工作任務二 工程定額

學習情境一 定額

一、定額的概念

定額是在正常施工條件下，生產質量合格的單位產品所消耗的勞力、材料和機械設備和資金的數量標準。定額反映一定時期內的社會生產力水平，定額具有平均先進性。它促進生產者在一定的客觀條件下，通過主觀努力達到或超過定額水平標準。

定額還具有經濟性、技術性、政策性和群眾性的特點，定額由國家、地方、部門或企業頒發。它具有經濟法規的性質，在指定的執行范圍內，任何單位都必須遵照執行，不得任意修改。

定義中的“正常施工條件”是指利用一定的技術和相應的組織形式。

二、定額的作用

（1）定額是編制計劃的基礎。企業的生產和經濟活動都是有計劃進行的，在制訂計劃時，直接或間接以各種定額為依據計算人力、物力和財力等各項資源需要量。因此，定額是編制計劃的基礎。

（2）定額是確定產品成本的依據，是評價設計方案合理性的尺度。建筑產品價格是由其產品生產過程中所消耗的勞動力、資金、機械臺班的數量所決定的，而它們的消耗量又是根據定額確定的，所以，定額是確定產品成本的依據。同時，同一建筑產品的不同設計方案的成本，反映了不同設計方案的技術經濟水平的高低。因此，定額也是比較和評價設計方案是否經濟合理的尺度。

（3）定額是實行投資包干和招標承包制的依據。為了提高水利水電工程建設的經濟效益，我國在經濟改革中推行了投資包干和招標承包制，在實施過程中，無論是簽訂投資包干協議還是編制招標標底和投標報價，都必須以定額為依據。

（4）定額是科學管理企業、提高經濟效益的工具。施工企業為了提高經濟效益，必須加強科學管理，實行經濟核算。而定額正是考核工料消耗與勞動生產率，貫徹按勞分配原則，實行經濟核算的依據。

（5）定額是總結推廣先進生產方法的手段。用定額標定方法可以對同一產品在同一操作條件下的生產方法進行觀察、分析和總結，從而得到一套優化的生產方法，作為施工中推廣的范例，使勞動生產率獲得普遍的提高。

三、定額的種類

定額的種類很多，工程定額一般作以下分類。

（一）按生產要素分

建筑工程定額按生產要素可以分為勞動消耗定額、材料消耗定額和機械臺時消耗定額。

（二）按定額編制程序和用途分

建筑工程定額可分為投資估算指標、概算定額、預算定額和施工定額。

1.投資估算指標

投資估算指標是在可行性研究階段作為技術經濟比較或建設投資估算的依據，是由概算定額綜合擴大和統計資料分析編制而成的。

2.概算定額

概算定額是編制初步設計概算和修在概算的依據。它是生產一定計量單位的建筑工程所需的人工、材料和施工機械臺班數量及其金額。

3.預算定額

預算定額是施工圖設計階段編制施工圖預算的依據，由施工定額綜合擴大而成。

4.施工定額

施工定額是指某一工種完成某一計量單位合格產品（如綁扎鋼筋、澆筑混凝土等）所需人工、材料和施工機械臺班消耗的標準。是施工企業內部作為編制施工作業計劃、進行工料分析、簽發工程任務單和考核預算成本的依據。

（三）按編制單位和執行范圍分

1.全國統一定額

全國統一定額又稱國家定額，是指在全國范圍內統一執行的定額，一般由國家發改委或授權某主管部門組織編制頒發。

2.主管部門定額

主管部門定額是由一個主管部門或幾個主管部門組織編制頒發，在主管部門所屬單位執行的定額。

3.地方定額

地方定額是指省、自治區、直轄市根據地方工程特點，在不宜執行國家或主管部門定額情況下組織頒發的、在本地區執行的定額。

4.企業定額

企業定額是指建筑施工企業在其生產經營過程中，在國家定額、主管部門定額、地方定額的基礎上，根據工程特點和自身積累的資料，自行編制的在企業內部執行的定額。

（四）按費用性質分

1.直接費定額

直接費定額是指直接進行施工所發生的人工、材料、機械消耗及其他直接費等，是計算工程單價的基礎依據。

2.間接費定額

間接費定額是指施工組織和管理所發生的費用。一般以直接工程費或人工費作為計算基礎。

3.施工機械臺班費定額

施工機械臺班費定額是指施工過程中所使用的施工機械每運轉一個臺班所發生的機上人員、動力、燃料消耗數據和折舊、大修理、經常修理、安裝拆卸等攤銷費用的定額。

4.其他基本建設費用定額

其他基本建設費用定額是指不屬于建筑安裝工程的獨立費用的定額，如科研勘測設計費定額、工程項目管理費定額、技術裝備費定額等。

此外，還可按專業來劃分。如建筑工程定額、給排水工程定額、公路工程定額、鐵路工程定額、水利水電工程定額。

根據編制工程概預算的需要，本工作任務將分別介紹施工定額、預算定額、概算定額的編制原則和編制方法等內容。

四、定額的內容

定額有不同的內容，現將幾種常用定額內容介紹如下。

施工定額是施工企業內部管理工作的基礎，是編制施工預算實行企業內部經濟核算的依據。施工定額有人工、材料、機械臺時三大部分。

1.勞動定額

勞動定額是在一定的施工組織和施工條件下，為完成單位合格產品所需的勞動消耗標準。它是人工的消耗定額，因此又稱為人工定額。按其表現形式不同又分為時間定額和產量定額。

（1）時間定額。時間定額是指某種專業、技術等級的工人班組或個人，在合理的勞動組織與一定的生產技術條件下，為生產單位合格產品所必須消耗的工作時間。定額時間包括準備時間與結束時間、基本生產時間、輔助生產時間、不可避免的中斷時間及工人必需的休息時間。時間定額以工日為單位，每個工日工作時間按現行制度為每個人8小時，其計算方法如下：

（2）產量定額。產量定額是指在一定的勞動組織與生產技術條件下某種專業技術等級的工人班組或個人，在單位工日中所應完成的合格產品數量。其計算方法如下：

產量定額的計量單位視具體產品的性質分別選用m、m²、m³、t、根、塊等表示。時間定額與產量定額互為倒數。

例如：某人工挖三類土裝斗車的每工日產量定額是3.77m³/工日，時間定額（工時）=1/每工日產量=1/3.77=0.265工日/m³。

其意義就是：其時間定額為0.265工日/m³，產量定額為3.77m³/工日。

2.材料消耗定額

材料消耗定額是指在合理和節約使用材料的條件下，生產單位合格產品所必須消耗的一定品種、規格的原料半成品、配件等材料的數量標準，它包括合格產品的凈耗量與損耗量兩部分。前者是產品本身所須占有的材料數量；后者是生產工藝材料損耗量，包括操作損耗和場內運輸損耗。

材料消耗量=凈耗量+損耗量

式中，損耗量是指合理損耗量，即在合理使用材料情況下的不可避免損耗量，其多少常用損耗率來表示：

因此，材料消耗量可用下式計算：

材料消耗定額是加強企業管理和經濟核算的重要工具，是確定材料需要量和儲備量的依據，是施工企業對施工班組限額領料的依據，是減少材料積壓、浪費，促進合理使用材料的重要手段。

建筑工程使用的材料可分為直接性消耗材料和周轉性消耗材料。

3.機械臺班使用定額

在合理使用機械和合理的施工組織條件下，生產單位合格產品所必須消耗的機械臺班數量標準，稱為機械臺班使用定額。分時間定額和產量定額兩種，兩者互為倒數。

（1）機械時間定額就是在正常的施工條件和勞動組織條件下，使用某種規格型號的機械，完成單位合格產品所必須消耗的臺班數量。即

（2）機械臺班產量定額就是相同條件下，某種機械在一個臺班時間內生產合格產品的數量。即