第十三節 論國家權力

一個有組織的國家，它根據自己的基礎建立，依照自己的性質也就是為了保護社會而行動，在這樣的一個國家中，只能有一個最高權力即立法權，所有其他權力都處于而且必須處于從屬地位，即便如此，立法權不過是一種被委托的權力，只是為了某種目的加以行使的，一旦人民發現立法行為與他們的委托不相一致，人民依然具有罷免或更換立法機關的最高權力。原因在于，被委托的實現一種目的的權力，受到該目的...