序

南水北調工程是解決我國北方水資源嚴重短缺問題的重大戰略舉措，也是關系到我國經濟社會可持續發展的特大型基礎設施。從20世紀50年代初提出“南水北調”的設想，經過近半個世紀的前期工作，對東線、中線、西線的調水水源、調水線路和供水范圍等進行了廣泛深入的研究論證，形成了南水北調東線、中線、西線與長江、黃河、淮河和海河四大江河相互連接的“四橫三縱”的工程總體布局。穿黃河工程是南水北調東線的關鍵控制性項目，也是長江水北調的咽喉工程。工程建設目標是打通東線穿黃河隧洞，連接東平湖和魯北輸水干線，調引長江水至魯北地區，并達到向冀東、天津應急供水的條件。該工程技術難度大、施工條件復雜、施工工期較長、風險程度較高。穿黃河工程能否如期建成決定了東線工程的成敗和能否按期通水。對此，水利部從1973年就開始組織對東線調水過黃河的方式、位置進行研究，提出在河床底部開挖一條穿黃探洞，以查明穿黃樞紐處河床的工程地質及水文地質條件。探洞建設由中水北方勘測設計研究有限公司負責設計，由中國水利水電第五工程局承包施工，勘探試驗洞自1985年6月開工，1988年1月底完工。

2007年12月28日，東線穿黃河工程正式開工建設。為確保工程順利實施，國務院南水北調工程建設委員會辦公室和山東省政府高度重視，成立了山東省南水北調工程建設管理局，并組建了南水北調東線山東干線有限責任公司負責山東省工程的建設管理工作。穿黃河工程作為山東干線的關鍵節點，組建了專門建設管理機構，配備了強有力的管理人員，形成了以時任山東省南水北調局局長助理、總工程師羅輝為首的現場工作班子。他們面對穿黃河工程建設這一艱巨任務，積極主動作為，科學統籌謀劃。通過深度優化工程設計、探索現場建設管理模式、引入風險控制等先進管理理念，研發并應用眾多創新技術成果，包括人工機制砂高性能混凝土新材料、大型機械化渠道襯砌機等施工新設備、灘地埋管混凝土底拱鋼模臺車等施工工藝、穿黃隧洞施工技術等，做到主體工程與通信工程、水土保持與環境景觀、現地管理設施與備用調度中心設施等有機結合，取得了豐碩成果和良好的經濟效益，較好地實現了穿黃河工程建設的進度、質量、安全、投資控制目標。我作為時任山東省南水北調負責人，對這項工程取得的顯著成效由衷高興，并對為記錄穿黃河工程建設歷史的本書順利出版表示祝賀!

2016年9月12日