第一節(jié) 貴州省總體就業(yè)狀況

近年來(lái)，貴州省經(jīng)濟(jì)社會(huì)始終保持著持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，究其緣由，得益于省內(nèi)充足的勞動(dòng)力資源和就業(yè)環(huán)境的不斷改善。繼續(xù)推進(jìn)體制機(jī)制改革，要保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，就要求我們從整體上把握全省人口與就業(yè)形勢(shì)，深入挖掘新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。

一 從業(yè)規(guī)模與勞動(dòng)參與率

2013—2017年貴州省從業(yè)人員總規(guī)模及其在全國(guó)從業(yè)人員總規(guī)模中的占比均呈逐年上升趨勢(shì)，全省從業(yè)人員規(guī)模從2013年的1864.21萬(wàn)人增加到2017年的2013.2萬(wàn)人，年均增長(zhǎng)率為2.1%，遠(yuǎn)高于全國(guó)從業(yè)人員規(guī)模0.22%的年均增長(zhǎng)速率（見圖3 -1）。2017年，貴州省從業(yè)人員數(shù)量占全國(guó)從業(yè)規(guī)模的比例達(dá)到了2.61%，超過(guò)貴州省常住人口占全國(guó)人口規(guī)模的比例（2.58%），從業(yè)人員占15—64歲常住人口比例為84.12%，說(shuō)明貴州省常住人口勞動(dòng)參與率遠(yuǎn)高于世界銀行公布的76%的全國(guó)平均水平；[1]此外，如把貴州省614萬(wàn)在省外就業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力納入計(jì)算，則勞動(dòng)參與率達(dá)到85.31%。從業(yè)人員總規(guī)模的持續(xù)增長(zhǎng)和較高的勞動(dòng)參與率，是貴州省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α?span id="u4jgiuz" class="super" id="ref8">[2]

2013—2017年貴州省的勞動(dòng)參與率總體呈逐年上升趨勢(shì)，從2013年的75.96%逐年增加至2017年的84.49%，勞動(dòng)參與的年均復(fù)合增長(zhǎng)率為2.13%（見圖3-2），這是貴州省經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)的動(dòng)力，也是省內(nèi)就業(yè)環(huán)境持續(xù)改善的效果體現(xiàn)。

二 從業(yè)人員整體素質(zhì)

據(jù)《貴州人才發(fā)展白皮書（2017）》數(shù)據(jù)顯示，2012—2016年，貴州省人才資源總量從2012年的284.33萬(wàn)人增長(zhǎng)到2016年的400萬(wàn)人，占常住人口比重由2012年的8.16% 提升到2016年的12.26%，占從業(yè)人員比由2012年的15.25% 提升至2016年的19.91%（見圖3-3）。貴州省各類專業(yè)人才總規(guī)模占從業(yè)人員規(guī)模的比例大幅提升，貴州省勞動(dòng)從業(yè)人員素質(zhì)提升速度高于就業(yè)人員規(guī)模增長(zhǎng)速度。主要原因在于：一是省內(nèi)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對(duì)人才的需求量持續(xù)增加；二是就業(yè)環(huán)境的持續(xù)改善對(duì)各類人才的吸引力不斷增強(qiáng)；三是本土人才的外出回流帶來(lái)規(guī)模增長(zhǎng)；四是高校擴(kuò)招增加了向社會(huì)輸出的各類專業(yè)人才總量。

三 城鎮(zhèn)就業(yè)人員規(guī)模增長(zhǎng)速度

2013—2017年貴州省城鎮(zhèn)就業(yè)人員總規(guī)模呈逐年上升趨勢(shì)，城鎮(zhèn)就業(yè)人員總規(guī)模從2013年的639.67萬(wàn)人增加到2017年的854.23萬(wàn)人，年均增長(zhǎng)率為7.5%，增速是全國(guó)平均水平（2.8%）的2.68倍，城鎮(zhèn)就業(yè)人員總規(guī)模占全國(guó)城鎮(zhèn)就業(yè)人員規(guī)模比重從2013年的1.67%增加至2017年的2.00%（見圖3 -4）。同一時(shí)期，貴州省城鎮(zhèn)化率由36.5%提升到46%，遠(yuǎn)高于全國(guó)城鎮(zhèn)化增速[3]，這一結(jié)果是貴州省近年來(lái)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)與快速城鎮(zhèn)化共同作用的體現(xiàn)。

四 貴州省從業(yè)人員勞動(dòng)產(chǎn)出效率

據(jù)《貴州省統(tǒng)計(jì)年鑒（2017）》顯示，貴州省從業(yè)人員規(guī)模占全國(guó)從業(yè)人員規(guī)模的比例為2.6%，而GDP僅占全國(guó)的1.6%，貴州人均GDP 遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平，勞動(dòng)產(chǎn)出效率占全國(guó)平均水平的61.53%，這表明貴州省勞動(dòng)產(chǎn)出效率較低。

五 少數(shù)民族從業(yè)人員素質(zhì)提升速度

據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，貴州省少數(shù)民族人才總規(guī)模占全省人才規(guī)模的比例呈逐年上升趨勢(shì)，人才規(guī)模占比由2012年的37.11%提升到2017年的39.00%，少數(shù)民族從業(yè)人員素質(zhì)提升速度高于全省平均水平。