適用導引

擔保是為了保障債權實現而產生的一種法律措施。從我國《擔保法》的內容來看，債的擔保是指以當事人的一定財產為基礎的，能夠用以督促債務人履行債務，保障債權實現的方法。

我國擔保立法到目前為止可以說經歷了三個階段。第一個階段是萌芽期，從中華人民共和國成立到1986年《中華人民共和國民法通則》頒布之前。在這一時期基本沒有針對擔保行為的立法，社會經濟活動中擔保行為較為少見，偶爾出現的擔保行為，由于沒有法律規定，司法機關對其性質認定和法律后果的判斷處于初步探索階段。這一時期關于擔保行為的規則僅有最高人民法院發布的零散法律意見，數量極少，處于初級階段。

第二個階段是立法期，以1986年《民法通則》的頒布為標志，截至1995年《中華人民共和國擔保法》頒布之前。《民法通則》第89條規定：“依照法律的規定或者按照當事人的約定，可以采用下列方式擔保債務的履行：（一）保證人向債權人保證債務人履行債務，債務人不履行債務的，按照約定由保證人履行或者承擔連帶責任；保證人履行債務后，有權向債務人追償。（二）債務人或者第三人可以提供一定的財產作為抵押物。債務人不履行債務的，債權人有權依照法律的規定以抵押物折價或者以變賣抵押物的價款優先得到償還。（三）當事人一方在法律規定的范圍內可以向對方給付定金。債務人履行債務后，定金應當抵作價款或者收回。給付定金的一方不履行債務的，無權要求返還定金；接受定金的一方不履行債務的，應當雙倍返還定金。（四）按照合同約定一方占有對方的財產，對方不按照合同給付應付款項超過約定期限的，占有人有權留置該財產，依照法律的規定以留置財產折價或者以變賣該財產的價款優先得到償還。”《民法通則》是我國民事基本法，其中對四種擔保形式——保證、抵押、定金、留置的規定，是新中國在擔保領域的首次立法，基本改變了我國擔保領域無法可依的局面。

第三個階段是專門立法期，從1995年《擔保法》的頒布開始至今。這一時期社會經濟活動中的擔保行為非常活躍，擔保糾紛顯著增多，新型的信用擔保業——擔保公司紛紛設立，社會經濟生活和司法實踐對制定專門擔保法的需要更加迫切。1995年6月30日頒布，同年10月1日生效的《擔保法》共7章96條，分別對常見的典型擔保行為——保證、抵押、質押、定金、留置——作了系統的規定，其中也包括較新的動產抵押擔保和權利質押擔保形式。2000年最高人民法院發布了《關于適用〈中華人民共和國擔保法〉若干問題的解釋》，有力地配合了《擔保法》的貫徹實施。該解釋共134條，針對司法實踐中出現的擔保領域中的疑難問題，以《擔保法》為依據給予了系統的解釋。2007年3月16日《中華人民共和國物權法》頒布并于同年10月1日生效，該法第四編——擔保物權編規定了抵押權、質權和留置權，法律適用效力優于擔保法，因此成為我國擔保物權制度的核心法律。

上述擔保法律制度規范的核心內容為以下五種基本的擔保方式：

1.保證：是債的當事人以外的第三人和債權人約定，當債務人不履行債務時，由該第三人按照約定履行債務或者承擔責任的擔保方式。保證擔保的設立，應由保證人與債權人訂立保證合同。保證擔保一經成立，即在被擔保之債的關系之外發生了一個附屬之債，使得保障債權實現的責任財產的范圍從債務人自己的財產擴張至保證人的財產。保證是基于人的信用的擔保，其制度內容涉及保證成立的認定、保證人的責任、無效保證合同的認定以及訴訟時效等問題。

2.抵押：是債務人或者第三人不轉移對特定財產的占有而將該財產作為債權的擔保，債務人不履行債務時，債權人得就該財產的變價價值優先受償的擔保方式。物權法擴大了可用于抵押的財產范圍，明確法律法規未禁止抵押的財產均可抵押。抵押的內容比較豐富，相關法律、法規和規章均對不同領域涉及抵押的問題作出了規定。

3.質押：是債務人或者第三人將其特定的財產移交給債權人占有而作為債權的擔保，債務人不履行債務時，債權人得就該財產之變價價值優先受償的擔保方式。質押包括動產質押和權利質押。

4.留置：是債權人按照合同約定和法律規定占有債務人的特定動產，債務人不依約或依法履行債務時，債權人有權留置該動產并得于催告期滿后就其變價價值優先受償的擔保方式。

5.定金：是當事人約定一方向對方給付一定數額的金錢，并以該金錢的法定得喪規則保障合同的訂立、履行的擔保方式。