第二節 新媒體傳播及新媒體輿論理論概要

本研究的主體是研究新媒體環境下公民參與公共決策問題，因此要對新媒體環境有一個深入的理解，為此首先要從理論上理解新媒體和新媒體環境的主要表現——新媒體傳播和新媒體輿論。鑒于第一章已經界定厘清了新媒體的概念和內涵外延，這里主要介紹新媒體傳播的特征、類型，新媒體輿論的特征、形成途徑、擴散機制和傳播效果。

一 新媒體傳播的主要特征和基本類型

（一）新媒體傳播的主要特征

“媒介即信息”，新媒體帶來了信息傳播形態和方式的革命。新媒體是和傳統媒體相對應而言的，新媒體傳播也和傳統媒體傳播相對應。新媒體作為具有劃時代意義的信息技術革命的產物，其傳播擁有許多革命性的全新的特征，這些特征是傳統媒體傳播所完全不具備的。以下擇其要者予以簡要介紹。

1．多媒體和超文本

這是新媒體在傳播技術層面的特征。新媒體作為一種信息載體和傳播工具，多媒體是信息呈現形式上的特點，超文本是信息組織方式上的特點。人類迄今為止創造的信息存儲和表現形式主要有五種：文字、聲音、圖片、動畫和視頻，分別對應著不同的傳統媒體類型。多媒體就是綜合運用和融合這五種或其中幾種信息呈現形式的技術。多媒體的信息呈現是新媒體的基本特征之一。通過多媒體技術來傳播信息，新媒體集合了以往所有媒體的信息表現形式，將傳統媒體的優勢集于一身，使得信息更加豐富、生動和逼真。一個新媒體，包含了報刊、電臺、電視臺和圖片社登載的所有內容。這種具有立體效應的多媒體組合[16]，可以更加真實地反映報道的對象，大大提升了媒體傳播的效果。

超文本以非線性方式組織文本信息，也就是說文本是以非線性方式儲存、組織、管理和瀏覽信息的。傳統媒體的信息組織方式是順序的、線性的，這種方式不符合人類思維方式，因為人類的思維活動是多維的、發散的和跳躍的。超文本模擬人類的思維方式，使文本的傳播結構由線性的、單一的轉變為非線性的、立體的。而且通過超鏈接的方式人們可以轉入到包含文字、音頻、圖片、動畫、視頻等所有信息呈現類型。超文本的架構方式可以讓文本無限擴展，豐富了信息的層次，給人們提供了全方位和多維度的信息，用戶可以在閱讀時方便地聯想和跳轉，非常符合人類發散和跳躍式的思維方式，也使人們的思維處于激活狀態，有助于人們創造性思維的產生和增強。

2．跨時空性和低成本性

傳統媒體的傳播很難跨出國界，而且傳播速度慢，傳播的距離與成本基本上成正比。新媒體與傳統媒體有根本的區別。新媒體傳播打破了地理空間和時間的限制，在全球范圍內瞬間到達，信息傳播的速度極快，時間幾乎為零，同時新媒體傳播的成本極低，且信息傳播的范圍、距離與成本無關。這極大地方便了用戶在世界范圍內自由地發布信息和瀏覽接收信息，與全球范圍內的用戶實時交流互動。隨著移動互聯網即手機媒體技術的迅速發展，以及智能手機的普及化，新媒體傳播又出現了泛在性的特征，也就是信息發送和接收可以是任何人在任何時間、任何地點進行的，人們可以隨時隨地利用生活中的碎片化時間進行信息傳播，極大地方便了人們的交流互動，同時顯著增加了新媒體空間的信息總量。特別是手機微博，作為基于用戶關系的互聯網信息分享、傳播以及獲取平臺，短小便捷，功能強大，成為重要的新聞消息來源地和個人信息即時分享平臺。

3．互動性和去中心化

互動性也被稱為交互性，是新媒體區別于傳統媒體的根本性特征。傳統媒體是一種單向性的傳播，信息傳播者和接收者的身份是明確的，不能隨意轉換，兩者在傳播中的地位也是不平等的，傳播者決定了信息傳播的內容和方式，接收者只能被動接受。傳播者和接收者之間的互動非常少。而新媒體具有高度的互動性，傳播者和接收者雙方可以隨時雙向互動，甚至是多向（傳受之間、受眾之間）互動。這使得信息接收者獲得了平等地位和話語權，提升了接收者參與傳播的積極性。結果，信息傳播者和接收者的身份變得模糊，兩者之間可以隨時實現身份轉換。《在線》雜志曾給新媒體下了一個定義：由所有人面向所有人進行的傳播。也就是由傳統媒體的少對多的大教堂傳播模式轉變為多對多的大集市傳播模式。每個人在新媒體上都有發聲的權利，形成一個“意見自由市場”。傳播者和接收者之間的區分消失了，都成為新媒體的“用戶”。于是傳統的傳播者的權威地位被打破，原有的由上到下的傳播中心逐步瓦解，取而代之的是無數的平等傳播主體。這就形成了新媒體的去中心化的特征。

4．匿名性和開放性

新媒體空間是一個虛擬世界，每個人都用自己注冊的ID賬號和選擇的用戶名發布和傳播信息，不僅信息接收者是匿名的，傳播者也可以是匿名的，因而新媒體傳播具有匿名性。匿名可以使傳播者擺脫現實生活中性別、年齡、階級階層、職業、社會聲望等身份和社會地位的束縛，更真實、更大膽地傳播信息，發表意見，釋放情緒。這也使得新媒體的輿論場會出現傳統媒體上不會報道的一些新聞信息，出現傳統媒體不會出現的尖銳、激烈的觀點意見。另外，匿名性也使得傳播者承擔信息發布傳播后果的責任意識弱化，出現大量傳播虛假信息、誹謗等現象。在匿名的保護之下，不少人捕風捉影、信口開河，甚至出現人身攻擊、人肉搜索等網絡暴力行為。

同時，新媒體還有開放性的特征。這個開放性主要有三層含義：第一，開放性是作為新媒體基礎技術架構的互聯網的本質特征。這個“開放的數據網絡”是指，“可以進行各種類型的信息服務，（這些信息）可以來自各種類型的提供者，可以給各種類型的用戶使用，可以經過各種類型的網絡服務機構，而且，這種連接應該是沒有障礙的”[17]。第二，開放性還指在新媒體空間基于各種軟件應用平臺的各種圈子、群體的連通性。用戶可以基于興趣愛好、個人經歷、教育背景、職業工作等屬性自發形成一個個信息傳播交流的圈子和群體。通過鏈接，這些圈子群體都是互聯互通的。這種連通性會加快信息傳播的速度，擴大信息傳播的范圍，實現輿論的聚合，形成強大的輿論壓力。第三，開放性還意味著用戶發布信息和言論的自由開放性。除了國家法律禁止的以外，任何信息、任何觀點言論都可以發布和傳播。當然，現實中新媒體的開放性會受到法律、技術以及政治文化的種種限制。

5．信息的海量性和檢索分享的便捷性

新媒體可以共享全球的互聯網信息資源，成為全球最大的信息存儲場所和集散場所。新媒體擁有全球最豐富的信息資源，沒有任何其他媒體在這一點上能和新媒體相提并論。通過檢索、查閱，我們幾乎可以找到任何我們所需要的信息。同時，新媒體的服務器上擁有大容量的硬盤，可以不限時、不限量地儲存和傳播信息。用戶通過連接登錄服務器，可以檢索歷史文件，閱讀專題報道，檢索信息數據庫。這就能使用戶對一個事件的歷史進程和廣闊背景有全面深入的了解，從而大大提高了新媒體信息傳播的效果。

新媒體不僅擁有海量的信息，而且檢索和分享信息非常便捷。傳統媒體信息的檢索依賴于實體性的圖書館和資料庫，十分費時費力，而新媒體的檢索運用搜索引擎技術和數據庫技術，十分輕松、方便、迅捷。凡是在互聯網中存儲和傳播過的信息，只要動動手指，即可快速地搜索得到。同時，在新媒體上分享信息也很便捷。信息的共享本來就是互聯網的基本價值和精神。設計建立互聯網的基本原則之一是，每一個人都有權把自己認為有價值的內容展示出來，和大家分享。在新媒體上，只要會文字錄入或復制、粘貼，并點擊“發送”“發表”“分享”等按鈕，就可輕松完成信息的分享。這是傳統媒體所不可比擬的。

6．個性化和分眾化

隨著市場經濟的發展以及利益主體的多元化，作為新媒體傳播受眾的個人的主體意識和自我意識逐漸增強。同時，我國的政治正在走向民主化，經濟、文化、社會和個人的生活和工作都變得更加多樣化。一方面，對外開放和互聯網的發展，使人們的信息獲取渠道更為多元，進而開闊了人們的眼界，提高了自身獨立思考和判斷的能力，增強了行為的獨立性和自主性。個性化的用戶產生了對個性化傳播的需求。另一方面，新媒體具有高度的互動性，使得用戶的主體性、自主性、參與性增強，特別是具有Web2.0技術特征的博客、微博、各類百科、微信等傳播手段提供了個性化的傳播形式，加劇了這種個性化的趨勢。

隨著人們由傳統媒體的受眾轉變為以個人或者小群體為單元的用戶，新媒體傳播會最大限度地體現個人或小群體的差異和需求，最大限度地實現在信息需求方面的個人或小群體的偏好和興趣。新媒體傳播強調“為受眾提供個性化服務”，從而具有靶向性和精準傳播的特點。因此，新媒體在本質上不是大眾化的媒體，而是小眾化的媒體，傳統媒體在信息傳播中“廣而告之”的特點逐漸轉變為新媒體中的“窄而告之”，使新媒體傳播呈現出“分眾化”的特點和發展趨勢。

（二）新媒體傳播的基本類型

新媒體傳播的物理終端是聯網的電腦、手機及平板電腦等，可以說是新媒體的基本類型。新媒體傳播的分類則可以按照不同的標準進行。按照信息傳播的對象和范圍，傳播學把人類的信息傳播主要分為四種類型：人際傳播、群體傳播、組織傳播和大眾傳播。新媒體傳播也可大致劃分為這四種類型，但是新媒體賦予了每種傳播類型新的內涵、特點和功能。

新媒體的出現，極大地拓寬了信息傳播的廣度和深度，對各種傳播類型都產生了重大的影響。其中，人際傳播具有雙向互動性，信息反饋及時，因此信息交流充分深入，比較適用于勸說、教育等場合，但是傳播參與的人數很少；大眾傳播是特定的專業傳播機構向社會大多數成員傳送信息、知識的過程，這一過程是單向的，幾乎沒有接受者的反饋。傳播過程由傳播者控制，接受者沒有選擇的自由。人際傳播和大眾傳播居于傳播類型序列的兩個極端，群體傳播和組織傳播則位于這兩者之間，不同程度地兼具兩者的特點。新媒體則融合兼具了人際傳播和大眾傳播的傳播特征，形成一種散布型網絡狀的傳播結構，任何一個節點都能發布和傳播信息，這些信息以非線性的方式進入網絡之中流動。因此，新媒體既具有人際傳播的互動性，傳播者和接收者的界限被打破；又具有大眾傳播的傳播范圍廣、覆蓋人數眾多的優點。在新媒體傳播形態中，既有一對一和一對少的人際傳播形式，也有一對多的大眾傳播模式，還有居于這兩者之間的群體傳播和組織傳播模式，但總體上是一種多對多的傳播形態。

新媒體傳播的每一種類型都包含了若干種傳播的途徑和平臺即應用程序。它們也是信息發送和接收的終端和入口。當然，一個應用程序可能同時具有不止一個傳播類型的特征，這里根據其最主要的特征來確定應用程序所屬的傳播類型。新媒體空間的人際傳播包括電子郵件、網絡聊天、手機短信等應用；群體傳播包括網絡社區、博客、微博、微信等；新媒體上的組織傳播包括政府網站、微信公眾號、政務微博、抖音號等；新媒體空間的大眾傳播形式包括新聞網站、綜合門戶網站、政務客戶端等。因為近年來各級政府部門也都積極應用新媒體手段傳播信息，與公眾溝通交流，因此大多數應用程序都可以分為兩大類：民間設立和政府設立的應用程序。具體分類見表2—1。

每一種應用程序都是一個信息傳播的平臺，因此很多程序往往設置了不止一種信息傳播交流方式。比如新聞網站往往設置有新聞跟帖評論、公共論壇、網絡民意調查的方式；網絡社區一般設置有公共論壇、電子郵件、網絡投票、在線聊天等方式；政府網站作為公民問政參政的綜合性門戶，包含的信息傳播和交流方式最多，如領導信箱、在線問答、在線意見征集、網絡舉報投訴、在線訪談、公共論壇、網絡聽證、網絡民意調查、網絡投票等；綜合門戶網站與政府網站類似，也設置有比較多的方式。而博客、微博、微信、客戶端、抖音號等設置的信息傳播方式則比較單一。

二 新媒體輿論的內涵特點和演化過程

（一）新媒體輿論的內涵特點

輿論又稱社會輿論。媒體作為社會中最重要的信息采集、加工、傳播的機構，不僅為社會公眾提供認知世界的信息環境，還承擔著匯聚輿論、擴大輿論、傳播輿論和引導輿論的任務。新媒體上信息的傳播交流形成新媒體輿論。在新媒體上信息和輿論關系密切，界限日趨模糊，出現信息傳播的輿論化趨勢。新媒體中的信息傳播是以一個核心事件為主、放射性的多向傳播，這種傳播方式與輿論擴散十分相似。同時，它也不是單一維度的網絡傳播，而是在大眾傳播、人際傳播、群體傳播、組織傳播等多種渠道里傳播。于是信息傳播同時又構成輿論的擴散過程，信息在傳播過程中不知不覺地演化成了輿論。

新媒體輿論就是在新媒體上產生形成、演化發展和擴散傳播的輿論。那么什么是輿論呢？關于輿論人們有各種各樣的界定。一般有廣義和狹義兩種理解。廣義的理解強調輿論是公眾意見的表達和傳播；狹義的理解強調輿論是多數人的共同意見。無論廣義或者狹義理解，都認為輿論具有公共性、持續性和影響性。本書根據新媒體的特點，從廣義的視角理解輿論的內涵，認為輿論就是個人、群體和組織針對社會問題、現象、事務表達態度、意見、情緒的過程。

新媒體輿論作為一種全新的輿論形態，具有前所未有的特點、優勢和價值功能。簡言之，主要包括：第一，消解了社會輿論形成和傳播的邊界，使輿論傳播無處不在，智能手機等移動終端實現了輿論傳播的移動化、泛在化，無處不能、無處不有。第二，擴展了社會輿論的傳播途徑，新的傳播途徑和手段層出不窮，實現了傳播渠道的多樣性。第三，打破了傳統媒體對社會話語權的壟斷，解放了普通大眾的話語能力，賦予了普通大眾快速、直接參與社會輿論的機會與權利，實現了平等的參與權。第四，以頻發的網絡群體事件所形成的輿論為代表的新媒體輿論影響力強大。網絡群體事件形成的輿論是一種強效輿論，能在最短的時間內完成輿論的發酵、擴大和傳播并爆發出強大的影響力，經常能改變政府公共決策、制約政府不良行為，揭發曝光貪腐行為，引發官員受到懲處。

（二）新媒體輿論的演化過程

社會輿論是一個從醞釀產生、擴散演化、形成高漲到逐漸消退的周期性過程。新媒體輿論雖然演化形成速度快，周期縮短，但也大體符合這個演化發展的過程。和傳統媒體環境下的輿論過程一樣，新媒體輿論的演化過程也可以劃分為輿論產生、輿論擴散、輿論建構和輿論消退四個階段。但這四個階段的形成方式、特點和作用機制都發生了顯著的變化，而且階段性不如傳統輿論明顯。新媒體輿論的發展演化總體上符合傳統輿論的線性過程框架，但也體現出了新媒體輿論的多元、網狀和非線性的特點。這四個階段的特點與機制如下：

1．輿論產生階段

輿論產生指的是公眾關注的議題的產生和出現，也可以說是輿論的醞釀階段。新媒體空間存在著無窮無盡的海量信息，而且紛繁雜亂、瞬息萬變，哪一條信息成為輿論熱議的話題看似具有偶然性和隨機性，但實際上存在著議題的議程設置機制。新媒體上的議程設置機制分為自上而下和自下而上兩種路徑。自上而下的途徑是指新聞網站、門戶網站和傳統媒體網站的議題設置，它們將某個新聞或話題放在網站首頁的醒目位置，以引起公眾的關注。這和傳統媒體的議程設置機制類似。如果該新聞或話題有較強的公共性和爭議性，就會被轉發到各大論壇、博客、微博、微信、社交網站等輿論空間，引發用戶的討論，形成輿論議題。自下而上的途徑是指新媒體用戶設置議題的機制。用戶在新媒體上將某個議題拋出，其他用戶隨之廣泛轉發、評論和討論互動擴散議題，使其成為輿論議題。網絡論壇是設置這一類議題最常見的平臺，具有較為成熟的議題設置功能，如推薦帖、置頂帖、熱門話題排行等。其他如博客、微博、微信、即時通信工具、社交網站等通過轉載、分享、狀態等也能進行議題設置。特別是微博，通過新聞現場和突發事件的實時報道或直播，能迅速提高議題的關注度。

不過，不論是自上而下還是自下而上的路徑，其議程設置的作用都是有限的。新媒體上用戶的自主性增強，一個議題是否引起公眾的關注和討論最終取決于三個因素：一是議題的公共性程度，也即與民眾的利益關聯程度。二是是否符合當前社會的流行思潮與熱點問題，舉凡涉官與涉腐、社會貧富差距、社會公平正義、民族主義與中外關系、公共安全等熱點問題，都很容易成為輿論議題。三是議題的爭議性程度，一個議題越有分歧爭議，越有不同意見，越容易成為輿論熱議的話題。

新媒體輿論的產生有兩個關鍵環節。首先，新媒體的議題傳播渠道多元聯動，傳播速度迅速。某一個議題一旦引起共鳴和關注，在很短的時間內各大新聞網站、網絡論壇、博客、社交網站、微博、即時通信工具、微信、搜索引擎、視頻網站等傳播渠道都會同時關注，以各自的方式將議題進行迅速的、多角度的“病毒式傳播”。各種媒體形式之間信息的聯動互動傳播成為輿論產生的關鍵環節。其次，當作為主流媒體的知名門戶網站和傳統媒體關注到已在新媒體熱議的議題，將其放置于首頁，則完成了輿論議題的設置。這也是最終引致輿論產生的關鍵環節。新媒體特別是自媒體往往能為大眾傳播媒體設置議程。由于自媒體用戶身處事件現場，對事件的報道經常先于大眾媒體，迫使大眾媒體不得不關注自媒體關注的議題，從而被新媒體設置議程。

2．輿論擴散階段

輿論議題產生之后，需要有一個傳播擴散的過程，才能使輿論議題不斷地集中化、清晰化和明確化，使大多數公眾知曉議題、理解議題，從而使公眾對議題形成認知、判斷和自己的觀點。在輿論議題產生之初，議題內容往往是不易理解和含混不清的，通過擴散過程中的解釋、溝通和論說，更多的公眾理解了議題，形成自己的判斷和觀點。與傳統媒體時代不同，新媒體輿論的擴散是一種多主體、多角度、多元化的擴散過程，并非只有一種主流意見。

新媒體上輿論擴散的主體是多樣化的，總體上可以分為個人用戶和傳播機構兩大類。個人用戶是新媒體輿論擴散的基本主體，傳播機構包括了傳統媒體、門戶網站、新聞網站、政務新媒體，以及網絡公關公司等組織。其中，新媒體輿論的擴散更依賴于無數個人用戶的力量。無數微小的個人力量聚沙成塔，匯聚成龐大的輿論洪流，螞蟻掀翻大象的劇目不斷上演。個人進行輿論擴散的具體方式主要有兩種：一是關注，也就是瀏覽查閱議題的內容、觀點和闡釋；二是發布信息，發表自己對議題的觀點和對別人觀點的評價等，包括發帖、跟帖和轉帖等形式，也包括微信、博客和微博上的發表、分享和轉載等形式。

新媒體上輿論擴散更加多元化和復雜化。新媒體是一個開放、自由的話語空間。獨立的、平等的、匿名的個人是輿論擴散的主要力量和主導性力量。無數人會產生無數的分支議題和各種各樣的觀點主張，提供關于議題各個側面的信息。新媒體輿論擴散的方式也是多元化的，轉貼、搜索引擎、社交網絡、網絡推手甚至線下行動都是輿論擴散的主要方式。無數個信息、觀點和意見，不管是真實的還是虛假的、正確的還是錯誤的、全面的還是片面的、客觀理性的還是情緒化的，都在新媒體的輿論場里碰撞、交融與聚合。伴隨著議題的擴散過程，大量的關于議題的分支子議題逐漸匯聚為少數主要子議題，關于各個子議題的多種多樣的觀點也不斷集結減少，最后幾種主要的觀點成為新媒體上輿論的主流，最終匯聚成少數幾個核心議題和輿論優勢意見。

3．輿論建構階段

新媒體輿論的建構過程往往與輿論的產生和擴散過程同步，只是為了分析研究的方便才將其區分為不同的階段。輿論建構是指輿論最終形成優勢意見或共識的過程。共識不是每次輿論過程都可以形成，但優勢意見一般都可以出現。我們可以將輿論建構過程劃分為意見交互和優勢意見形成兩個階段。

意見交互階段又可以劃分為意見表達、意見論辯和意見修正等階段。新媒體為所有人提供了獲取信息和表達意見的渠道。每個人都擁有平等地表達任何意見的權利。意見互動的本質是讓公眾從各種角度、各種層次來探討公共事件、公共問題和公共事務，并通過與他人交流討論，逐步加深和拓寬對討論客體的認識，進而調整自身的觀點與態度，通過意見的聚合，為最終形成優勢意見做準備。在意見交互過程中會出現某些關鍵意見，如內幕爆料、意見領袖的具有說服力和影響力的分析、輿論當事人的態度、政府部門的回應等。這些關鍵意見會改變輿論的演化進程，影響輿論的走勢或方向，有的起到加速意見聚合的效果。

意見交互的過程中一般伴隨著情緒化的觀點表達和論辯，也有部分意見僅僅是一種情緒的抒發。后一種情況是合理的允許的，但對意見交互無益。前一種情況則不符合理性溝通協商精神，應盡力避免。意見交互在現實中比較常見的情況是會經歷一個爭論—辯論—討論的過程。一個話題成為議題后，參與者在表達自己的意見時，一開始常常帶有明顯的情緒化傾向，參與者堅信自己的意見是正確的，與自己不一致的觀點肯定是錯誤的。當發現別人也堅持自身的觀點時，參與者開始和對方“據理力爭”，形成熱烈的爭論。此后，參與者感到與自己不一致的觀點不會被輕易戰勝，于是開始尋找各種證據論證自己的觀點，并關注某些細節問題，以發現對方觀點的紕漏和失誤，試圖說服對方。由此進入了辯論階段。辯論階段已經開始思考對方的觀點，因此已經有一定理性成分了。隨著辯論中對議題的思考逐步深入和全面，參與者的理性逐漸增強，情緒逐漸消退，開始心平氣和地交流和對話，由此就進入了討論階段。參與者不斷尋找各種相關信息和細節，提出新的論據和理由，并進行交換討論。于是議題得以更為真實、全面地理解和展現。隨著分析和思考不斷深化，參與者對自己的觀點進行反思，并開始修正自己原有的觀點，接受對方觀點中的合理之處。

優勢意見形成在大多數情況下是輿論發展演化的最后階段。隨著意見論辯的深化，出現了意見聚合，社會公眾不斷通過自身理性判斷，自愿選擇自己認同的觀點，進而加入優勢意見陣營。由此形成了輿論的優勢意見。一般來說，新媒體輿論的優勢意見往往是先在一些特定的傳播平臺中產生鮮明的態度和意見，形成局部優勢意見，然后通過各種傳播途徑向外擴散，從而形成整體輿論的優勢意見。有兩個常見的規律性現象會加速優勢意見的形成。一個是“沉默的螺旋”現象。由于人們懼怕社會孤立，會對優勢意見采取趨同行動，因此形成了意見的一方“越來越大聲疾呼”而另一方越來越沉默下去的螺旋式過程。由此新媒體輿論在形成過程中，經常會出現壓倒性的優勢意見和一邊倒的態度。另一個是社會中彌漫性的情緒也會促進優勢意見的形成。相似的情緒往往會迅速支配公眾，使公眾的情感和思想全都轉到同一個方向，從而擴大支持優勢意見的群體，使輿論優勢意見加速形成。這兩個規律性現象加上新媒體輿論其他的一些特征，有時會導致優勢意見的形成超出正常范圍，走向極端和偏激，也就是意見的極化。這被稱為“群體極化”現象。群體極化的社會破壞性和危害性十分突出，因此應該盡力消除和避免。

4．輿論消退階段

新媒體輿論的議題主要可以分為兩大類：普遍性的公共問題和個案性的公共事件。這兩類議題在新媒體輿論演化和輿論消退上表現出不同的特點。公共問題議題的輿論往往持續時間比較長，輿論強弱由于關鍵意見出現和相關事件的爆出而起伏波動。除非公共問題得到完全解決，輿論的消退一般相對比較緩慢。由公共事件引發的輿論通常存在周期較短，呈現出過山車式的“來也匆匆、去也匆匆”的突出特征。公共事件往往是社會突發事件，由此引發的新媒體輿論也是爆發式的，爆發力很強，從輿論發生到擴散、再到輿論形成達到高峰呈現直線上升趨勢，在短時間內集聚了強大的能量、形成全方位的彌散性影響。輿論的廣度和強度都迅速達到最大值。但隨著公共事件的結束或者政府給予有效應對和解決，新媒體輿論也迅速消退直至消失。

新媒體輿論總體上周期較短除了和議題本身的類別相關以外，新媒體空間信息傳播的特點也是一個重要的原因。新媒體上信息海量、紛繁雜亂、瞬息萬變，輿論事件不斷發生，導致人們關注點和注意力的分散，往往是上一個輿論過程還沒有結束，下一個輿論已經到來。這造成前后輿論之間的淹沒性突出。很多輿論議題還沒有得到充分討論，輿論還沒有形成優勢意見，還沒有產生現實效果就由于公眾被其他輿論議題吸引過去而中途停止。新媒體輿論存在的周期短、淹沒性強的特點使公眾難以有足夠的討論和反思時間，導致新媒體輿論往往較為膚淺，情緒性表達較多，理性討論和達成共識較少。因此，新媒體輿論一般呈現出廣度和強度較高但深度不足的特點。