前言

2015年是“十二五”規劃的收官之年。在國家推動網絡強國戰略、大數據戰略、實施“互聯網+”行動計劃的宏觀引領下，在全面深化水利改革、加快推進治水興水新跨越、切實提高水安全保障能力的發展需求驅動下，全國水利信息化推進速度得到進一步提高。在深化信息化與水利業務深度融合、實施資源整合共享、強化網絡安全等方面，取得了一系列的突破性成果。

水利部于2015年12月成立了水利部網絡安全與信息化領導小組及其辦公室（以下簡稱部網信辦），同時撤銷了水利部信息化工作領導小組及其辦公室。因此2015年度全國水利信息化發展調查工作由部網信辦組織水利部直屬單位、7家流域機構、31家省級水行政主管部門、5家計劃單列市水行政主管部門、新疆生產建設兵團水利局及填報軟件開發單位共同完成。

2015年度全國水利信息化發展狀況的統計范圍與2014年度相同，仍為水利部機關及其在京直屬單位、流域機構及其直屬單位、省級、計劃單列市和新疆生產建設兵團水行政主管部門及其直屬單位（不包括香港、澳門和臺灣地區）。為了保持各年度間數據與體系上的一致，根據水利部《水利信息化頂層設計》，2015年度的調查內容仍然主要以水利信息化綜合體系的“三大部分”為基礎，按水利信息化頂層設計的“五個管理分類”進行指標分類，調查內容主要包括“水利信息化保障環境”“水利信息系統運行環境”“信息采集與工程監控”“資源共享服務”和“綜合業務應用”等五個方面。同時，為了適應新技術的發展趨勢，2015年度新增了云計算、大數據和移動計算等新技術應用情況的調查內容。

根據確定的調查統計范圍，2015年度應填報水利信息化發展調查表的單位共計45家，即：水利部機關及其在京直屬單位、7個流域機構、31個省級水行政主管部門、5個計劃單列市水行政主管部門和新疆生產建設兵團水利局。

資料統計分析分為水利部機關及其在京直屬單位、各流域機構及其直屬單位、省級水行政主管部門及其直屬單位三個層次（這三個層次以下合稱“省級以上水利部門”，即不含地市級及其以下單位）。在數據匯總分析過程中，統計地方指標時，計劃單列市的數據不重復計入各所在省，新疆維吾爾自治區與新疆生產建設兵團按兩個地方部門分別統計。

本書的編制完成，得到水利部領導和各司局的關心與大力支持，得到水利部在京直屬單位、各流域機構和全國各省級及計劃單列市水行政主管部門的大力支持與配合。各資料提供單位的信息化工作部門為此付出了艱辛的勞動。水利部水利信息中心和河海大學水信息學研究所承擔了本報告的編制工作，為報告的出版付出了辛勤的勞動。北京北科博研科技有限公司開發了數據填報軟件并完成了數據審核匯總的技術支持，在此一并表示衷心的感謝。

由于各方面的原因，書中難免存在不足之處，敬請讀者批評指正。

水利部網絡安全與信息化領導小組辦公室

2016年10月