- 中國戰略性新興產業研究與發展:智慧經濟
- 孫澤紅主編
- 3766字
- 2021-12-15 15:58:03
序言
全球金融危機和經濟衰退發生以來,美歐日俄等為應對危機、復蘇經濟、搶占未來發展的先機和制高點,都在重新審視發展戰略,不斷加快推進“再工業化”,培育發展以新能源、節能環保低碳、生物醫藥、新材料與高端制造、新一代信息網絡、智能電網、海洋空天等技術為支撐的戰略性新興產業,在全球范圍內構建以戰略性新興產業為主導的新產業體系。力圖通過新一輪技術革命的引領,重新回歸實體經濟,創造新的經濟增長點。這已成為很多國家擺脫危機、實現增長、提升綜合國力的根本出路。可以預計,未來的二三十年將是世界大創新、大變革、大調整的歷史時期,人類將進入一個以綠色、智能、可持續發展為特征的知識文明時代。那些更多掌握綠色、智能技術,主導戰略性新興產業發展方向的國家和民族將在未來全球競爭合作中占據主導地位,贏得全球競爭合作,共享持續繁榮進程中的主動權和優勢地位。
為應對金融危機和全球性經濟衰退以及日趨強化的能源、資源和生態環境約束,以實現中國經濟社會的科學發展、和諧發展、持續發展,黨中央、國務院提出加快調整產業結構、轉變經濟發展方式,加快培育和促進戰略性新興產業發展的方針,出臺了《國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》以及相關政策舉措。可以肯定,未來5~10年將是我國結構調整與改革創新發展的一個新的戰略機遇期,將通過繼續深化改革,擴大開放,提升自主創新能力,建設創新型國家,實現我國科技、產業、經濟由大變強的歷史性跨越,我國經濟社會發展將走出一條依靠創新驅動,綠色智能,科學發展、和諧發展、持續發展之路,實現中華民族的偉大復興。
展望未來,高端裝備制造、新能源汽車、節能環保、新一代信息技術、生物醫藥、新能源、新材料、綠色運載工具、海洋空天、公共安全等全球戰略性新興產業將形成十幾萬億美元規模的宏大產業,成為發展速度最快,采用高新技術最為密集,最具持續增長潛力的產業群落。戰略性新興產業的發展需求也將拉動技術的創新突破和產業的結構調整,為包括我國在內的全球經濟發展注入新的強大動力。
在世界各國高度重視培育和發展戰略性新興產業的新形勢下,編寫一套“中國戰略性新興產業研究與發展”圖書,借鑒國外相關產業發展的成功經驗,對行業發展思路、發展目標、發展戰略、發展重點、投資方向、政策建議等方面進行全面、系統研究,凝聚對戰略性新興產業內涵和發展重點的認識,為國家戰略性新興產業發展規劃的順利實施,以及政府和有關部門制定促進戰略性新興產業發展的相關政策和法規提供參考,具有十分重要的現實意義。
“中國戰略性新興產業研究與發展”系列圖書對相應產業的闡述、分析均注重強調戰略性新興產業的六個主要特點:
一是綠色。戰略性新興產業屬于能耗低、排放少、零部件可再生循環的“環保型”“綠色型”產業,無論從產品的設計、制造、使用,還是回收、再利用等整個生命周期的各個環節,對資源的利用效率與對環境的承載壓力均要求達到最理想水平。
二是智能。新型工業化要求堅持以信息化帶動工業化、以工業化促進信息化,即要實現“兩化融合”。而“兩化融合”決定了智能是未來產業尤其是戰略性新興產業的發展方向。所謂智能,是指制造過程的智能化、產品本身的智能化、服務方式的智能化。這些均是智能的最基本層次,它還具有其他更為豐富的內涵。例如:智能電網,通過先進的傳感和測量技術、先進的設備技術、先進的控制方法以及先進的決策支持系統技術的應用,可實現電網的可靠、安全、經濟、高效、環境友好和系統安全等方面的智能;智能汽車不只是安全智能,還包括節能、減排、故障預警等方面的智能。
三是全球制造。隨著全球化趨勢不斷深化,戰略性新興產業的發展成果也必將是由全人類共創共享。新產品的研制開發,不再由一個企業獨自完成,需要集成各方面優勢資源共同解決。例如,iPhone在中國完成裝配,但它的設計、研發以及許多零部件的供應都是在美國、日本和歐洲實現的,其本身就是一個全球化的產品。因而,未來的制造必然是全球化制造、網絡化制造。
四是滿足個性化需求與為更多人分享相結合。目前中國有14億人口,印度有13億人口,還有巴西、印度尼西亞等新興國家、發展中國家也都要實現現代化。在全球如此規模龐大的人群中,既存在富裕階層、高消費階層,他們的消費需求是個性化、多樣化的;又有占比較大的中產階層、貧困人口,他們的消費需求是基本層次的,但也不能被忽視。兩種類型的消費需求必須同時被滿足,這不僅是構建和諧社會的需要,而且是構建和諧世界的需要。因此,我國發展戰略性新興產業,應該既要滿足中高端個性化的需求,同時又要滿足我國與其他發展中國家廣大普通消費者的需求。要把個性化的設計、個性化的產品生產,與規模化、工業化的傳統生產結合起來,不能完全拋棄傳統的規模化生產方式。
五是可持續。要使有限的自然資源得以有效、可持續利用,發展利用可再生資源、能源,強調發展再制造、循環經濟。無論是原材料使用,還是零部件制造,從研發、設計之初就考慮到了生產中的廢料、使用后的殘骸的回收處置,使其能夠重新得到循環利用。
六是增值服務。培育發展戰略性新興產業需要注意在設計制造過程中與產品售后、使用過程中提供相關增值服務。不應再局限于傳統的觀念,只注重制造本身,而不注重服務的價值。例如,發展電動汽車產業,必須首先解決好商業模式問題,包括充電樁建設、電池更換、廢舊電池回收等服務,否則將無法廣泛推廣。
“中國戰略性新興產業研究與發展”系列圖書內容豐富、資料翔實、觀點鮮明、立意高遠,并力求充分體現出“四性”,即科學性、前瞻性、指導性和基礎性。
第一,體現科學性。所謂科學性,就是指以科學發展觀為指導。科學發展觀的核心是以人為本,基本要求是全面、協調、可持續,根本方法是統籌兼顧,符合客觀規律。“中國戰略性新興產業研究與發展”系列圖書既要能夠為黨中央、國務院提出的加快發展戰略性新興產業的總體戰略服務,又不應受到行業、部門的局限,更不能寫成規劃或某些部門規劃的解讀材料,而應能夠立足于事物客觀規律、立足于全局。各分冊編寫組同志重視調查、研究,力求對國情、科技、產業及全球相關產業的發展態勢有比較準確的把握,努力為我國戰略性新興產業的發展提供一本基于科學基礎的好素材。這套圖書立足基于我國國情,而不是簡單地把發達國家的相關產業信息進行綜合、編譯,照搬照抄。當然,我國發展戰略性新興產業不能“閉門造車”,而是要堅持開放性,積極參與國際分工合作,充分利用全球優勢資源,提高發展的起點和水平。因而,有必要參照國際成功經驗與最新發展趨勢,但一定要以我國國情和產業特點為根本出發點,加快培育和發展有中國特色的、競爭能力強的戰略性新興產業。
第二,體現前瞻性。一是能夠前瞻戰略性新興產業的發展,因為這套圖書是戰略性新興產業的發展指導書。二是能夠前瞻戰略性新興產業技術的發展。為了做好這兩個前瞻,必須要適當地前瞻全球經濟、我國經濟與戰略性新興產業發展的趨勢。只講發展現狀是不夠的,因為關于現狀的資料很多,通過簡單的網絡搜索即可查到;也不能只羅列國外的某些規劃和發展戰略。“中國戰略性新興產業研究與發展”系列圖書的編寫注重有深度的科學分析與前瞻性的研究。
第三,體現指導性。“中國戰略性新興產業研究與發展”系列圖書本身就是指導書,能夠對產業、對技術、對國家制定政策,甚至在未來國家發展戰略與規劃的制定等方面發揮一定的引導作用與影響。雖然不能說這套圖書可以指導國家戰略與規劃的制定,但是應該努力發揮其積極的引導作用。
第四,體現基礎性。所謂基礎性,就是指要能夠提供戰略性新興產業的基礎信息、基礎知識,以及我國和有關國家在相關產業發展方面的基本戰略,主要的法規、政策和舉措,并盡可能提供一些基本的技術路線圖。比如,在軸承分冊,就描述了一個軸承產業發展的路線圖。唯有如此,“中國戰略性新興產業研究與發展”系列圖書才能滿足原來立項的宗旨——不僅要為工程技術界、大學教師、大學生與研究生提供學習參考書,為產業界的技術人員、管理人員提供決策參照,而且要為政府部門的政策法規制定者提供參考。
機械工業出版社是具有60多年歷史的專業性綜合型出版機構,改革開放后,隨著市場經濟的發展,機械工業出版社不斷改革轉型,不但形成了完善的編輯出版工作流程和質量保證體系,而且編輯人員作風嚴謹,工作創新。
“中國戰略性新興產業研究與發展”系列圖書不僅是一套科技普及書,更是一套產業發展參考書,必須既要介紹國內外戰略性新興產業的發展情況,又要闡述相關政策、法規、扶植措施等內容。因此,這套圖書的組編單位、編寫負責人和編寫工作人員必須要有相關積累和優勢。“中國戰略性新興產業研究與發展”系列圖書所選的分冊主編和作者主要是精力充沛的業內中青年專家,并由資深專家負責相應的編審、校審工作。現在看來大多數工作由中青年同志擔當,是完全符合實際的。此外,這套圖書的編著還充分發揮了有關科研院所、行業學會和協會的作用,他們的優勢在于對行業比較熟悉,并掌握了較為豐富的資料。
最后,特別感謝國家出版基金對“中國戰略性新興產業研究與發展”系列圖書的大力支持!感謝全體編寫出版人員的辛勤勞動!
期望“中國戰略性新興產業研究與發展”為社會各界了解戰略性新興產業提供幫助,期待中國戰略性新興產業培育和發展盡快取得重大突破,祝愿我國在不久的將來實現由經濟大國向經濟強國的歷史性跨越!
是為序。