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1.制度建設方面

人民法院是我國社會信用體系建設的重要機關。2010年,最高人民法院發布了《關于限制被執行人高消費及有關消費的若干規定》,對被執行人的九項高消費行為進行限制。2013年,最高人民法院制定了《關于公布失信被執行人名單信息的若干規定》,該失信被執行人名單將通過全國統一的名單庫在互聯網上向社會公布,同時也包括各地法院通過公告欄、報紙、廣播、電視、網絡、新聞發布會等方式向社會公布。法院還將把失信信息數據向政府相關部門、金融監管機構、金融機構、承擔行政職能的事業單位及行業協會等,進行“點對點”通報,失信被執行人在政府采購、招標投標、行政審批、政府扶持、融資信貸、市場準入、資質認定等方面將遭遇瓶頸。

2014年,最高人民法院聯合中國證券監督管理委員會下發了《關于加強信用信息共享及司法協助機制建設的通知》,對加強執行聯動機制建設,開展信用信息共享合作做了具體要求。同年,最高人民法院聯合銀監會下發了《關于人民法院與銀行業金融機構開展網絡執行查控和聯合信用懲戒工作的意見》,就人民法院和銀行業金融機構開展網絡執行查控和聯合信用懲戒工作,提出了具體要求:最高人民法院、中國銀監會鼓勵和支持各級人民法院與銀行業金融機構通過網絡信息化方式,開展執行與協助執行、聯合對失信被執行人進行信用懲戒等工作;鼓勵和支持銀行業金融機構與人民法院建立網絡執行查控機制,通過網絡查詢被執行人存款和其他金融資產信息,辦理其他協助事項。銀行業金融機構推進電子信息化建設,協助人民法院建立網絡執行查控機制。2014年,最高人民法院聯合國家工商總局下發了《關于加強信息合作規范執行與協助執行的通知》,就加強信息合作、規范人民法院執行與工商行政管理機關協助執行等事項進行部署。2015年7月,最高人民法院通過了《關于修改〈最高人民法院關于限制被執行人高消費的若干規定〉的規定》,對失信被執行人采取更為嚴厲的信用約束,失信被執行人甚至不能乘坐高鐵。

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