序

南水北調工程通過東線、中線、西線三條調水線路，與長江、黃河、淮河和海河四大江河，構成水資源 “四橫三縱、南北調配、東西互濟”的總體布局。南水北調工程總體規劃調水總規模為448億m³，其中東線148億m³、中線130億m³、西線170億m³。工程將根據實際情況分期實施，供水面積145萬km²，受益人口4.38億人。

南水北調工程是當今世界上最宏偉的跨流域調水工程，是解決中國北方地區水資源短缺，優化水資源配置，改善生態環境的重大戰略舉措，是保障中國經濟社會和生態協調可持續發展的特大型基礎設施。它的實施，對緩解中國北方水資源短缺局面，推動經濟結構戰略性調整，改善生態環境，提高人民生產生活水平，促進地區經濟社會協調和可持續發展，不斷增強綜合國力，具有極為重要的作用。

2002年12月27日，南水北調工程開工建設，中華民族的跨世紀夢想終于付諸實施。來自全國各地1000多家參建單位鋪展在長近3000km的工地現場，艱苦奮戰，用智慧和汗水攻克一個又一個世界級難關。有關部門和沿線七省市干部群眾全力保障工程推進，四十余萬移民征遷群眾舍家為國，為調水夢的實現，作出了卓越的貢獻。

經過十幾年的奮戰，東、中線一期工程分別于2013年11月、2014年12月如期實現通水目標，造福于沿線人民，社會反響良好。為此，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平作出重要指示，強調南水北調工程是實現我國水資源優化配置、促進經濟社會可持續發展、保障和改善民生的重大戰略性基礎設施。經過幾十萬建設大軍的艱苦奮斗，南水北調工程實現了中線一期工程正式通水，標志著東、中線一期工程建設目標全面實現。這是我國改革開放和社會主義現代化建設的一件大事，成果來之不易。習近平對工程建設取得的成就表示祝賀，向全體建設者和為工程建設作出貢獻的廣大干部群眾表示慰問。習近平指出，南水北調工程功在當代，利在千秋。希望繼續堅持先節水后調水、先治污后通水、先環保后用水的原則，加強運行管理，深化水質保護，強抓節約用水，保障移民發展，做好后續工程籌劃，使之不斷造福民族、造福人民。

中共中央政治局常委、國務院總理李克強作出重要批示，指出南水北調是造福當代、澤被后人的民生民心工程。中線工程正式通水，是有關部門和沿線省市全力推進、二十余萬建設大軍艱苦奮戰、四十余萬移民舍家為國的成果。李克強向廣大工程建設者、廣大移民和沿線干部群眾表示感謝，希望繼續精心組織、科學管理，確保工程安全平穩運行，移民安穩致富。充分發揮工程綜合效益，惠及億萬群眾，為經濟社會發展提供有力支撐。

中共中央政治局常委、國務院副總理、國務院南水北調工程建設委員會主任張高麗就貫徹落實習近平重要指示和李克強批示作出部署，要求有關部門和地方按照中央部署，扎實做好工程建設、管理、環保、節水、移民等各項工作，確保工程運行安全高效、水質穩定達標。

南水北調工程從提出設想到如期通水，凝聚了幾代中央領導集體的心血，集中了幾代科學家和工程技術人員的智慧，得益于中央各部門、沿線各級黨委、政府和廣大人民群眾的理解和支持。

南水北調東、中線一期工程建成通水，取得了良好的社會效益、經濟效益和生態效益，在規劃設計、建設管理、征地移民、環保治污、文物保護等方面積累了很多成功經驗，在工程管理體制、關鍵技術研究等方面取得了重要突破。這些成果不僅在國內被采用，對國外工程建設同樣具有重要的借鑒作用。

為全面、系統、準確地反映南水北調工程建設全貌，國務院南水北調工程建設委員會辦公室自2012年啟動《中國南水北調工程》叢書的編纂工作。叢書以南水北調工程建設、技術、管理資料為依據，由相關司分工負責，組織項目法人、科研院校、參建單位的專家、學者、技術人員對資料進行收集、整理、加工和提煉，并補充完善相關的理論依據和實踐成果，分門別類進行編纂，形成南水北調工程總結性全書，為中國工程建設乃至國際跨流域調水留下寶貴的參考資料和可借鑒的成果。

國務院南水北調工程建設委員會辦公室高度重視《中國南水北調工程》叢書的編纂工作。自2012年正式啟動以來，組成了以機關各司、相關部委司局、系統內各單位為成員單位的編纂委員會，確定了全書的編纂方案、實施方案，成立了專家組和分卷編纂機構，明確了相關工作要求。各卷參編單位攻堅克難，在完成日常業務工作的同時，克服重重困難，對叢書編纂工作給予支持。各卷編寫人員和有關專家兢兢業業、無私奉獻、埋頭著述，保證了叢書的編纂質量和出版進度，并力求全面展現南水北調工程的成果和特點。編委會辦公室和各卷編纂工作人員上下溝通，多方協調，充分發揮了橋梁和紐帶作用。經中國水利水電出版社申請，叢書被列為國家“十二五”“十三五”重點圖書。

在全體編纂人員及審稿專家的共同努力下，經過多年的不懈努力，《中國南水北調工程》叢書終于得以面世。《中國南水北調工程》叢書是全面總結南水北調工程建設經驗和成果的重要文獻，其編纂是南水北調事業的一件大事，不僅對南水北調工程技術人員有閱讀參考價值，而且有助于社會各界對南水北調工程的了解和研究。

希望《中國南水北調工程》叢書的編纂出版，為南水北調工程建設者和關心南水北調工程的讀者提供全面、準確、權威的信息媒介，相信會對南水北調的建設、運行、生產、管理、科研等工作有所幫助。