第一節(jié) 青少年體育活動促進(jìn)的人權(quán)哲學(xué)基礎(chǔ)內(nèi)涵

人權(quán)就是指人之所以為人而真正擁有的權(quán)利，其不僅是為了生活，而且是為了有尊嚴(yán)地生活。[2]人權(quán)哲學(xué)是以“人的尊嚴(yán)”為核心，強(qiáng)調(diào)“公正地給每一個人所應(yīng)得的不受專橫干涉的自由”[3]，并提出通過文化和教育、整合社會資源，建立有效的制度體系實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。從某種意義上講，沒有體育人權(quán)，就不可能實(shí)現(xiàn)人權(quán)旗幟所倡導(dǎo)的人們對民主和自由的渴望，也就是說，公民如果沒有享有實(shí)質(zhì)性的體育權(quán)利，就不可能真正實(shí)現(xiàn)人權(quán)。[4]隨著青少年（6—18歲）體育活動促進(jìn)發(fā)展的逐步深入，其內(nèi)涵日益與人權(quán)理念契合，展現(xiàn)出作為一項(xiàng)基本權(quán)利的根本性和多樣性。

一 青少年體育活動促進(jìn)是強(qiáng)調(diào)尊嚴(yán)的文化和教育實(shí)踐活動

公民的權(quán)利不應(yīng)取決于隨機(jī)性的、自然性的或文化性的特征（如種族、膚色、性別、宗教派別、性傾向等），而應(yīng)該嚴(yán)格地根據(jù)其付出（能力、職責(zé)、表現(xiàn)）來確定，自由和平等不能分割，更不能相互競爭，彼此處于統(tǒng)一體中。[5]“維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人的尊嚴(yán)”是人權(quán)哲學(xué)的核心，青少年體育活動促進(jìn)立足群體均衡發(fā)展和社會融合，高度契合人權(quán)哲學(xué)倡導(dǎo)的價(jià)值理念。在現(xiàn)實(shí)中，其要求通過制度性的社會建構(gòu)整合文化資源，并不斷實(shí)現(xiàn)體育教育的自由、平等。

（一）青少年體育活動促進(jìn)強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人的尊嚴(yán)

“在現(xiàn)代人權(quán)的言說里，尊嚴(yán)是一個中心概念，是政治生活的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，是國際上最被廣泛接受的框架，埋藏在無數(shù)的憲章、國際法和宣言里。”[6]“維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人的尊嚴(yán)”已經(jīng)成為人權(quán)學(xué)說的核心，也成為人類全球化進(jìn)程中高度共識的價(jià)值理念。馬克思主義認(rèn)為，人的尊嚴(yán)包括尊重人的權(quán)利、保障人的自由、滿足人的需要和促進(jìn)人的發(fā)展。[7]從這里可以看到，人的尊嚴(yán)是多維度的，人的發(fā)展總是依賴并受制于一定的社會關(guān)系，人的尊嚴(yán)也只能在具體的社會環(huán)境中才能夠形成。體育在人類社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，與人的尊嚴(yán)緊密聯(lián)系在一起。哲學(xué)家和教育家將體育視為促進(jìn)人類發(fā)展的工具，體育展現(xiàn)了人類的品質(zhì)（通過奮斗和努力實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展），其核心目的不僅僅是追求競爭和勝利，還包括共同追求的身體的卓越。[8]體育是體現(xiàn)人本質(zhì)的一種行為，是對人類創(chuàng)造力、原創(chuàng)性，以及心理和身體平衡的綜合表達(dá)，因此其具有本體論性質(zhì)。正如顧拜旦所認(rèn)為的，體育是一種普遍的人權(quán)，是社會歷史發(fā)展的一個縮影。[9]聯(lián)合國、國際奧委會等國際組織一直強(qiáng)調(diào)體育是一項(xiàng)人權(quán)，它的發(fā)展與一個國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平息息相關(guān)。在各種國際權(quán)利憲章（公約）中，體育日益被認(rèn)為是一種與自由密切聯(lián)系，以及關(guān)愛身體的實(shí)踐活動，被視為保護(hù)人類生命、福祉和尊嚴(yán)的重要手段。體育的主旨是教育，由于教育的目的是維護(hù)和完善人的尊嚴(yán)，因此體育就成為一種有價(jià)值的學(xué)習(xí)載體，它使參與者學(xué)會自我控制，能夠以創(chuàng)造性的方式表達(dá)自己（運(yùn)動能力），尤其是能夠發(fā)展規(guī)則意識和思維，形成正義、誠實(shí)、勇氣、謙遜的美德。[10]對青少年而言，體育的尊嚴(yán)價(jià)值更加具有現(xiàn)實(shí)意義。

一方面，青少年體育活動促進(jìn)強(qiáng)調(diào)尊重和塑造自我身體形象意識。體育活動參與水平越高，青少年就越關(guān)注身體形象，對自我身體的尊重程度就越高。[11]在身心統(tǒng)一的哲學(xué)思想中，突出強(qiáng)調(diào)人所有的天性都是為了保持其存在（完整、理性、快樂），因此需要實(shí)現(xiàn)自然活動和身體活動的有機(jī)凝結(jié)。[12]身體形象意識是指一個人對自我身體的認(rèn)知和態(tài)度，包括認(rèn)識、情感和行為三個維度，它是一個人自我意識的重要組成部分，對促進(jìn)整體健康水平具有突出的意義。[13]體育需要進(jìn)行持續(xù)的學(xué)習(xí)，要求參與者在學(xué)習(xí)技術(shù)和技能的過程中學(xué)會掌控自己的身體，而隨著這一進(jìn)程的逐步深入，他們與自我身體之間就形成了一種獨(dú)特的依賴關(guān)系，其中既有對身體感官機(jī)能的感知，也有自信、幸福和超越等心理情緒的獲取，同時也有對體育規(guī)則、人際關(guān)系、社會適應(yīng)的深刻感悟，這些蘊(yùn)含著樸素身體論的哲學(xué)思想奠定了運(yùn)動者以自我身體為本體的價(jià)值基礎(chǔ)。[14]體育提供了一個自我展現(xiàn)的平臺，人們在關(guān)注身體外形的同時，更加注重運(yùn)動能力提升。有研究表明，青少年對自我身體和運(yùn)動能力的認(rèn)識越充分，就越有助于提高體育活動參與水平，這體現(xiàn)出身體積極變化提升了自我存在感和價(jià)值實(shí)現(xiàn)感。從自我發(fā)展的角度看，個體對身體的滿意程度支撐著其理想的實(shí)現(xiàn)，并在現(xiàn)實(shí)和理想之間架起了橋梁。體育活動具有增強(qiáng)自主性意識，提升自尊和認(rèn)知能力的社會心理價(jià)值，因此科學(xué)系統(tǒng)地參與體育運(yùn)動就成為一種機(jī)制，通過這種機(jī)制，個體能夠滿足心理需求，改善身體形象。[15]當(dāng)然，體育環(huán)境因素也是至關(guān)重要的，尤其是有組織的體育參與需要健康的運(yùn)動環(huán)境，除了有良好的場地設(shè)施外，還需要專業(yè)的師資，以及在營養(yǎng)、飲食、體重調(diào)節(jié)、身體交流等方面均衡發(fā)展。這些條件綜合作用，會進(jìn)一步規(guī)避體育運(yùn)動中的一些不良因素，使運(yùn)動者超越傳統(tǒng)身體認(rèn)識的藩籬，逐步實(shí)現(xiàn)身體、心理和社會的多元統(tǒng)一。[16]

另一方面，青少年體育活動促進(jìn)的核心目的是塑造社會適應(yīng)性行為，實(shí)現(xiàn)尊嚴(yán)價(jià)值。人類的社會適應(yīng)性行為具有運(yùn)動哲學(xué)內(nèi)涵——認(rèn)識自身和他人，學(xué)會承擔(dān)責(zé)任，從而成為實(shí)現(xiàn)人的尊嚴(yán)的手段。[17]青少年體育活動促進(jìn)與文化和教育具有天然聯(lián)系，成為青少年綜合發(fā)展不可或缺的內(nèi)容和手段。體育能夠與不同的文化和教育進(jìn)行融合，形成具有典型特質(zhì)的載體，從而對參與者產(chǎn)生潛移默化的積極影響。賦予每個人權(quán)利以確保他們能夠被有尊嚴(yán)地對待，這是一項(xiàng)基本的人權(quán)原則。[18]從人權(quán)實(shí)用主義的視角看，“人的尊嚴(yán)”是一種普遍性價(jià)值，與自由意志密切相關(guān)，它并不是由哲學(xué)理論來決定，而是由人權(quán)實(shí)踐和保障所決定的。[19]青少年體育活動促進(jìn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需將其納入國家公共事務(wù)的優(yōu)先事項(xiàng)，給予充分的資源和條件保障。人權(quán)的實(shí)踐緊密圍繞“人的尊嚴(yán)”，它從興趣、身體、心理、個性、社會適應(yīng)等多個維度進(jìn)行建構(gòu)，從而推動并實(shí)現(xiàn)人自由、全面的發(fā)展。從這個角度看，我們應(yīng)以文化哲學(xué)為解釋學(xué)工具，重新思考當(dāng)代社會所建構(gòu)的體育基本構(gòu)成。從體育視角來表達(dá)“人的尊嚴(yán)”的含義和意義需要對體育進(jìn)行重新審視，并做出明確的承諾。體育是一種受到文化、教育、社會、心理和歷史因素影響的實(shí)踐活動，機(jī)構(gòu)和組織應(yīng)承認(rèn)體育文化及其價(jià)值屬性的多樣性（體育運(yùn)動是人類創(chuàng)造力的表現(xiàn)，在尊嚴(yán)上是平等的），并將其作為一種工具和資源，納入實(shí)現(xiàn)其可持續(xù)發(fā)展的政策制定中。[20]但是從現(xiàn)實(shí)發(fā)展看，體育可能無法實(shí)現(xiàn)這些功能，因?yàn)槠渲谢祀s著不正當(dāng)行為和不良品格，這些使得“尊嚴(yán)”得不到尊重和維護(hù)，因此道德不能成為體育發(fā)展的空白支票。[21]道德是體育發(fā)展的傳統(tǒng)維度，它將最原始平等的意識形態(tài)、行為規(guī)范，以及尊重、禮儀等貫穿始終，從而為運(yùn)動主體提供了潛移默化的思維、心理和身體歷練。例如，突破極限、挖掘潛能、塑造性格、錘煉意志等。體育活動促進(jìn)始終圍繞人的全面發(fā)展，具有突出的社會實(shí)踐性，也就是說，離開了切實(shí)的身心參與，就無法真正認(rèn)識，并理解體育的價(jià)值理性內(nèi)涵。雖然在多元發(fā)展進(jìn)程中，體育的工具理性日益顯現(xiàn)，物化、異化現(xiàn)象也隨之而來，這在很大程度上消解了體育的傳統(tǒng)道德價(jià)值維度，但隨著對體育哲學(xué)思考的日益深入，以及與國家人權(quán)（權(quán)利）體系的有機(jī)對接，體育活動在促進(jìn)青少年尊嚴(yán)的過程中，其傳統(tǒng)道德價(jià)值逐步實(shí)現(xiàn)了向社會性基本權(quán)利普遍化和實(shí)質(zhì)化的轉(zhuǎn)譯。

（二）青少年體育活動促進(jìn)注重通過文化和教育實(shí)現(xiàn)根本利益

人權(quán)哲學(xué)的核心是尊重人，致力于維護(hù)和保障人的根本權(quán)益。人權(quán)不是一個封閉的哲學(xué)、政治、宗教和社會體系，其應(yīng)對不同的思維方式和信仰，向所有的文化和社會實(shí)踐保持開放，每個人都是法律的主體，這是建立平等社會關(guān)系的共同特征。正是由于尊重了每個人（權(quán)利和尊嚴(yán)的平等），人權(quán)構(gòu)成了一個和平共處，包含多種文化、信仰和社會實(shí)踐的開放系統(tǒng)。[22]體育是一項(xiàng)重要的教育權(quán)利（如平等，不受歧視），無論社會背景、宗教信仰、國籍、性別、種族，都必須確保為孩子們提供一個開放和包容的學(xué)校環(huán)境，學(xué)校有義務(wù)向所有學(xué)生提供多樣的體育活動。[23]國民體育參與水平和程度是衡量社會包容程度和幸福程度的重要指標(biāo)。以發(fā)展的視角看，體育作為一種人類文化的建構(gòu)，只能將其作為一個整體來理解，同時也只能將其作為一種特定的教育活動來理解。只有通過反思它與人的尊嚴(yán)的關(guān)系，以及由此而產(chǎn)生的個人能夠獲得的成就和利益，才能真正理解體育。體育是一個整體，不僅是個體生物和身體潛能的一種排他性表達(dá)，而且也具有一系列相互關(guān)聯(lián)的復(fù)雜性、系統(tǒng)性特征，其中涵蓋道德、文化、社會和教育多個方面；體育是進(jìn)行終身學(xué)習(xí)的一種工具，它為每個人在一生中進(jìn)行自我完善提供了可能。[24]體育運(yùn)動是文化的一部分，具有典型的特質(zhì)，這種文化實(shí)踐活動從一開始就被認(rèn)為是一種保持健康、發(fā)展身體和塑造性格的理想手段，其深刻蘊(yùn)含著公平競爭性，它激發(fā)了運(yùn)動主體渴望被認(rèn)可，以及想充分地展現(xiàn)自身身體能力的欲望，這是體育教育與體育運(yùn)動共生關(guān)系中的基本價(jià)值要素，它們在年青一代整個教育過程中都是永久性的。[25]

早在古希臘時期，柏拉圖就提出兒童是發(fā)展不完全的，逐步成長的，教育是塑造兒童靈魂的必要條件。柏拉圖認(rèn)為，孩子是由靈魂和精神中具有吸引力的那部分所支配的，作為成年人，我們采取與孩子互動的方式控制他們的欲望，從而實(shí)現(xiàn)使他們達(dá)到符合道德和社會利益的最終目的。[26]亞里士多德也提出兒童是由情感和對快樂的追求所引導(dǎo)的，其靈魂還不習(xí)慣于傾聽理性，因此他們是沒有能力進(jìn)行深入思考的。由于缺乏實(shí)踐（社會）經(jīng)驗(yàn)，需要為孩子們選擇道德引導(dǎo)者，這是至關(guān)重要的。[27]教育能夠?yàn)閮和颓嗌倌晏峁┲匾纳缃唤?jīng)驗(yàn)，體育教育有助于形成自我身體概念，充分認(rèn)識身體潛能，同時也能夠促進(jìn)他們養(yǎng)成對體育參與的積極態(tài)度，而這種態(tài)度往往可以持續(xù)一生。體育活動為每位參與者提供了良好的社會環(huán)境，允許個體在不放棄其獨(dú)特身份的情況下成為社會一員。[28]而且更深層次的是，體育規(guī)則能夠潛移默化地培養(yǎng)孩子們的行為規(guī)制意識，通過正確、積極的引導(dǎo)使他們學(xué)會如何有尊嚴(yán)地面對失敗，這對塑造心理健康大有裨益。兒童和青少年正在經(jīng)歷綜合發(fā)展，身體發(fā)育、個人社會身份都處于積極的建構(gòu)中，體育教育則為他們提供了所必需的要素。從根本上講，體育與人的平等和尊嚴(yán)不可分割，人是價(jià)值的承載者，也是權(quán)利的承載者，人的平等和尊嚴(yán)構(gòu)成了體育的核心價(jià)值，教育則是促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)這些價(jià)值和權(quán)利的重要載體和途徑。[29]從西方國家的實(shí)踐來看，體育運(yùn)動被認(rèn)為能夠以獨(dú)特文化和身體相關(guān)方式激發(fā)年輕人的潛力，其中包括那些其他社會機(jī)構(gòu)很難觸及的特殊人群。[30]決策者和管理者（執(zhí)行者）長期以來一直主張把體育作為一種能夠促進(jìn)青少年形成積極社會價(jià)值觀、生活技能和公益行為（親社會行為）的教育（背景或環(huán)境），為此將其作為教育的核心內(nèi)容給予高度重視。[31]

（三）青少年體育活動促進(jìn)以“公平參與”為價(jià)值取向

“公平”是體育的核心價(jià)值，也是實(shí)現(xiàn)人的尊嚴(yán)的重要體現(xiàn)，它創(chuàng)建了一個向所有人開放的系統(tǒng)，不論膚色、種族、國別，都能夠在平等規(guī)則下享有體育參與的自由。公平競爭是整個體育的基石，也是理解其作為一種社會實(shí)踐活動的基礎(chǔ)。公平競爭既是一個道德概念，也是一個邏輯概念。主要包括三層含義：一是公平競爭是一種遵守規(guī)則的美德，這是要求所有參與者必須履行遵守規(guī)則的義務(wù)。參與者彼此之間建立了一種合同關(guān)系，進(jìn)行平等的競爭，這在一定程度上是一種道德觀念，確立了公平競爭邏輯特征的基礎(chǔ)。二是公平競爭還包括體現(xiàn)體育精神的競賽，產(chǎn)生超越規(guī)則嚴(yán)格要求的一系列積極行為。三是公平競爭是指對體育（甚至生活本身）的一種態(tài)度，包括尊重他人、勝利時謙虛、失敗時平靜和慷慨，其主要目的是建立溫暖持久的人際關(guān)系。[32]青少年體育活動促進(jìn)突出強(qiáng)調(diào)的是參與機(jī)會的平等，每一個孩子都應(yīng)該享有多樣的體育文化資源。當(dāng)然，青少年體育活動促進(jìn)作為一項(xiàng)整體性的文化實(shí)踐活動需要通過多樣的教育活動深入傳播體育的理念和價(jià)值觀，形成青少年能夠接受，且具有普遍性的體育文化認(rèn)知，從而使他們養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。體育是通識教育的組成部分，它通過運(yùn)用規(guī)則、優(yōu)化組織形式，不斷發(fā)展個體的生物和心理潛能，提高生活質(zhì)量。隨著體育運(yùn)動以令人難以想象的速度在世界范圍內(nèi)迅速普及，培養(yǎng)良好的性格（人格）已經(jīng)成為體育的重要功能之一。體育運(yùn)動環(huán)境中能夠進(jìn)行針對性的培養(yǎng)和塑造性格、個性，這就需要進(jìn)行有組織的教育，并制定明確的目標(biāo)，這種教育環(huán)境的建立依賴于政府（行政部門）、學(xué)校、教師（教練）、家長等的相互作用。其中各類體育項(xiàng)目的實(shí)施都可以進(jìn)行專門設(shè)計(jì)，用以培養(yǎng)年輕人積極的生活方式和典型的性格特征，這是至關(guān)重要的。[33]

體育是社會價(jià)值取向的反映，是展現(xiàn)文化價(jià)值的載體，是青少年學(xué)習(xí)和體驗(yàn)社會核心價(jià)值觀的媒介。[34]良好的體育環(huán)境是介質(zhì)，它能夠融合社會主導(dǎo)價(jià)值觀，給予參與者最直觀的體驗(yàn)和感悟，因此需要給予兒童和青少年均等的體育教育機(jī)會。如果高質(zhì)量體育教育資源和環(huán)境缺失，就無法使孩子們深層次解讀和理解“公平”、“公正”的價(jià)值內(nèi)涵。同時，體育教育環(huán)境所設(shè)置的培養(yǎng)、塑造負(fù)責(zé)行為的價(jià)值取向也能夠延伸到校外、家庭和社區(qū)活動中，這會進(jìn)一步拓展社會價(jià)值體系，產(chǎn)生輻射作用，從而對人權(quán)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生積極的意義。[35]體育教育和體育運(yùn)動是全球教育的重要組成部分，其所具有的典型內(nèi)容能夠促進(jìn)兒童和青少年身心發(fā)展，同時也有利于他們的社會化進(jìn)程?；谶@一核心價(jià)值，均等化的課外體育教育（公共服務(wù)）就具有了能夠?qū)崿F(xiàn)人格均衡和綜合發(fā)展的生物性、運(yùn)動性、心理性和社會性特征。從根本上講，青少年體育活動促進(jìn)是通過提供高質(zhì)量的資源、公平的機(jī)會，來促進(jìn)身體發(fā)育、交流，并通過技能學(xué)習(xí)提升運(yùn)動能力，從而使自身每個時刻都具有教育的價(jià)值，這有利于促進(jìn)養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。[36]

二 青少年體育活動促進(jìn)是以實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展為中心的社會活動

人權(quán)是一種意識形態(tài)的映射，主要目的是證明某些社會行為、哲學(xué)思想、世界價(jià)值觀的存在是正當(dāng)?shù)模顬橹匾氖?，是對?dāng)代生活的社會學(xué)反映，其中包括事實(shí)、現(xiàn)象、社會過程、社會關(guān)系、精神狀態(tài)、心理、意識狀態(tài)、想象、興趣和感知等。[37]權(quán)利存在于關(guān)于公民的本質(zhì)、社會的本質(zhì)，以及與兩者有關(guān)的基本哲學(xué)和社會學(xué)問題中；權(quán)利的表達(dá)、接受和實(shí)現(xiàn)涉及不斷變化的社會、經(jīng)濟(jì)、政治和意識形態(tài)環(huán)境，以及相互競爭的利益主體之間復(fù)雜的、不斷進(jìn)行的主張、斗爭和談判。[38]從這里可以看到，人權(quán)強(qiáng)調(diào)切身地實(shí)踐，核心就是對社會關(guān)鍵性要素的積極回應(yīng)。青少年體育權(quán)利符合權(quán)利哲學(xué)的基本訴求，也必須存在于公民與社會的有機(jī)聯(lián)系之中。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）青少年體育活動促進(jìn)以實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展為中心

發(fā)展是人類社會永恒的命題，我們正處于一個能夠把人權(quán)和發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，并取得真正進(jìn)展的緊要關(guān)頭。[39]正如Andre Frankovits在《發(fā)展的權(quán)利之路》中指出的，發(fā)展和人權(quán)不是兩個獨(dú)立的領(lǐng)域，相反，發(fā)展是人權(quán)的一個子集。此外，發(fā)展權(quán)利和經(jīng)濟(jì)權(quán)利、社會權(quán)利、文化權(quán)利等一樣都具有普遍的合法性。因此，發(fā)展決不能以犧牲基本人權(quán)為代價(jià)。[40]發(fā)展權(quán)和人權(quán)是相輔相成的，在建立和平和可行的社會關(guān)系方面，體育發(fā)揮著重要作用。事實(shí)上，如果我們看看社會身份是如何構(gòu)建的，就能夠理解體育的中心地位——社會身份根植于雙重建構(gòu)進(jìn)程，即在一定的社會范圍內(nèi)確定自己的身份，并通過其他人不斷地確證這種身份。[41]這也正如馬克思所認(rèn)為的，“人的本質(zhì)不是單個人所固有的抽象物，在其現(xiàn)實(shí)性上，它是一切社會關(guān)系的總和”[42]。社會性是人類的本質(zhì)特征之一，其建構(gòu)社會身份的過程，也就是獲得社會權(quán)利的過程。離開了復(fù)雜多樣的社會關(guān)系，人類就失去了發(fā)展的紐帶，也就失去了全面塑造自我價(jià)值的可能。經(jīng)過歷史沉淀，體育已經(jīng)成為一種代表性的力量，它以更為積極的方式影響著人類社會的進(jìn)步。體育所包含的普遍主義、平等主義和精英主義原則都強(qiáng)有力地支持著現(xiàn)代社會發(fā)展的可行性，為其提供了情感連接紐帶，建構(gòu)起了具有典型文化內(nèi)涵的載體。[43]從個體發(fā)展視角看，青少年體育活動促進(jìn)為每個人發(fā)展提供了平臺。青少年良好的行為習(xí)慣是通過自身優(yōu)勢與所處的社會資源、環(huán)境有機(jī)融合而逐步形成的，即突出了個體與社會環(huán)境之間的二元性，積極的發(fā)展主要表現(xiàn)為對自我，以及社會行為和意識的貢獻(xiàn)。[44]

體育具有廣受贊譽(yù)的包容性，能夠減輕不同群體生活中的社會排斥，這對青少年積極融入社會，降低群體（或種族）排斥風(fēng)險(xiǎn)具有積極作用。[45]青少年正處于均衡發(fā)展的關(guān)鍵階段，需要被良好環(huán)境接納、融合，同時也需要身份認(rèn)同和價(jià)值認(rèn)同，這些決定著他們性格和人格的形成，而體育以其獨(dú)有的情境為孩子們發(fā)展提供了多元載體。社會文化背景能夠從合作、競爭、從屬、個人主義四個維度對自我身體觀念的塑造產(chǎn)生積極影響，隨著年齡的增長，缺乏身體感知能力會影響體育活動的參與程度；同時由于所偏好的社會交往方式不同，男孩子更愿意參加競爭性的體育運(yùn)動，女孩子則更愿意參加合作性的體育運(yùn)動。[46]青少年體育活動促進(jìn)時刻都在展示著合作競爭的內(nèi)涵，不斷向參與者傳遞“規(guī)則/規(guī)范”的重要性；同時通過自身的極限體驗(yàn)，不僅能夠更好地了解自己的世界，而且能夠在更廣泛的范圍內(nèi)建立人與人相互交流的平臺。[47]人權(quán)在強(qiáng)調(diào)外在條件的同時，更加突出個體的能動性和積極性，青少年體育活動促進(jìn)確立了“維護(hù)和實(shí)現(xiàn)尊嚴(yán)”的價(jià)值定位，這為每一個孩子提供了清晰的發(fā)展框架。因此，不論何種價(jià)值理念和利益取向，都應(yīng)該注重青少年群體的有效體育參與，切實(shí)培養(yǎng)良好的體育行為習(xí)慣。

（二）青少年體育活動促進(jìn)需要系統(tǒng)的社會干預(yù)

構(gòu)成人權(quán)的基礎(chǔ)需要滿足一些特殊重要性和社會影響力的基本條件，人權(quán)理論強(qiáng)調(diào)通過社會行動和方式促進(jìn)人權(quán)，尤其是強(qiáng)調(diào)要在一個文化多樣性和廣泛實(shí)踐的社會（環(huán)境）里確立、捍衛(wèi)和評估其普適性的地位。[48]進(jìn)行科學(xué)的體育鍛煉對身心健康和社會適應(yīng)具有積極作用，這已經(jīng)在全球范圍內(nèi)達(dá)成共識，從而奠定了體育參與作為一項(xiàng)基本權(quán)利的價(jià)值基礎(chǔ)。[49]體育是一種有組織的、競爭性的，以團(tuán)隊(duì)或個人的形式所進(jìn)行的休閑活動，因此需要各種社會資源、物質(zhì)和條件的支持。[50]孩子們很喜歡參加體育活動，有研究表明，他們的體育參與水平在11—13歲左右達(dá)到頂峰，然后在接近成年時呈現(xiàn)下降趨勢；而經(jīng)常參加體育運(yùn)動的青少年在成年后比不經(jīng)常參加體育運(yùn)動的青少年更容易養(yǎng)成良好的習(xí)慣，因此跟蹤和評估不同年齡段孩子的體育活動情況已經(jīng)成為很多國家公共政策的重要事項(xiàng)。[51]青少年參加體育活動的動機(jī)廣泛多樣，主要包括獲得樂趣、做擅長的事情、保持體型、學(xué)習(xí)新東西、提高技能和領(lǐng)導(dǎo)力、成為團(tuán)隊(duì)一員等。[52]從身體發(fā)展和社會互動的進(jìn)程看，青少年對身體能力的感知和認(rèn)知是促進(jìn)其參與體育的關(guān)鍵性要素，而這種能力的獲得則需要進(jìn)行系統(tǒng)的干預(yù)。[53]隨著年齡增長，體育活動水平下降幅度最大的是青少年和年輕人，這已經(jīng)成為一個全球關(guān)注的問題。[54]雖然影響體育活動和參與行為的年齡、性別等因素?zé)o法改變，但發(fā)揮關(guān)鍵作用的個人因素（如態(tài)度、動機(jī)、自我效能）、社會環(huán)境（如家庭、同齡人、大眾媒體、社會支持等）和市政環(huán)境（如體育設(shè)施、城市交通基礎(chǔ)設(shè)施、健身綠道等）是可以改變的。識別與青少年群體體育行為變化相關(guān)的決定因素，有助于制定具體和有效的干預(yù)措施，提升其參與水平。[55]

社會支持是青少年體育活動促進(jìn)的另一個關(guān)鍵要素，主要是指支持和幫助個人實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的一系列行為。整合社會資本促進(jìn)青少年體育發(fā)展已經(jīng)成為世界上很多國家采取的重要支持手段。社會資本理論的核心思想是建立社會網(wǎng)絡(luò)，并產(chǎn)生價(jià)值，其中與這種網(wǎng)絡(luò)有關(guān)的社會互動和媒體工具是非常重要的。[56]社會資本被視為一種有效促進(jìn)社會包容的方式，而體育已經(jīng)被公認(rèn)為具有培育社會資本的能力。社會資本是社會網(wǎng)絡(luò)中的利益鏈，其通過信任和互惠，就能產(chǎn)生并復(fù)制。[57]社會資本總是代表著一種力量，在青少年體育活動促進(jìn)的社會干預(yù)進(jìn)程中，需要將社區(qū)俱樂部、志愿者協(xié)會、體育社團(tuán)等力量凝聚在一起，依據(jù)既定目標(biāo)進(jìn)行，搭建起以信任、互惠、包容為基礎(chǔ)的治理橋梁和網(wǎng)絡(luò)。整合社會資本，建立有效的社會干預(yù)和運(yùn)行機(jī)制是切實(shí)提升青少年體育參與水平的重要手段。也就是說，只有社會形成了資本支持的共識，青少年體育活動促進(jìn)才能夠取得長遠(yuǎn)的效果。當(dāng)然，家庭也是兒童和青少年社會支持的重要來源，主要途徑包括信息和情感支持（如觀察孩子實(shí)踐，與孩子討論體育活動）、工具（主動和孩子一起參加體育活動，并協(xié)助其支付場地、設(shè)備和交通費(fèi)用）等。[58]同齡人也是提升青少年體育參與信念和效能的重要社會支持因素，同伴的支持具有社會融合、加強(qiáng)友誼、情感支持、信息和工具共享等功能；同時他們也能夠在體育活動過程中提供自尊支持和價(jià)值保證，這會增加自我效能，克服行為和感知障礙。[59]

（三）青少年體育活動促進(jìn)是一種人權(quán)建構(gòu)的重要手段

體育是實(shí)現(xiàn)諸如性別平等、種族平等、健康促進(jìn)、教育發(fā)展和社會凝聚力等其他權(quán)利的重要手段，這對人權(quán)建構(gòu)具有積極的意義。[60]體育作為現(xiàn)代性的產(chǎn)物，與典型的時代元素交織融合在一起，比如對普遍性、競爭性的追求，對標(biāo)準(zhǔn)化的迷戀。從法律和道德的視角看，作為對普遍存在的道德原則和人權(quán)的追求，現(xiàn)代體育被視為促進(jìn)“人的尊嚴(yán)”的有效手段。[61]隨著青少年體育發(fā)展，人們認(rèn)識到以往過于注重個體所獲得的成就，而忽視了影響他們發(fā)展的社會經(jīng)濟(jì)地位和組織資源。這些因素往往發(fā)揮著關(guān)鍵性作用，如果沒有給予足夠重視，就會影響青少年體育活動的開展。[62]從變革理論的視角看，青少年體育活動促進(jìn)是一個完整的系統(tǒng)，需要將組織預(yù)期產(chǎn)生的結(jié)果和影響條件、機(jī)制、資源等之間的關(guān)系有機(jī)聯(lián)系起來，從而實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。這一理論有助于使方案實(shí)施進(jìn)程與參與者現(xiàn)實(shí)需求達(dá)成一致，能夠識別并確定關(guān)鍵性的成功因素，同時也能夠建立有效的機(jī)制，采取針對性的措施。[63]在權(quán)利變革的邏輯模型中，青少年發(fā)展權(quán)強(qiáng)調(diào)資源/投入、活動、產(chǎn)出、預(yù)期結(jié)果和影響因素之間的因果關(guān)系，其中：資源/投入指的是青年體育方案實(shí)施的人力、財(cái)政、組織和社區(qū)資源；活動是指青年體育項(xiàng)目實(shí)施的具體方面和特點(diǎn)；產(chǎn)出是體育活動所產(chǎn)生的特定產(chǎn)品，如公平、規(guī)則意識、團(tuán)隊(duì)精神等；結(jié)果是指參與者的態(tài)度或行為發(fā)生變化，就群體行為而言，其逐漸固化為一種權(quán)利行為；影響是青少年體育項(xiàng)目實(shí)施對權(quán)利保障和實(shí)現(xiàn)更可能產(chǎn)生長期的后果。[64]權(quán)利本身處于動態(tài)發(fā)展中，經(jīng)濟(jì)社會的變革總會將公民，尤其是青少年權(quán)利作為重點(diǎn)進(jìn)行建設(shè)，這種國家行為不斷賦予青年體育權(quán)利新的內(nèi)涵，從而不斷拓展人權(quán)體系。

從體育的內(nèi)涵看，也能夠從不同的角度進(jìn)行人權(quán)的社會建構(gòu)。體育促進(jìn)發(fā)展與和平國際工作組（SDP IWG）將體育運(yùn)動定義為：有助于促進(jìn)身心健康和社會交往的所有形式的體育活動，如游戲、娛樂活動、有組織或競技性的運(yùn)動、傳統(tǒng)運(yùn)動和比賽等。該組織所發(fā)起的“體育促進(jìn)發(fā)展與和平”運(yùn)動旨在利用體育的工具性價(jià)值，將其作為一種社會手段來傳授諸如團(tuán)隊(duì)合作、目標(biāo)設(shè)定、尊重和沖突解決等方面的經(jīng)驗(yàn)。該項(xiàng)目提倡采用各種不同策略，提供社會和健康計(jì)劃，并充分搭建和利用體育平臺吸引青少年。[65]《歐洲體育憲章》將體育運(yùn)動定義為：通過非正式或者有組織的參與，以表現(xiàn)或者改善身體和心理健康狀況，或者在各級別競賽中拓展社會關(guān)系，取得良好成績的各種形式的身體活動。[66]在這里，體育被賦予了非常寬泛的含義，其強(qiáng)調(diào)有組織的運(yùn)動和身體活動是實(shí)現(xiàn)人類社會根本利益（和平發(fā)展、身心健康）的重要手段。青少年體育活動促進(jìn)的核心目的是實(shí)現(xiàn)身心健康發(fā)展，在大健康視角下，它以提升全民綜合素質(zhì)為導(dǎo)向，其具有關(guān)乎時代傳承的重大意義。青少年體育活動促進(jìn)與人權(quán)所倡導(dǎo)的理念契合，并隨著經(jīng)濟(jì)社會的變革和發(fā)展而進(jìn)一步融合，這種不可分割的紐帶使各種有益的社會因素和資源發(fā)生了化學(xué)反應(yīng)，創(chuàng)造出跨越國界的人類現(xiàn)實(shí)社會最為理想的精神家園。正如納爾遜·曼德拉所認(rèn)為的，“體育運(yùn)動有一種無與倫比的力量，它能夠使人們團(tuán)結(jié)起來。在曾經(jīng)只有絕望的地方，體育可以創(chuàng)造希望，它打破了種族障礙，它嘲笑歧視。體育運(yùn)動能夠用人們都能理解的語言進(jìn)行彼此間的交流”[67]。聯(lián)合國前秘書長科菲·安南（1997—2006年在任）提出：“體育是一種能夠彌合社會、文化和宗教分歧的全球性語言，它可以成為促進(jìn)理解、容忍與和平的有力工具，它教會我們團(tuán)隊(duì)合作和公平競爭，它能夠建立自尊，創(chuàng)造新的機(jī)會，它能夠促進(jìn)國家和社會的福祉?！?a id="w68">[68]國際奧委會主席羅格在提到奧林匹克休戰(zhàn)協(xié)議時也提出：“體育能夠促進(jìn)人們之間的相互理解，能夠促進(jìn)不同社區(qū)間的對話交流，能夠培養(yǎng)國家間的寬容?！?a id="w69">[69]促進(jìn)青少年群體的自由發(fā)展，是體育與人權(quán)交融的必然結(jié)果，兩種力量相互作用，從而建構(gòu)起一個嶄新的社會權(quán)利系統(tǒng)。

三 青少年體育活動促進(jìn)是注重實(shí)際效果的制度性活動

（一）青少年體育活動促進(jìn)是人權(quán)制度體系的有機(jī)組成部分

權(quán)利哲學(xué)起源于個人主義理論，其中心思想是權(quán)力的合法性以人的個性為中心，即只有承認(rèn)個人權(quán)利是一項(xiàng)實(shí)體權(quán)利時，權(quán)力才是合法的；個人權(quán)利應(yīng)與社會精神相平衡，除非人與人之間的關(guān)系發(fā)生重大變化，否則，個體權(quán)利是不可能不存在的；自由沒有良好有序的社會環(huán)境是不可能實(shí)現(xiàn)的，個體只有在遵循規(guī)則的前提下與他人建立良好的關(guān)系才能從自由中獲益。[70]基于這一認(rèn)識，回歸并遵循自然法則是必需的，它促使體育活動促進(jìn)成為一項(xiàng)基本人權(quán)。考慮到體育的社會重要性，有必要將體育活動促進(jìn)權(quán)作為人類的一項(xiàng)基本權(quán)利，因?yàn)檫@項(xiàng)權(quán)利與許多民事權(quán)利、政治權(quán)利、經(jīng)濟(jì)和社會權(quán)利（如工作權(quán)、健康福利權(quán)）、文化權(quán)利、受教育權(quán)利等相一致。[71]在過去的半個多世紀(jì)，很多國際公約已經(jīng)從抽象和具體兩方面對人權(quán)和體育權(quán)利做出了莊嚴(yán)的承諾。例如，《消除一切形式種族歧視國際公約》《消除婦女歧視公約》《兒童權(quán)利公約》《體育運(yùn)動憲章》等，都對體育權(quán)利的理念、宗旨、內(nèi)容、實(shí)現(xiàn)方式等進(jìn)行了規(guī)定。

從發(fā)展歷程看，人權(quán)已經(jīng)過了三代發(fā)展，其有四個基本構(gòu)成條件：一是能夠行使權(quán)利的人；二是賦予該權(quán)利明確的范圍；三是允許在法庭上對行使異議的權(quán)利；四是有組織的制裁（為了實(shí)現(xiàn)權(quán)利）。體育是一項(xiàng)人權(quán)，它滿足了當(dāng)代復(fù)雜社會中人類的特定需要，有助于實(shí)現(xiàn)人類作為人和公民的需求。從這個角度，我們可以說體育作為一種權(quán)利屬于第四代人權(quán)。自由屬于第一代人權(quán)（其中包括一系列公民權(quán)利和政治權(quán)利）；第二代人權(quán)是緊密圍繞“平等”主旨而構(gòu)建的（如經(jīng)濟(jì)權(quán)利、文化權(quán)利、社會權(quán)利）；第三代人權(quán)倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)（即集體權(quán)利）。其中第三代權(quán)利主要是指一系列環(huán)境權(quán)利（即可持續(xù)發(fā)展），它們通常仍然是具有松散約束力的法律形式存在，如《里約熱內(nèi)盧宣言》和《斯德哥爾摩宣言》。第四代人權(quán)則是積極的、尚未從哲學(xué)角度加以界定的基本權(quán)利，其主要目的是將三代人權(quán)付諸實(shí)踐。第四代人權(quán)滿足當(dāng)代社會變革（包括技術(shù)變革）所帶來的新需求和新要求，其中包括娛樂、休閑和旅游的權(quán)利。因此，體育活動促進(jìn)作為一種人類活動，屬于第四代人權(quán)。[72]體育本身就是所有人權(quán)的綜合，這是因?yàn)轶w育首先是身體、運(yùn)動、游戲和競技，其本質(zhì)意味著健康和幸福，以及與每個人生理和社會心理息息相關(guān)的身體維度。隨著時代的發(fā)展，青少年體育活動促進(jìn)已經(jīng)被納入人權(quán)制度體系。體育是表達(dá)人性的一種方式，是人類超越物質(zhì)實(shí)體的一種渴望，其作為表達(dá)人類本質(zhì)的一種共性表達(dá)能夠使青少年群體變得更有價(jià)值，因此政治制度必須促進(jìn)、發(fā)展和保護(hù)體育作為人類共同和共享的利益。[73]青少年體育活動促進(jìn)是一項(xiàng)不可剝奪的人權(quán)，核心是均等化的參與和教育自由，從權(quán)力結(jié)構(gòu)視角看，青少年體育具有深層次的哲學(xué)意蘊(yùn)，其能夠通過挖掘教育潛力促進(jìn)人性化進(jìn)程，賦予他們體驗(yàn)人類尊嚴(yán)的價(jià)值觀。[74]

（二）青少年體育活動促進(jìn)日益融合形成了穩(wěn)定的秩序

從權(quán)利哲學(xué)視角看，青少年體育活動促進(jìn)是一項(xiàng)基本權(quán)利，其強(qiáng)調(diào)享有平等參與的資源和機(jī)會，以實(shí)現(xiàn)群體均衡發(fā)展為宗旨和訴求，隨著全球化進(jìn)程的深入，它已經(jīng)形成了一個開放的、包容的價(jià)值系統(tǒng)。各國日益高度關(guān)注青少年體育發(fā)展，將其納入國家人權(quán)系統(tǒng)，建立了比較完善的法律保障制度體系。人權(quán)包括重要的、有影響力的經(jīng)濟(jì)和社會自由，但是如果未能建立良好的制度，那么這些自由就難以實(shí)現(xiàn)，因此不斷改革和完善承認(rèn)和承諾人權(quán)的制度就是一種義務(wù)。[75]青少年體育活動促進(jìn)是一個相對獨(dú)立的系統(tǒng)，其中各種因素是相互依賴、相互作用，但是宏觀系統(tǒng)中的要素則需要微觀系統(tǒng)解釋，并給予強(qiáng)有力的支持。青少年積極發(fā)展理論提出通過改變制度體系來拓展有效的資源，這給青少年體育明確了建設(shè)的思路，將學(xué)校、家庭、社區(qū)等各類主體統(tǒng)一納入其中通盤考量。社區(qū)是青少年體育發(fā)展的基礎(chǔ)要素，但長期未得到重視，它所提供的體育支持能夠使青少年自愿選擇并參與其中，這與學(xué)校學(xué)生可能的被動性參與完全不同。[76]青少年體育活動促進(jìn)需要系統(tǒng)整合資源，尤其是需要優(yōu)化參與環(huán)境，充分發(fā)揮政府、家庭、學(xué)校、社區(qū)的積極作用，共同構(gòu)建有效的運(yùn)行系統(tǒng)。

秩序發(fā)揮著重要作用，它是政策系統(tǒng)效果的具體反映，確立了青少年體育治理的行為規(guī)范和準(zhǔn)則。一方面，在不改變個體生活環(huán)境的情況下，雖然單純地實(shí)施青少年體育參與計(jì)劃可能會取得短期內(nèi)的成功，但不能解決根本問題，很難取得長期的效果。因此，需要拓展青少年體育參與的環(huán)境，以建立所有青少年能夠持續(xù)廣泛地參與的支持系統(tǒng)。另一方面，青少年體質(zhì)健康水平的全面提升，需要將家庭、學(xué)校和社區(qū)，以及更廣泛的社會力量進(jìn)行有機(jī)融合，這意味著協(xié)同多方共同致力于建立長期有效的準(zhǔn)則、價(jià)值理念和目標(biāo)體系。無論是有組織的（正式的）還是無組織的（非正式的）體育活動，都應(yīng)該努力實(shí)現(xiàn)體育文化的傳播和滲透，從而深刻地改變青少年的體育價(jià)值觀，并提供多樣的參與機(jī)會。建構(gòu)理論認(rèn)為，社會結(jié)構(gòu)是由社會主體（組織機(jī)構(gòu)）依據(jù)傳統(tǒng)價(jià)值觀的自愿行為來維持的，這些主體（組織機(jī)構(gòu)）有能力通過創(chuàng)新社會行為方式來改變社會結(jié)構(gòu)。當(dāng)這些創(chuàng)新性的社會行為方式積累到一定程度時，就成為一種穩(wěn)定的制度結(jié)構(gòu)。[77]青少年體育活動促進(jìn)需要納入社會共治框架，創(chuàng)建各層面組織機(jī)構(gòu)著力的制度體系。人權(quán)實(shí)現(xiàn)需要結(jié)構(gòu)化的社會制度，這是踐行其核心理念和價(jià)值的關(guān)鍵。在很多國家，青少年體育雖然已經(jīng)形成了穩(wěn)定的發(fā)展秩序，但仍然沒有被納入人權(quán)結(jié)構(gòu)化的制度體系中，這不僅制約了體育社會價(jià)值的充分發(fā)揮，而且不利于人權(quán)社會化的實(shí)現(xiàn)。體育積極表達(dá)了人的尊嚴(yán)，每個人都享有健康、社會包容和運(yùn)動休閑的權(quán)利，體育已經(jīng)成為實(shí)現(xiàn)這些基本權(quán)利的關(guān)鍵手段。在全球化進(jìn)程中，我們應(yīng)從社會、包容、教育哲學(xué)的視角重新考慮體育秩序，而不是僅僅停留在口頭上，體育能夠在促進(jìn)當(dāng)代人權(quán)教育和人的尊嚴(yán)方面進(jìn)一步發(fā)揮根本性的作用。[78]

（三）青少年體育活動促進(jìn)形成了有效的運(yùn)行機(jī)制

體育被視為促進(jìn)青少年積極發(fā)展（PYD）的有效機(jī)制，但是這種有機(jī)聯(lián)系并不是與生俱來的，它取決于各種程序化的背景和語境。[79]體育運(yùn)動是年輕人最喜愛的活動之一，能夠有效促進(jìn)身心發(fā)展，培養(yǎng)積極探索的興趣，同時也有助于改變身份，實(shí)現(xiàn)群體利益。[80]從發(fā)展角度看，體育運(yùn)動能夠促進(jìn)發(fā)展青少年的內(nèi)在品質(zhì)，塑造關(guān)鍵能力，因此國際社會和各個國家都在不斷加大對其支持力度，各種項(xiàng)目激增。[81]2003年11月，聯(lián)合國大會通過第58/5號決議，體育被納入全球發(fā)展與和平議程之中。隨后，全球性范圍內(nèi)達(dá)成了體育促進(jìn)發(fā)展共識，隨著2005年確立了國際體育教育和體育運(yùn)動年，各種活動蓬勃開展，進(jìn)一步推動了這一理念的深入。[82]一場由政府、發(fā)展機(jī)構(gòu)、企業(yè)、體育組織和非政府組織廣泛參與的社會運(yùn)動興起，它們共同構(gòu)成了體育發(fā)展的主體，每一個都享有獨(dú)一無二的授權(quán)、議程和支持者。廣泛的利益相關(guān)者形成了多層次的聯(lián)盟，他們都在體育促進(jìn)發(fā)展中傳遞著、輸出著自身的價(jià)值，彼此在治理網(wǎng)絡(luò)中成為權(quán)力中心，發(fā)揮出了顯著的作用。企業(yè)廣泛支持社區(qū)驅(qū)動體育發(fā)展倡議，將社區(qū)體育作為企業(yè)社會責(zé)任（CSR）和社會投資（CSI）的重要組成部分。國際體育組織協(xié)同贊助企業(yè)開展了不同類型和項(xiàng)目的體育推廣活動。各國政府也廣泛建立體育聯(lián)盟，系統(tǒng)制定政策、明確實(shí)施機(jī)構(gòu)，以期全社會確立積極參與的價(jià)值觀。[83]在國際社會，越來越多的組織機(jī)構(gòu)將體育視為實(shí)現(xiàn)廣泛社會發(fā)展目標(biāo)的重要途徑，為此建立長效機(jī)制，積極推行體育促進(jìn)發(fā)展與和平（SDP）計(jì)劃，該計(jì)劃的核心理念是將體育作為一種向青少年提供社會融合、個性發(fā)展和健康教育的有效載體和平臺。[84]20多年來，以青少年積極發(fā)展（PDY）、社區(qū)青少年互補(bǔ)發(fā)展（CYD）、青少年體育促進(jìn)發(fā)展（SBYD）和體育促進(jìn)發(fā)展與和平（SDP）為主的制度模式已經(jīng)成為指導(dǎo)青少年體育活動促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施和評估的主要框架。[85]這一全球性的青少年體育活動促進(jìn)框架發(fā)揮出了積極的作用，不斷涌現(xiàn)出新的實(shí)施理念和措施，日益成為保護(hù)兒童和青少年體育權(quán)利的典范。[86]

綜上所述，隨著人類社會發(fā)展，青少年體育活動促進(jìn)日益回歸本源屬性，從價(jià)值理念、發(fā)展載體、社會制度等維度形成了清晰的權(quán)利內(nèi)涵。其中教育和文化是發(fā)揮青少年體育活動促進(jìn)多維功能的基本路徑，它通過多層次的文化特質(zhì)，以及高質(zhì)量的教育（包括優(yōu)質(zhì)的體育教育）不斷實(shí)現(xiàn)和拓展青少年體育人權(quán)。從發(fā)展實(shí)踐看，青少年體育活動促進(jìn)是社會公共治理體系的有機(jī)組成部分，需要在循證支持基礎(chǔ)上采取系統(tǒng)的干預(yù)措施，這是進(jìn)一步融合社會核心價(jià)值觀，實(shí)現(xiàn)青少年均衡發(fā)展的關(guān)鍵。