第一節　組織管理

為確保防汛抗旱工作順利開展，西青區加強防汛抗旱組織管理工作，落實區、街鎮、村三級防汛抗旱組織機構，在區防汛抗旱指揮部的統一領導下，做好防汛各項準備工作，為全區經濟發展和人民生命財產安全提供保障。

一、組織機構

根據《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防汛條例》和《天津市防汛抗旱條例》的要求，西青區防汛抗旱指揮部由區長任指揮，區人民政府各有關部門和人民武裝部主要領導為成員，負責全區防汛工作的指導和檢查工作，下設防汛抗旱指揮部辦公室，具體負責全區防汛抗旱各項工作事宜。辦公室主任由水務（利）局局長兼任，其機構設在區水務（利）局，參見表3－1－8。

二、防汛準備

1991—2010年，西青區組建了以區長為指揮的區防汛抗旱指揮部和以水務（利）局局長為主任的區防汛抗旱指揮部辦公室。逐級落實了以行政首長負責制為核心的區、街鎮、村三級防汛抗旱責任制。并由區防汛抗旱辦公室將全區75.612千米的防洪堤防劃分為11個責任堤段，分別與9個街鎮、2個農場（楊柳青農場和工農聯盟農場）及區建委簽訂了街鎮級防汛工作責任書；由各街鎮與所轄村隊簽訂了村級防汛工作責任書。嚴格執行市防汛抗旱辦公室指揮調度，編制防汛抗旱預案。

三、隊伍建設

西青區組建了4支區級防汛搶險隊伍，分別為由區武裝部組織1.6萬民兵和街鎮組織的1.4萬群眾組成的區防汛搶險隊，由預備役高炮四團300名官兵組成的搶險突擊隊，由駐區舟橋85團和武警702團各指定一個營的兵力聯合組成的西青區防汛搶險機動隊，由區水利局組建的30人的區防汛專業技術搶險隊。

四、防汛物資

截至2010年，庫存32萬條塑料編織袋、4257根木樁、鋼管100根、彩條布4380平方米、土工布2010平方米、片石7000噸、照明設備18臺、鉛絲4.9噸、救生衣200件、救生圈50個、電鋸1把等防汛物資。庫存物資凍結管理，每年對材料、物資、設備進行檢查更新。同時對防汛物資所用材料的商店進行預先安排訂購計劃，以備使用。

五、防汛演練

近20年市防汛指揮部安排進行防汛演練，以確保汛期能應對自如。特別是2005年6月10日，天津市防汛搶險綜合演習在西青區舉行，組織完成了子牙河鐵鍋店段，險工搶護和接收安置靜海縣150名轉移群眾兩項任務。本次演習檢閱了西青區防汛專業技術搶險隊的實戰能力，為西青區的轉移群眾接收安置工作提供了操作經驗。

2005年6月28日舉行了年度全區防汛搶險大演習，共出動民兵1000人，分別演練了隊伍集結、行進上堤、打樁、土袋筑堤等搶險項目。通過本次大規模實戰演習進一步提高了實戰搶險能力。