適用導引

人民警察是武裝性質的國家治安行政力量和刑事司法力量，承擔預防、制止和懲治違法犯罪活動，保護人民，維持社會治安秩序，服務經濟社會發展，維護國家安全的職責。正是由于其性質、地位的重要性和特殊性，國家頒布實施了大量的法律、法規來規范人民警察的行為，保障人民警察的權益。1995年2月28日公布施行的《人民警察法》是我國歷史上首部完整、系統的警察“基本法”。2012年10月26日，第十一屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過了《全國人民代表大會常務委員會關于修改〈中華人民共和國人民警察法〉的決定》，根據《刑法修正案（八）》關于社區矯正的最新規定，對《人民警察法》進行了修正。

人民警察是我國公務員的重要組成部分，因此2006年1月1日起施行的關于公務員人事管理的《公務員法》同樣也適用于人民警察。其與《人民警察法》是一般法與特別法的關系，兩者相互補充，當兩者的規定不一致時，則優先適用特別法——《人民警察法》的規定。《人民警察法》共8章52個條文，是一部規范人民警察職權、義務、紀律、組織人事、執法監督等的綜合性法律。在其施行的同時，1957年6月25日公布的《中華人民共和國人民警察條例》廢止。《人民警察法》作為一部人民警察法制體系中的“基本法”，要讓其貫徹執行好，相關法律、法規和制度的支持是重要條件。因此，《人民警察法》頒布后，國家出臺了一系列的配套法規，貫徹《人民警察法》的相關規定。

人民警察包括公安機關、國家安全機關、監獄的人民警察和人民法院、人民檢察院的司法警察。《人民警察法》規定了公安機關人民警察的14項職責，根據不同的職責，公安機關人民警察分為不同的警種，分工協作。而對于各個警種的民警，分別都有大量的法律、法規、規章和其他規范性文件指導其開展工作。此外，為確保人民警察依法履行職責，進行警務活動，人民警察法還賦予公安機關人民警察以下職權：實施行政強制措施、行政處罰權（《人民警察法》第7條）；強行帶離現場權（《人民警察法》第8條）；盤問、檢查、留置權（《人民警察法》第9條）；使用武器、警械權（《人民警察法》第10、11條）；搜查權（《人民警察法》第12條）；執行拘留、逮捕等刑事強制措施（《人民警察法》第12條）；優先乘坐公共交通工具權（《人民警察法》第13條）；優先通行權（《人民警察法》第13條）；優先使用權（《人民警察法》第13條）；采取保護性約束措施權（《人民警察法》第14條）；限制人員、車輛通行或停留權（《人民警察法》第15條）；交通管制權（《人民警察法》第15條）；現場管制、現場處置權（《人民警察法》第17條）；強行驅散權（《人民警察法》第17條）；法律、法規授予的其他職權。公安機關人民警察以外的其他人民警察也應當依照相關法律、法規的規定行使職權。

人民警察執行職務，除應依法建立人民警察內部監督外，還應當依法接受人民檢察院、人民法院以及社會和公民的監督。人民警察依法建立督察制度，對公安機關人民警察執行法律、法規、遵守紀律的情況進行監督。對于公安機關人民警察執法質量的監督，公安部頒布了一系列的規章加以規范，包括《公安機關執法質量考核評議規定》、《公安機關內部執法監督工作規定》、《公安機關人民警察執法過錯責任追究規定》等。如果人民警察在執行職務中給公民或者組織的合法權益造成損害的，應當依照《國家賠償法》和其他相關法律法規的規定給予賠償。