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第1章 緒論

1.1 選題背景和研究意義

1.1.1 選題背景

隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提升,科學(xué)發(fā)展觀、可持續(xù)發(fā)展、和諧社會(huì)、新型城鎮(zhèn)化、建立生態(tài)文明等方針政策相繼出臺(tái),對(duì)兩個(gè)或者兩個(gè)以上系統(tǒng)相互作用所形成的復(fù)雜系統(tǒng)的研究逐步引起了相關(guān)領(lǐng)域?qū)W者的關(guān)注,系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展成為理論界和實(shí)務(wù)界研究的前沿問題。耦合協(xié)調(diào)理論正是研究復(fù)雜系統(tǒng)間互動(dòng)關(guān)系的重要理論,為本書的研究提供了堅(jiān)實(shí)的理論依據(jù)。

黨的“十六大”報(bào)告中明確提出“全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程”的指導(dǎo)精神;“十七大”報(bào)告中也提出“走中國特色城鎮(zhèn)化道路,促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展”的重要引導(dǎo)思想;“十八大”則明確了新型城鎮(zhèn)化發(fā)展道路。中共中央頒布的《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014—2020)》提出新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展目標(biāo),強(qiáng)調(diào)重視提升城鎮(zhèn)化水平和城鎮(zhèn)化質(zhì)量,優(yōu)化城鎮(zhèn)化的結(jié)構(gòu),打造和諧的城市生活,全面完善現(xiàn)代的城鎮(zhèn)化系統(tǒng)。“十九大”報(bào)告強(qiáng)調(diào):“著力加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系?!苯刂?017年,中國的城鎮(zhèn)化率已從1978年的17.9%上升至58.52%,增長速度迅猛。與此同時(shí),國務(wù)院頒布的“十二五”規(guī)劃以及相關(guān)指導(dǎo)性政策明確指出,新階段我國要強(qiáng)化培育和加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),通過城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)的互動(dòng),逐步推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)。在這樣的背景下,我國推出一系列相關(guān)政策,擴(kuò)大技術(shù)設(shè)施的投入,優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu),為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2016年頒布的“十三五”規(guī)劃明確提出“提升新興產(chǎn)業(yè)支撐作用”“培育和發(fā)展戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)”“構(gòu)建新興產(chǎn)業(yè)新格局”“完善新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境”等重要方針。此外,國務(wù)院辦公廳不斷頒布關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和金融支持結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的相關(guān)指導(dǎo)意見,進(jìn)一步強(qiáng)化了金融產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的巨大作用。這些政策為我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐提供了有力的支持。

從政府的態(tài)度和相關(guān)政策的內(nèi)容可以看出,新型城鎮(zhèn)化是我國現(xiàn)在和未來政策引導(dǎo)和發(fā)展的主要方向,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和金融產(chǎn)業(yè)更是我國未來較長時(shí)間內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。三者的發(fā)展存在巨大的共性,容易形成相互吸引、相互促進(jìn)的關(guān)系。所以,研究戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化以及金融集聚之間的相互關(guān)系具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。三個(gè)系統(tǒng)之間相互協(xié)調(diào),不但能夠相互引導(dǎo),也能夠相互制約,因此如何正確處理三系統(tǒng)之間的互動(dòng)關(guān)系,實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)以及產(chǎn)業(yè)價(jià)值的不斷提升,保證質(zhì)量,降低風(fēng)險(xiǎn),更好更快地促進(jìn)我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,將成為我國政府關(guān)注的要點(diǎn),同時(shí)也會(huì)成為學(xué)界重點(diǎn)關(guān)注的研究領(lǐng)域和熱點(diǎn)問題。

1.1.2 研究意義

本書從相互作用的角度入手,分析戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化以及金融集聚的關(guān)系,從物理學(xué)中耦合關(guān)系的角度找出三個(gè)系統(tǒng)的內(nèi)在特征,并從特征入手分析系統(tǒng)間相互作用的動(dòng)機(jī)和路徑,進(jìn)而探討影響系統(tǒng)互動(dòng)的外部因素,以期為政策的制定提供參考,為理論研究的創(chuàng)新提供思路。本書研究對(duì)于加快新型城鎮(zhèn)化發(fā)展、培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、發(fā)揮金融支持作用、實(shí)現(xiàn)我國社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

(1)理論價(jià)值

通過對(duì)三個(gè)系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)關(guān)系進(jìn)行分析可知,新型城鎮(zhèn)化作為國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響重大,同時(shí)也為本書提到的三個(gè)子系統(tǒng)間的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展提供了資源、設(shè)施、制度、政策等方面的基礎(chǔ);戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為國家優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)資源、人口等要素具有強(qiáng)大的吸引力,為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)升級(jí)和要素配置以及產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)提供了發(fā)展動(dòng)力;金融系統(tǒng)作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)重要的資源配置工具,在三系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展中起著極為重要的組織和黏合作用。三個(gè)系統(tǒng)本身的特性決定了三者之間可能存在相互依存的關(guān)系,但是現(xiàn)有研究絕大多數(shù)僅關(guān)注兩個(gè)系統(tǒng)之間的關(guān)系,研究三個(gè)系統(tǒng)之間互動(dòng)關(guān)系的文獻(xiàn)相對(duì)較少。本書嘗試收集2005年、2010年和2015年三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的各個(gè)樣本地區(qū)的數(shù)據(jù),定量分析三者之間的關(guān)系,其理論意義體現(xiàn)在以下幾方面:

首先,從系統(tǒng)間耦合協(xié)調(diào)的角度探討三個(gè)子系統(tǒng)的特征,以及它們之間的關(guān)系,有別于傳統(tǒng)研究基于協(xié)調(diào)發(fā)展視角,借助物理學(xué)的理論分析相關(guān)問題。顯然,本書研究進(jìn)一步拓展了系統(tǒng)之間關(guān)系的研究。

其次,通過大量的文獻(xiàn)收集和分析,梳理了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化以及金融集聚的研究現(xiàn)狀和脈絡(luò),總結(jié)了三系統(tǒng)各自的特征和內(nèi)涵,并深入分析了三系統(tǒng)之間的相互影響,有利于精確界定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化以及金融集聚的相關(guān)概念,也有利于相關(guān)理論的完善。

最后,改良了已有的定量分析方法,對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚的水平、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平、金融行業(yè)集聚水平以及三系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)情況進(jìn)行了精準(zhǔn)評(píng)價(jià)。實(shí)證方法的應(yīng)用和改良為三系統(tǒng)的發(fā)展方向和發(fā)展重點(diǎn)提供了客觀和科學(xué)的決策參考。

(2)實(shí)踐價(jià)值

在我國政府的大力推動(dòng)和政策引導(dǎo)下,我國的城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快,但是不可否認(rèn),現(xiàn)階段我國的城鎮(zhèn)化發(fā)展水平與發(fā)達(dá)國家相比仍然存在較大差距,尤其表現(xiàn)在要素流動(dòng)的合理性以及效率方面。作為一個(gè)極為復(fù)雜系統(tǒng),新型城鎮(zhèn)化包括諸多要素的集聚,如產(chǎn)業(yè)要素和金融要素,因此戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集合和金融產(chǎn)業(yè)的集聚不能脫離城鎮(zhèn)化發(fā)展的整體框架,這就要求政府和學(xué)界全面而系統(tǒng)地研究相關(guān)問題。本書深入剖析了三個(gè)系統(tǒng)的內(nèi)在特征,從系統(tǒng)論的角度出發(fā),分析三個(gè)系統(tǒng)之間的耦合和協(xié)調(diào)關(guān)系,避免了孤立分析的狹隘性,因而具有較高的實(shí)踐價(jià)值,主要體現(xiàn)在以下幾方面:

首先,對(duì)我國31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的新型城鎮(zhèn)化水平、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及金融的集聚程度進(jìn)行了綜合性評(píng)價(jià)和衡量,通過分析樣本地區(qū)的主要數(shù)據(jù),觀察空間分布圖的演化趨勢,深入分析三系統(tǒng)的發(fā)展?fàn)顩r,為政府和相關(guān)部門制定政策、完善法律、引導(dǎo)行為提供科學(xué)有效的決策依據(jù)。

其次,研究角度的變化提升了三系統(tǒng)互動(dòng)關(guān)系研究以及耦合協(xié)調(diào)度研究的全面性和系統(tǒng)性。本書從制度的角度出發(fā),對(duì)影響系統(tǒng)間互動(dòng)關(guān)系的要素進(jìn)行分析,一定程度上提升了研究結(jié)論的全面性和應(yīng)用性。

最后,理論分析與實(shí)證研究相結(jié)合,以三個(gè)系統(tǒng)的特征和機(jī)制為基礎(chǔ),對(duì)三個(gè)系統(tǒng)之間如何協(xié)調(diào)發(fā)展提出相關(guān)政策建議,對(duì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)價(jià)值及產(chǎn)業(yè)價(jià)值的全面提升,促進(jìn)區(qū)域更好更快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

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