不可校。太倉之粟陳陳相因，充溢露積于外，至腐敗不可食。

但西漢畢竟是農業為主的朝代，即便有一定積累，也經不起常年的征戰。

漢朝一年的收入約在70億，而與匈奴作戰的高峰年間，光前線開支就要消耗三分之二以上，這些還不算一些運輸耗損，如果算上，超過百億。

天下因為戰爭疲憊不堪，朝廷為了錢，毫無下限，只要你給錢，你可以做官，花錢也可以買爵位，這個已經被劉徹老爹玩爛了的政策，劉徹依然樂此不彼，只要能搞錢，什么都可以試。而且，只要肯花錢，還可以贖罪，當年司馬遷本就可以通過花錢免除宮刑，可惜他沒錢，最后沒能免去一刀。

因為漢武帝施行的這些政策，天下百姓苦，朝廷里也是烏煙瘴氣，混入了不少沒有才能的人為官。

劉弗陵感嘆：如若我成為皇帝，一定不能再這般折騰了！

“桑弘羊！”

“臣在！”

應聲的這個人就是給漢武帝搞錢的人，這人生于洛陽一富人家庭，是個理財天才，13歲被選入宮。

他在早已實施的鹽鐵官營政策上大加改革，建立了一整套的管理系統，消除了以往的弊端，大大提高了朝廷的收益。

在他的建議下，漢武帝收回的鑄錢權也進行了改革。

當然有錢的商人也不能放過，皇帝為了國家的強大如此殫精竭慮，你們能不出點錢嗎？

在桑弘羊建議下，漢武帝又針對商人頒布了新的稅收：算緡、告緡。

算緡就是向有錢的商人征收財產稅，最高達到6%。有車要交錢，普通人一輛車120錢，商人240錢，有大船的同樣繳120錢。

皇帝有政策，下面必定有對策，我可以瞞報，這不就少交錢了嘛。

但是這樣的后果很嚴重，不報或者不如實上報，直接把你發配去戍邊，你的家產全部充公！為了調動大家檢舉的積極性，告緡應運而生，就是接受告發舉報，朝廷規定，你檢舉了，并通過檢查無誤，充公的財產，你可以分到一半！

如此豐厚的回報，大家自然是樂于檢舉的。

一系列的經濟措施，一定程度給朝廷帶來了創收。

但是這些都是暫時的，戰爭是吃錢的機器，天漢二年至天漢四年，李廣利連續數次征匈奴失利，劉徹最終須要面對國庫極度空虛的事實。

“朕問你，朝廷的錢夠多少人出征，夠打多久？”

“陛下，這...”

“實話實說！”

“諾！”桑弘羊早有準備，從袖口里掏出一份帛書，“如果十萬將士出征，按照每日消耗300萬錢計算，朝廷的支撐在一月上下。”

“十萬人出征太少了！最少十五萬人！你再給朕算算，從哪里弄錢！”

“這...”桑弘羊看著心意已決的天子，一時不知如何回答。

“還有你們！剛才不是氣憤不已嗎？給朝廷捐錢吧！”