三、堤防與護岸工程現狀與展望

我國筑堤防洪已有上千年的歷史。歷代修筑的各級堤防達到27萬km，其中長江堤防總長達3萬km，中下游主干堤防3600km。由于歷史原因，規劃布置不盡合理，堤基地質條件復雜，質量參差不齊。以長江堤防為例，它們均在沖積平原上沿河而建。由于歷代修堤不可能按照現代擋水建筑物理論方法進行科學規劃、設計和施工，往往是就近取土，堤后取土坑形成溝塘，堤身填土密實度一般達不到標準，存在有生物洞穴、雜物和其他隱患；堤前水下灘地因沖刷淘深出現崩塌，危及堤防本身安全。據長江水利委員會多年險情統計，最為嚴重和普遍的汛期險情是滲透破壞（俗稱管涌），占總險情的60%以上，其中尤以堤基滲透破壞的危害為烈。1998年九江市潰堤等四大潰口，均由堤基“管涌”引起。另外，在汛期高洪水位下，堤身滲漏、散浸等險情十分嚴重。汛期堤身失穩（俗稱脫坡、跌窩等）是另一種重要的險情，占險情的14.4%。1998年的洪水也暴露出我國江河堤防安全性評價及管理水平尚有待發展和提高。堤防管理已成為我國江河防洪防汛工作的薄弱環節之一，不僅影響防洪減災的科學決策，也影響到流域水利規劃的合理制定。因此，國家十分重視堤防工程的設計、施工和管理。

目前，堤防工程基本有如下幾個方面。

1.防滲與穩定的研究

對于土坡的穩定、變形和滲透及其引起的破壞問題，國內外的學者已經進行了長期系統的研究。堤防工程中形成的水力學破壞的“管涌”，包含了流土和管涌等復雜的滲透破壞現象。近年來的現場調查表明：堤防滲透破壞具有十分復雜的機理和影響因素，因而除需要在開展理論分析和模型試驗外，還需要深入現場調查，揭示各種地質條件下滲透破壞形成的內在成因和規律，對管涌發生距離的風險作出科學的論證，為堤防加固工程中保護區寬度這一重要指標的確定提供理論依據。

2.堤防工程的加固技術

（1）垂直防滲。在規模巨大的堤防加固工程中，我國工程技術人員開發了一系列堤基垂直防滲和減壓的新技術。此外，土工膜垂直防滲墻也獲得了廣泛使用。這些垂直防滲措施在一些管涌多發的地區起到了保證大堤安全的關鍵性作用。

（2）減壓井技術。減壓井具有造價低，不影響地下水環境等優點，是防止管涌的有效措施。