夏國武王即位以來，積極開疆擴土，使得大夏的國土面積，增加三分之一。其中在占據的境外中，設置平安州。安定州內兩個郡，一個嶺南郡、一個嶺北郡，每個郡中又設置二十個縣城。

至今已經進入失道五年，嶺北郡為三年前武王即位后，設立的郡縣。而嶺南郡卻是近一年中新設置的郡縣。平陽縣隸屬嶺南郡，所以從前顧盛在平陽縣擔任縣守，需要親自帶著百姓建造縣城。

相比嶺南郡諸縣的處處新意，嶺北郡松江縣，不論是民...