“希爾，我認可你是一個非常優秀的艦隊指揮官了。”

“謝謝認可，但我一直都是！”

第二批客人的歡迎儀式更加熱烈，先是幾架肥電出現在艦隊周邊，之后又是數個波次的直升機，最后是以斯普魯恩斯號為首的三艘聯邦驅逐艦。

另一邊僅僅間隔一公里的海面，則是一支由平頂船帶隊的五艘白色水面艦艇，這應該就是每天為小島提供新鮮海鮮的漁船隊伍。

雙方都有很多船員聚集到甲板上，用各種設備觀察著從兩者中間穿過的空中艦隊。

當他們看著空中艦隊的時候，復仇者也注視著他們。

一邊坐在躺椅上翹腳仰望，另一邊即使是抱著望遠鏡也身體筆挺。兩種完全不同的儀態，代表著地球上兩個差異巨大的文明。

他們也代表了地球明面上最主要、強大的兩股力量。

在這片海洋饒了一圈，經過數個島嶼，接受數波新觀眾的矚目之后，艦隊返回最初的那座小島。

目送艦隊返回太空，復仇者們回到悠閑的假期之中。

……

當聯邦時間進入3月8日，羅斯將軍在上班的第一時間，將他的議案以緊急會議的名義遞交到了聯合國。

站在演講臺上，他對著全世界的197個國家代表發表著演說。

“五年前，我心臟病發作，打高爾夫球后揮桿時昏了過去。結果，那成了我人生最大的幸事。在經歷了13個小時的手術和三重搭橋術之后，我發現了四十年軍隊生涯沒交給我的東西：遠見！”

“全世界都欠復仇者聯盟一個無法償還的人情，他們為我們而戰。冒著生命冒險，保護了我們。雖然很多人把他們當成英雄，但也有一些人，更愿意使用‘義務警察’這個詞。”

“而我，覺得他們非常的‘危險’。你們，會如何稱呼駐扎在自己國境內的超能力者，習慣性的無視主權國家邊界。去哪、做什么都全憑自己的意愿。”

“而且，他們對造成的后果也似乎毫不關心。”

最主要的內容來了，會議大廳的大屏幕上開始出現復仇者在世界各處戰斗的場景。

這份視頻，明顯是被經過特殊處理的。從大屏幕中，能夠看到大量的破壞和普通人的傷亡。

“紐約……倫敦……華盛頓特區……索科維亞……”這些視屏對應了紐約的傳送門、倫敦的黑暗精靈戰艦、以及華盛頓的九頭蛇洞察母艦，以及頭蛇的最后一座堡壘。

“他們的行動雖然都會遞交申請，但他們的行動擁有無限權利而且無法得到有效監管，這是無法容忍的。”

“我在此提出議案，復仇者聯盟不能繼續以私人組織存在，他們需要在一個聯合國小組的監督下行動，并且是否出動也要由這個小組決定。”

“還有他們那龐大的太空艦隊，也要完全歸屬與聯合國的掌控之下。”

在議案被分發到所有代表面前的時候，作為復仇者聯盟與聯合國的聯絡員，立即向美國隊長通報了這邊的情況。

大洋對面剛享用過晚餐的復仇者們還沒有離開海灘就開始了一場緊急會議。

陳英和佩珀帶著家人們返回室內，一道防御屏障籠罩了整座小島，從衛星監控中消失不見。

同樣失去蹤影的，還有太空中巨大的日晷空間站和月背正在建造的防御基地。

空間站和月球基地中的武裝部隊也開始戒嚴，星際艦隊分散抵達各個基地以最快速度進行著補給。

初見成效的星際陸戰隊被緊急召回，全副武裝同鋼鐵軍團一起守衛著復仇者聯盟總部。

戰斗修女團也被一艘大力神帶回了戰艦工廠，在近地軌道荷槍實彈等候著命令。

復仇者們聚集在一起，實時關注著聯合國那場會議的情況。

很快會場中有人提問，復仇者們看到站起來的那個人時，也都齊齊看向了向飛。

“我有問題！復仇者聯盟的行動并非完全不受掌控，他們遵守世界各地的主權和法律，甚至還考慮到了民族、宗教風俗。他們的救援和重建支持，甚至比世界上絕大部分國家都做的更好。”

“而且你所說的小組，是否就是前世界安全理事會的翻版？那么你如何保證聯合國的這個小組，不會出現像亞歷山大·皮爾斯這樣的人？”

“是他們，阻止了即將在紐約引爆的核彈！又是他們，阻止了潛伏在神盾局中那些九頭蛇的洞察計劃！”

“他們拯救了數千萬人的生命，在你的演講之中，我只認可第一句話：全世界都欠復仇者聯盟一個無法償還的人情，他們為我們而戰。冒著生命冒險，保護了我們。”

“前神盾局長創立這個聯盟的理念就是為了讓世界變得更加平和，他們一直做的很不錯。而在這份提議中，我只看到了不負責任的惡意！我認為即便有責任，也不應該全部由他們來承擔。”

“所以，我反對這項提案！”

爭鋒相對的反對票投下的那一刻，很多受到過復仇者和聯盟幫助的國家都選擇了跟隨。

聯合國的這場會議逐漸變成了爭吵，但羅斯將軍的議案，在此次討論中毫不懷疑的是被否決了。

另一邊的聯邦政府會議中同步提交的議案，史塔克的人脈也和羅斯將軍的派系進行著更激烈的戰斗。

聯邦政府居然有超過半數的議員是史塔克的隱秘支持者，這是羅斯將軍之前完全不知道的。

他串聯了半數的議員，居然也只能和那些人分庭抗禮。而且看那些人的架勢，明顯是和史塔克甚至是復仇者聯盟綁定已深了。

……

位于地球另一面的海島上，復仇者們在確實聯合國會議否決了提議后都松了一口氣。

不知不覺中，就連才加入一個多月的幽靈也對復仇者聯盟有了些許歸屬感，他們并不想聯盟因為這些就分崩離析。

雖然這件事暫時過去了，但問題依舊存在。那些政客們會想方設法的來找抹黑聯盟、找聯盟的麻煩，用聯盟來滿足他們自己的野心或是攫取更多的利益。

“各位有什么建議嗎？”

作為領袖，還是美國隊長率先開了口。