4.古田會議怎樣實現“支部建在連上”的理論升華?

1929年12月,毛澤東主持召開紅四軍第九次代表大會暨古田會議,一致通過了《中國共產黨紅軍第四軍第九次代表大會決議案》,也就是著名的古田會議決議。古田會議決議規定:“每連建設一個支部,每班建設一個小組,這是紅軍中黨的組織的重要原則之一。”從而以黨內制度形式確立了“支部建在連上”的原則。

古田會議最重大的政治、理論成果,就是毛澤東親自執筆制定的古田會議決議,從理論上闡明了黨對軍隊領導的原則,并從政治上、思想上、組織上確立了黨領導軍隊的一些基本制度和措施,為黨支部切實成為“黨指揮槍”的組織根基完成了鋪墊。

古田會議決議明確,任何時候都要把黨支部建設作為軍隊建設強本固基之舉抓緊抓好。為純潔黨的隊伍、堅強黨組織,發展黨員須改變官長“一概拉進”、士兵發展趨緩的傾向;強調“為了紅軍的健全與擴大,為了斗爭任務之能夠負荷,都要從黨內教育做起”,明確有計劃地在黨內進行馬列主義和黨的正確路線教育,反對黨內的錯誤思想,“提高黨內的政治水平”。這些都是由黨支部所處的基層領導核心和前沿堡壘地位,及其作為黨聯系官兵的橋梁和紐帶直接擔負著宣傳、組織和團結群眾的功能所決定的。

古田會議決議要求“在組織上,厲行集中指導下的民主生活”;黨組織要把集體領導和個人負責相結合,委員之間保持實質上的一致;上級黨組織決議要迅速傳達到下級組織和黨員中去,下級須詳盡討論,拿出執行辦法;支委會每月規定支部大會及小組會討論的材料和會期,黨內發揚民主須盡量發表意見、弄清是非,形成“反映無產階級之積極活潑的爽快的精神”,但須堅持少數服從多數原則,反對極端民主化和非組織觀念,等等。古田會議相比于“三灣改編”的重要意義在于不僅把“支部建在連上”的原則制度化,而且進一步認識到:除了加強組織建設以外,還需要抓好支部思想建設來進一步鞏固“支部建在連上”的制度。

“支部建在連上”的制度創新充分說明,科學可行的黨建制度是黨建規律的反映和成功經驗的總結;制度建設抓好了,黨的建設才能獲得可靠的制度支撐和機制保證。以“支部建在連上”為基礎和核心,實踐中形成了支部組成、集體領導、報告工作、述職評議、民主生活、黨日黨課等一整套務實有效的制度。