第二十四條　管轄權轉移

上級人民法院有權審理下級人民法院管轄的第一審行政案件。

下級人民法院對其管轄的第一審行政案件，認為需要由上級人民法院審理或者指定管轄的，可以報請上級人民法院決定。

理解與適用

由于管轄問題較為復雜，僅有法定管轄和指定管轄，尚不足以適應復雜多變的情況，管轄權轉移的規定賦予上下級法院靈活處理的權力，目的是為了法院更好地行使審判權。理論上，管轄權轉移有兩種情況：一種是將管轄權上移，包括上提下和下交上，上級法院有權將下級法院管轄的第一審行政案件提上來自己審理，下級法院對其管轄的第一審行政案件認為審理確有困難，需要由上級法院審理的，可以報請上級法院決定；另一種是管轄權下放，上級法院將本院管轄的第一審行政案件交給下級法院來審理。管轄權轉移只限于第一審案件。