第四節　概算文件管理

（1）初步設計是水利水電工程建設程序中的一個重要階段，概算文件是初步設計文件的重要組成部分。概算文件經批準后，即成為確定和控制項目建設投資、編制建設計劃、實行建設項目包干、考核工程建設成本的依據；是進行項目竣工決算和項目投資后評價的重要依據。

（2）概算文件應由具有相應資質的設計單位負責編制，概算編制人員應具有相應的專業技術能力，設計單位應嚴格執行國家的法律、法規、規定和有關標準，以提高投資效益為指導思想，保證設計文件的深度和概算的準確性，并對概算編制質量負責。

概算文件應隨初步設計文件報送有關單位審查，附件文本宜單獨成冊，并隨初步設計文件同時送審。

（3）審查單位應按國家有關政策及本《編規》，組織有關單位對設計概算進行認真審查。概算經審查后，若需做修改，設計單位應按審查意見，及時作出調整或重編。經批準后的概算（包括概算審查意見）應分送有關單位遵照執行。

（4）經批準后的概算，不得任意修改。招標最高投標限價、預算要嚴格控制在批準的設計概算投資范圍之內。若開工年工程項目的價格水平、政策規定及設計方案與批準概算有明顯變化時，則初步設計概算應重新編制報批。

（5）在建設項目實施過程中，由于以下原因造成工程投資突破批準概算投資的，項目法人單位可以要求編制調整概算：

1）超出初步設計范圍的重大地質與設計變動。

2）主要材料、設備價格有較大漲幅。

3）發生不可抗力的自然災害。

4）國家政策有重大調整。

5）由于投資主體方面的原因延長建設期。

調整概算原則上由該工程初步設計概算編制單位進行編制，因特殊原因需要由其他具備相應資質的單位進行調整概算編制工作的，項目法人應說明理由并經項目審查部門同意。有關調整概算的編制及管理辦法，按附錄5《浙江省水利水電工程調整概算管理辦法》執行。