1.4　沙潁河流域污染控制管理科技需求

沙潁河流域存在造紙、化肥、食品發酵、合成氨、釀造、皮革、畜禽養殖以及農業面源等多行業的復合污染,導致多種毒害污染物復合污染水環境。針對如此眾多的且日益增加的環境化學污染物,國際上相繼采取了通過從中篩選出污染物開展重點監測、管理和治理的策略,來達到對眾多環境污染物管理與控制的目的。而這一篩選工作的基礎就是對各種污染物的環境與健康風險進行評估。篩選出毒性強、難降解、殘留時間長、在環境中分布廣泛的污染物優先進行控制,稱為優先污染物或優控污染物。鑒于沙潁河流域優控污染物背景資料嚴重匱乏、流域優控污染物清單缺失、流域水質管理目標不明的問題,利用先進分析儀器通過優化沙潁河流域水體中有毒有害污染物的高通量監測技術,建立高通量篩查技術體系。開展大量的野外調查監測、實驗室分析,篩查出流域特征污染物類別,根據污染物的環境效應和暴露因子等綜合評估比對,提煉出優控污染物清單,滿足沙潁河流域水環境監測工作的需求,確保流域水環境安全。

目前我國地表水環境管理統一執行《地表水環境質量標準》(GB 3838—2002),其包括地表水環境質量標準基本項目、集中式生活飲用水地表水源地補充項目和集中式生活飲用水地表水源地特定項目3個方面。該標準依據地表水水域環境功能和保護目標,按功能高低將地表水依次劃分為五類,對應五類水域功能,將地表水環境質量標準基本項目標準值分為五類,不同功能類別分別執行相應類別的標準值。水域功能類別高的標準值嚴于水域功能類別低的標準值。同一水域兼有多類使用功能的,執行最高功能類別對應的標準值。雖然我國當前執行的水質標準(GB 3838—2002)是以國外的水質基準作為基礎進行制定的,但是由于我國一直以來缺乏環境基準的系統研究,現行標準的劃分有待進一步科學化,指標有待進一步健全,尤其是針對區域生態系統中水生生物的指標嚴重缺乏,使得標準所依據的具體水域的指定功能和保護目標也同樣不甚清晰。目前,經過“十一五”和“十二五”水專項的基準研究,我國的水質基準標準已有很大的進步,但與發達國家水質標準體系相比,仍存在諸多不足之處,需要不斷地發展和完善。全國實行同一套水質標準,面對我國地域遼闊,水質條件復雜,不同流域的水體有不同的特征和水質狀況。因此國家統一制定的水質基準不一定完全適用于每一個地表水流域,這就需要在全國水質基準的基礎上,結合典型流域各水體的水化學和生物區系等特點對國家基準進行修正,以便得出具有針對性和區域性的特別基準,由此確定與區域相適應的水質標準,為國家地表水環境質量標準的制修訂及“水十條”實施提供技術支撐。因此,開展基于流域的重點優控污染物水質基準,構建符合我國國情的流域水環境質量標準技術框架,是流域差異化水質目標管理面臨的重要問題。