1.6.1 新經濟現象

“汗水經濟”即低質量的經濟，通過拼汗水、拼廉價勞動力得以發展，往往進入門檻低，缺乏核心競爭力。一旦某個行業掙錢，很多企業就會投向這個行業，導致行業競爭的激烈程度加劇，企業利潤必然被攤薄。一旦要素價格“變貴”、成本上升，勢必對“汗水經濟”形成“擠出效應”或“倒逼效應”。

從“汗水經濟”到“智慧經濟”，就是由“要素價格紅利”向“勞動生產率紅利”轉變，其轉變之道在于推進產業技術創新。有句形象的話：產業技術創新是經濟增長的“倍增器”、發展方式的“轉換器”和產業升級的“助推器”。

信息技術作為產業智能化的主要催化劑，廣泛用于智慧管理、智慧生產、智慧流通、智慧消費、智慧交通、工業監測、環境保護和社會安全等多個領域，可以實現集能量流、物流、信息流、貨幣流和人口流為一體的全方位數字管理。各國力求利用高新信息技術推進智慧國家的建設與智能產業的不斷壯大，促進國家的繁榮與穩定。美國大力發展生物技術、風力發電、納米技術、空間技術及電動汽車等高新技術，并以此改造傳統制造業，建立新產業部門，創造新經濟增長點。新加坡航運物流管理機構全面實施航運物流集裝箱信息化，通過推行航運物流集裝箱電子標簽識別，航運物流港口貨柜的查找比原來更快速、準確，實現了航運物流港口貨運能力的快速發展。鹿特丹港和漢堡港已實現了航運物流裝卸過程的無人化。除了橋式起重機有駕駛員駕駛外，地面拖車、軌道吊都是無人駕駛的，這樣可最大限度降低人工成本和減少人員傷亡，同時也提高了場箱位的準確性。

“智慧城市”是21世紀全球城市化進程中人們對未來城市發展的新理念和新實踐。據2018年國際會計師事務所德勤發布的《超級智能城市》管理咨詢報告，2017年全球已啟動或在建的智慧城市達1000多個，成為現代城市發展的一個新趨勢和新熱點。從在建的智慧城市數量來看，我國以500個試點城市居于首位，形成了數個大型智慧城市群，成為全球智慧城市建設規模最大的國家。德勤中國政府及公共事務行業主管合伙人馬炯琳表示：“中國已經成為全球智慧城市建設最為積極的國家之一。隨著城市精細化管理的推進，以及政府越來越重視對城市居民和工作人群的生活與工作環境幸福感的提升，智慧城市的深度應用將進入新的發展階段。”

2013年11月，國家標準化管理委員會牽頭組建國家智慧城市標準化總體組，正式開始研究制定國家標準，而后又與中央網信辦、國家發展改革委聯合發布《關于開展智慧城市標準體系和評價指標體系建設及應用實施的指導意見》，提出到2018年初步建立我國智慧城市整體評價指標體系，2020年實現智慧城市評價指標體系的全面實施和應用。

《新型智慧城市評價指標》（GB/T 33356—2016）是我國第一部嚴格意義上的國家智慧城市標準。2016年11月，《新型智慧城市評價指標》正式發布，涵蓋新型城鎮化、高端制造、交通管理、工業安全、農業服務和文物管理等多個方面。

國際電工委員會（IEC）專家余濤表示，這部標準對智慧城市建設從規范、引領、指南、評價和推廣等方面都具有重要的指導意義。在今后的工作中，一方面要加強對這部國家標準的宣傳和貫徹，另一方面也要更有效地從各地智慧城市項目中獲得反饋數據，從而更好地為建設服務。