第一章　國家兒童腫瘤監測工作政策背景、目標與任務

1　國家兒童腫瘤監測工作的政策背景

癌癥是嚴重威脅我國居民健康的重要疾病，目前位居我國居民死亡原因的首位。黨中央、國務院高度重視癌癥防治工作，習近平總書記就癌癥防治工作做出重要指示和批示要求；李克強總理在2019年政府工作報告中指出：我國受癌癥困擾的家庭以千萬計，要實施癌癥防治行動，推進預防篩查、早診早治和科研攻關。2019年2月，國務院常務會議部署癌癥防治重點工作中提出：“要強化癌癥早期篩查和早診早治工作，建立健全癌癥診療體系，加大癌癥防治用藥保障力度；下一步要健全腫瘤登記報告制度、加快推進癌癥早期篩查和早診早治、提升基層專業能力、加大防癌抗癌科普宣傳；特別強調推動兒童腫瘤學科的發展，加強相關專業人力資源的配備，全面提高腫瘤診療各相關學科能力。”

2019年6月12日，國家衛生健康委員會（以下簡稱國家衛生健康委）批復國家兒童醫學中心（北京）首都醫科大學附屬北京兒童醫院成立國家兒童腫瘤監測中心（以下簡稱監測中心），建立兒童腫瘤監測體系，開展全國兒童腫瘤監測工作。2019年7月31日，國家衛生健康委等五部委聯合發布《關于開展兒童血液病、惡性腫瘤醫療救治及保障管理工作的通知》（國衛醫發〔2019〕50號），明確提出“完善診療體系，提高救治管理水平；完善藥品供應和綜合保障制度”。2019年9月17日，國家衛生健康委辦公廳發布《關于做好兒童血液病、惡性腫瘤診療信息登記管理工作的通知》（國衛辦醫函〔2019〕737號），提出“高度重視信息登記工作，積極推進監測平臺與全民健康信息平臺及醫療機構院內信息系統的對接”。2020年1月14日，國家衛生健康委辦公廳發布《關于進一步做好兒童重大疾病救治管理工作的通知》（國衛辦醫函〔2020〕22號），明確提出“持續推進做好信息登記工作，明確信息登記責任主體，加強對登記數據信息的利用”。