9.支部建設如何增強黨的群眾組織力?

做群眾工作是我們黨的光榮傳統和重要法寶,增強黨對人民群眾的組織能力,是我們黨對群眾作用、群眾工作深刻認識和精準把握基礎上得出的正確結論,也是我們黨對做群眾工作的歷史經驗的深入總結。

群眾組織力是中國共產黨發動組織群眾、團結帶領群眾完成黨和人民的偉大歷史任務的核心能力。黨的群眾組織力是我們黨長期執政能力和國家治理能力的具體體現。與黨的政治領導力和思想引領力相比,群眾組織力是黨的領導力體系中更具實踐屬性的能力。習近平總書記在全國組織工作會議上強調指出:“要以提升組織力為重點,突出政治功能,健全基層組織,優化組織設置,理順隸屬關系,創新活動方式,擴大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋?！?span id="rev_annot9">[4]

對于基層黨組織來說,組織力主要體現為對各種相關要素進行調配、統合的能力。基層黨支部增強群眾組織力要圍繞這幾個方面精準發力。

一是加強基層黨組織的自身建設。習近平總書記在全國組織工作會議上強調:“要加強支部標準化、規范化建設?；鶎狱h組織要在貫徹落實中發揮領導作用,強化政治引領,發揮黨的群眾工作優勢和黨員先鋒模范作用,引領基層各類組織自覺貫徹黨的主張,確?；鶎又卫碚_方向?！?span id="rev_annot10">[5]提升黨的組織力,必須健全基層黨的組織體系。健全基層黨的組織體系,必須大力加強基層黨組織建設。黨的基層組織是黨組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的“神經末梢”,是黨的群眾組織力的基本載體。當前,加強基層組織建設,就要以提升組織力為重點,突出政治功能,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。重點解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題,擴大基層黨組織覆蓋面,有效提升基層黨組織影響力。

二是要切實發揮基層黨組織的作用。要嚴格執行黨的組織制度和黨員管理制度,進一步發揮基層黨組織作決策、把方向的作用,鞏固和增強基層黨組織的領導核心地位。要突出政治功能,創新機制,大力提升黨員、干部素質,增強基層黨組織的執行力。要加強對貫徹執行黨組織決策的檢查和監督,實現上下級黨組織之間協調一致,充分發揮組織體系的合力,切實把基層黨建引領基層治理的美麗藍圖變成新時代基層改革發展穩定的現實。

三是增強黨組織在群眾中的影響力、號召力和凝聚力。首先要掌握組織群眾的規律。這也是馬克思主義執政黨依靠群眾、發動群眾、組織群眾的內在要求。掌握住這種規律,才能有效組織群眾,使黨的群眾組織力真正落實到推動黨和人民事業發展的實踐中。其次要加強基層組織建設。前已有述及。最后要激勵關懷干部。只有基層干部有力、有效開展工作,黨的群眾組織力才能得到充分體現。激勵關懷干部,就要為擔當者擔當、為干事者撐腰,激勵廣大干部在新時代有新擔當新作為,不斷增強黨的群眾組織力。

四是加大團結、組織、引導、發動群眾的力度。緊緊依靠群眾、積極發動群眾、有效組織群眾歷來是我們黨的政治優勢,是黨的群眾路線的重要體現,直接關系黨的路線方針政策的落實和工作成效。新時代,黨的群眾組織力主要體現為黨依靠群眾、發動群眾、組織群眾推進“四個偉大”、實現“兩個一百年”奮斗目標的能力。

五是要切實維護好群眾的根本利益。提升黨的組織力,一個重要衡量標準就是要始終實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益,密切黨同人民群眾的血肉聯系。這既是我們的立黨之本,也是確保基層治理正確方向之本。習近平總書記強調:“我們必須把人民利益放在第一位,任何時候任何情況下,與人民群眾同呼吸共命運的立場不能變,全心全意為人民服務的宗旨不能忘,堅信群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點不能丟。”[6]