碧凝宮這場小朝會，三省主官和戶兵工吏四部尚書均在場。

爭論的焦點，主要集中在重建楚州和涼州御敵二事上。

其實說來說去，還是經過接連幾番大劫后，國庫空虛，入不敷出。

一南一北兩件關乎天下的大事，哪一件不是需要投入巨大的人力財力。

黑水城幾十萬大軍，每日所耗糧草甚巨。

蜀州和泰州的糧草，之前運往神都解了燃眉之急，本州之地的糧食，怎么也得等到明年豐收，才有希望再充盈含嘉倉。...