前言

建成現代化經濟體系是2035年基本實現社會主義現代化遠景目標的重要內容。黨的十八大以來，全黨全國貫徹綠色發展理念的自覺性和主動性顯著增強，出臺了一系列綠色發展政策，提出了強有力的綠色低碳發展目標，在經濟社會各領域開展了制度和機制創新、技術攻關、示范試點等系列工作，生態環境保護成效顯著。黨的十九大進一步就推進綠色發展、著力解決環境突出問題、加大生態系統保護力度、改革生態環境監管體制等任務進行了部署。

2017年10月召開的黨的十九大明確把建設現代化經濟體系作為社會主義現代化強國發展的戰略目標，并提出了“建立健全綠色低碳循環發展的經濟體系”任務。綠色低碳循環發展是推進生態文明建設的基本路徑，健全綠色低碳循環發展的經濟體系，離不開生態文明建設理論的指導。作為中國特色社會主義“五位一體”總體布局的重要組成部分，生態文明建設是現代化經濟體系建設的行動指引，要求破解能源資源環境約束、積極應對氣候變化，提升綠色競爭力，與全球綠色低碳可持續發展目標契合。總結和摸清我國在綠色低碳循環發展經濟體系建設方面取得的成績與經驗教訓，對于黨的十九屆五中全會提出的“力爭2030年前碳排放達峰，努力爭取2060年前實現碳中和目標”，具有重要戰略意義。

本書為中國社會科學院2018年度國情調研重大項目“健全綠色低碳循環發展經濟體系調研”的研究成果，項目由中國社會科學院生態文明研究所（原城市發展與環境研究所）莊貴陽研究員作為負責人組織實施，為期兩年。項目批準立項后，立即組織專家對項目實施方案進行了論證。專家一致認為，本項目有著一個宏大的經濟學研究主題，兼具理論研究和問題導向特征。

為更好地推進項目調研和報告撰寫，項目組首先建立生態文明建設目標行動導向下現代化經濟體系建設的邏輯分析框架，并據此確定調研內容和參與人員。根據調研內容，組建具有多學科多領域專業背景專家組成的團隊。項目團隊成員來自國內高校和科研院所，為項目開展提供了專業支持，也為實地調研提供了便利條件。

項目組在第一年重點開展以文獻研究為主的理論研究，第二年開展專題調研，前往山東、四川、內蒙古、山西、廣州等多個省市實地調研。項目研究過程中，組織召開多次內部研討會，包括報告提綱、初稿、修改稿的匯報與討論。還特別邀請中共中央黨校、國務院發展研究中心、中國農業大學和中國社會科學院等單位的專家對項目報告初稿點評指導。根據專家的意見，項目組進行補充調研和報告修改，確保項目成果質量。

本項目研究超越了一般意義的調研，既包括對綠色低碳循環發展經濟體系內涵的學理解析，也針對具體專題開展調查研究，理論研究與對策建議兼具。在理論研究方面，系統闡釋了綠色低碳循環發展經濟體系的內涵，建立起生態文明建設目標行動導向下的現代化經濟體系分析框架，體現出理論研究的系統性和邏輯性。在對策建議方面，通過文獻研究識別問題，通過實地調研和專家研討進行驗證，從而提出對策建議。本項目分為10個專題開展研究，每個專題基本包括理論闡釋、實踐探索、問題分析和對策建議四個部分，展現調研報告屬性特征。

項目組不僅完成了25萬字的調研報告，而且通過中國社會科學院向中央和有關部門提交政策建議報告9篇，發表報紙評論文章5篇，項目結項鑒定結果為優秀。莊貴陽研究員負責項目整體的框架設計和調研方案，并與中國社會科學院大學博士研究生竇曉銘同學一起撰寫緒論。第一章由中國城市經濟學會產業綠色發展研究部主任白衛國副研究員撰寫；第二章由中國科學院廣州能源研究所王文軍副研究員撰寫；第三章由北京聯合大學旅游學院張波教授撰寫；第四章由中華女子學院馬建平副教授撰寫；第五章由中國社會科學院可持續發展研究中心張安華研究員撰寫；第六章和第九章由國家應對氣候變化戰略研究和國際合作中心劉長松副研究員撰寫；第七章由山西大學叢建輝副教授撰寫；第八章由北京綠色金融協會副秘書長、中國社會科學院大學博士研究生饒淑玲以及北京天潤新能源投資有限公司高級工程師李新航撰寫；第十章由北京聯合大學講師陳俊榮撰寫。中國社會科學院生態文明研究所周枕戈博士參與了項目申請書的撰寫，上海社會科學院生態與可持續發展研究所周偉鐸助理研究員、中國社會科學院生態文明研究智庫科研助理楊奎協助做了研究報告的統稿整理。中國社會科學院生態文明研究所科研處薛蘇鵬對項目研究給予了大力支持。在此，對于在項目申請、研究、調研、討論和報告編輯修改過程中給予支持和幫助的各位專家、同事表示感謝！

現代化經濟體系是一個宏大的研究主題，限于項目組的研究水平和認知水平，若有不當之處，敬請批評指正。

莊貴陽

2020年11月6日