等等…等等…，先前劉基和朱元璋兩人的商議，所談的內容還沒有寫完。
劉基看著地圖又道：「稟陛下，依圖觀之，現今的北方邊境，向來是外族侵擾之處，過去歷代雖建有長城防御，但大多年久失修荒廢，自故元入主中國以來，更是拆除大半；若是再大舉修建長城，所費不貲。」
停了停又道：「陛下既已令中書省擬議王府體制，想必新年即將封諸位皇子為親王，行漢唐以來的封建制度；皇太子為未來皇位之繼承，而諸王則為皇室的藩屏，守衛皇室、守衛大明朝。」
「所以，臣建議，諸皇子中較為明達能干者，可分封往北方邊境，做為各要塞之王，年長后便就藩鎮守，一者協助守衛邊境，一者繼續擴展疆土。」
朱元璋本來也有這種想法，便道：「朕亦有此想法，先生所謂邊境要塞之地為何？」
劉基道：「回稟陛下，臣認為，以現今疆域而言，有內三鎮、外三塞、遼陽三衛，共九個重要的邊塞，可封『九鎮塞王』。」
朱元璋心想，自己現在剛好有十個皇子，皇太子朱標不計，確實有九子。
便問道：「何為內三鎮、外三塞、遼陽三衛？」
劉基指著地圖上大略的位置，為朱元璋一一解說。
道：「依臣觀察，內三鎮目前應是平涼、太原、北平，以拱衛中原為主；外三塞則為寧夏、大同、宣府，為三鎮的前藩；至于遼陽三衛，則是大寧、廣寧、開元三路，防備高麗，以及嶺北的故元殘余勢力；依據未來疆域拓展情況，可再進一步地調整。」
中原的西邊到北面，依序為平涼、太原、北平三鎮；三鎮之外，平涼的外藩為寧夏，太原的外藩為大同，北平的外藩則為宣府(今張家口市宣化鎮)。
劉基也指出，遼陽三衛雖處于故元之遼陽行省，目前尚未攻占；不過，現今據守者，為曾受朱元璋之恩的納哈出，屬于蒙古大根腳的遺族，未來攻伐不難，甚至待當今元主薨逝之后，可以招降。
朱元璋看著圖上的位置，前后思量著，內三鎮、外三塞、遼陽三衛，九鎮塞王的內涵，心想軍師劉基，確實是在為朕的天下設想，遼陽三衛先不管，這內外六要塞，以目前朕的疆土來看，確實可屏藩著中原，以及南方各地，也讓諸皇子分封有理，擁兵有據。
便道：「先生為朕謀定天下，現今又為朕謀定未來，真要感謝先生啊！」
劉基頓首拜道：「臣僅是略提建言，天下乃陛下慎謀遠慮，竭盡心力所得，臣妄妄不敢居功，只求陛下能記得，臣心心念念的『大志』，臣也必定盡心竭力，為陛下謀皇朝的千秋萬代。」
朱元璋道：「好！先生之大志，本也是朕所求，朕必會去除『崇蒙媚夷』之陋習。」
………
雖然，劉基所建議的「九鎮塞王」規劃，能完善現今的邊防，但也僅以「現今」情況而訂定，是可以視「未來」情況調整的。
而這「可以調整」的彈性，到了后宮，就變成「大大的調整」了。
朱元璋后宮的這些妃子們，誰愿意自己的寶貝兒子，被分封至「邊塞」，到那「鳥不生蛋」的鬼地方，去做什么「塞王」啊！
所以后宮內，當然就「吵」起來啦！
應該也不能說是「吵」，而是對皇上「撒嬌」、「暗示」、「明示」、「鬧脾氣」、「生悶氣」…等等，各種可以讓皇上「回心轉意」改變心意的方式。
朱元璋受了后宮妃子各種很不一樣的「款待」后…
心想，反正自己還年輕，還可以繼續的「產出」皇子，不怕「九鎮塞王」補不齊，也就勉為其難地略有「回心轉意」。
遼陽三衛…，暫先不說；外三塞嘛？好吧！也別急。但平涼、太原、北平這「內三鎮」，總是要先封的。
于是打算先封，皇二子樉為秦王、封地平涼，皇三子棡為晉王、封地太原，皇四子棣為燕王、封地北平。
詔書都還沒擬好，這時皇后就有意見了。
樉兒與標兒年紀接近，也只差一歲，跟在自己身邊這么久了，當然要幫樉兒講講話，講些什么話？
皇后意見就是：干嘛去「平涼」？光是地名看起來、聽起來，就很荒涼！
別說妾身沒讀過書，秦朝的京城不就是咸陽城，后來的長安城，現在的西安府嗎？
既然是封為「秦王」，封地當然是「西安」啊！
怎么會是光聽起來，就很荒涼的「平涼」？是哪個大臣選的，選得亂七八糟的？
身在遠處的劉基，忽然覺得耳朵奇癢，心想是誰在罵自己嗎？
這也不能怪劉基，選平涼是以戰略要地為先，西安算是在關中、在「中原」了，比較像是都城、京師，且西安城也早已破損不堪，既然都要修建城池，建在戰略要地上更佳；況且，更不知道是要封秦王前往此「邊塞」。
朱元璋拗不過皇后，心想好吧！反正平涼本就在西安的西北邊，距離不遠，領地就改封在西安吧！
這下開了頭，眾妃們又各有意見了。
孫貴妃便先出手，對皇上撒嬌地求道，棣兒被皇上封到北平那么遠地方，橚兒可不能又分封到那什么「外三塞」去了！要封好一點的地方，最好是蘇州、杭州一帶才行。
達妃更是厲害，很有氣質地向皇上傾訴，榑兒當初出生時，皇上正在山東用兵，可說要封榑兒在齊地的呢！又說妾身原本是楚地人，梓兒可不可以分封在妾的故鄉啊？
胡妃則暗示說，當初皇上攻下偽漢朝時，楨兒剛好出生，可就說要封楨兒在楚地。
郭(寧)妃也爭著說，樉兒封到邊疆西安(相對南京來說)，檀兒可不能再封到那什么什么「外塞」去了，一定要近一點的地方才行……。
滿是頭大的皇上朱元璋，在眾妃們千奇百怪的各式「請求」下，又是心想，自己還能繼續地「產出」皇子，也別急；此次…，就先如眾妃之意吧！
只剩沒人關說的朱??，被封為趙王(不過后來三歲就殤逝)、屬地大同；以及朱元璋大哥的兒子、親侄子朱文正，所生的兒子朱守謙，被封到南疆的靖江(現廣西省桂林市)，去當郡王。