（五）司法行政

中華人民共和國律師法（1996年5月15日第八屆全國人民代表大會常務委員會第十九次會議通過 根據(jù)2001年12月29日第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十五次會議《關于修改〈中華人民共和國律師法〉的決定》第一次修正 2007年10月28日第十屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議修訂 根據(jù)2012年10月26日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議《關于修改〈中華人民共和國律師法〉的決定》第二次修正）

目錄

第一章 總則

第二章 律師執(zhí)業(yè)許可

第三章 律師事務所

第四章 律師的業(yè)務和權利、義務

第五章 律師協(xié)會

第六章 法律責任

第七章 附則

第一章 總則

第一條 為了完善律師制度，規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為，保障律師依法執(zhí)業(yè)，發(fā)揮律師在社會主義法制建設中的作用，制定本法。

第二條 本法所稱律師，是指依法取得律師執(zhí)業(yè)證書，接受委托或者指定，為當事人提供法律服務的執(zhí)業(yè)人員。

律師應當維護當事人合法權益，維護法律正確實施，維護社會公平和正義。

第三條 律師執(zhí)業(yè)必須遵守憲法和法律，恪守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律。

律師執(zhí)業(yè)必須以事實為根據(jù)，以法律為準繩。

律師執(zhí)業(yè)應當接受國家、社會和當事人的監(jiān)督。

律師依法執(zhí)業(yè)受法律保護，任何組織和個人不得侵害律師的合法權益。

第四條 司法行政部門依照本法對律師、律師事務所和律師協(xié)會進行監(jiān)督、指導。

第二章 律師執(zhí)業(yè)許可

第五條 申請律師執(zhí)業(yè)，應當具備下列條件：

（一）擁護中華人民共和國憲法；

（二）通過國家統(tǒng)一司法考試；

（三）在律師事務所實習滿一年；

（四）品行良好。

實行國家統(tǒng)一司法考試前取得的律師資格憑證，在申請律師執(zhí)業(yè)時，與國家統(tǒng)一司法考試合格證書具有同等效力。

第六條 申請律師執(zhí)業(yè)，應當向設區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)人民政府司法行政部門提出申請，并提交下列材料：

（一）國家統(tǒng)一司法考試合格證書；

（二）律師協(xié)會出具的申請人實習考核合格的材料；

（三）申請人的身份證明；

（四）律師事務所出具的同意接收申請人的證明。

申請兼職律師執(zhí)業(yè)的，還應當提交所在單位同意申請人兼職從事律師職業(yè)的證明。

受理申請的部門應當自受理之日起二十日內(nèi)予以審查，并將審查意見和全部申請材料報送省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門。省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門應當自收到報送材料之日起十日內(nèi)予以審核，作出是否準予執(zhí)業(yè)的決定。準予執(zhí)業(yè)的，向申請人頒發(fā)律師執(zhí)業(yè)證書；不準予執(zhí)業(yè)的，向申請人書面說明理由。

第七條 申請人有下列情形之一的，不予頒發(fā)律師執(zhí)業(yè)證書：

（一）無民事行為能力或者限制民事行為能力的；

（二）受過刑事處罰的，但過失犯罪的除外；

（三）被開除公職或者被吊銷律師執(zhí)業(yè)證書的。

第八條 具有高等院校本科以上學歷，在法律服務人員緊缺領域從事專業(yè)工作滿十五年，具有高級職稱或者同等專業(yè)水平并具有相應的專業(yè)法律知識的人員，申請專職律師執(zhí)業(yè)的，經(jīng)國務院司法行政部門考核合格，準予執(zhí)業(yè)。具體辦法由國務院規(guī)定。

第九條 有下列情形之一的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門撤銷準予執(zhí)業(yè)的決定，并注銷被準予執(zhí)業(yè)人員的律師執(zhí)業(yè)證書：

（一）申請人以欺詐、賄賂等不正當手段取得律師執(zhí)業(yè)證書的；

（二）對不符合本法規(guī)定條件的申請人準予執(zhí)業(yè)的。

第十條 律師只能在一個律師事務所執(zhí)業(yè)。律師變更執(zhí)業(yè)機構的，應當申請換發(fā)律師執(zhí)業(yè)證書。

律師執(zhí)業(yè)不受地域限制。

第十一條 公務員不得兼任執(zhí)業(yè)律師。

律師擔任各級人民代表大會常務委員會組成人員的，任職期間不得從事訴訟代理或者辯護業(yè)務。

第十二條 高等院校、科研機構中從事法學教育、研究工作的人員，符合本法第五條規(guī)定條件的，經(jīng)所在單位同意，依照本法第六條規(guī)定的程序，可以申請兼職律師執(zhí)業(yè)。

第十三條 沒有取得律師執(zhí)業(yè)證書的人員，不得以律師名義從事法律服務業(yè)務；除法律另有規(guī)定外，不得從事訴訟代理或者辯護業(yè)務。

第三章 律師事務所

第十四條 律師事務所是律師的執(zhí)業(yè)機構。設立律師事務所應當具備下列條件：

（一）有自己的名稱、住所和章程；

（二）有符合本法規(guī)定的律師；

（三）設立人應當是具有一定的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷，且三年內(nèi)未受過停止執(zhí)業(yè)處罰的律師；

（四）有符合國務院司法行政部門規(guī)定數(shù)額的資產(chǎn)。

第十五條 設立合伙律師事務所，除應當符合本法第十四條規(guī)定的條件外，還應當有三名以上合伙人，設立人應當是具有三年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的律師。

合伙律師事務所可以采用普通合伙或者特殊的普通合伙形式設立。合伙律師事務所的合伙人按照合伙形式對該律師事務所的債務依法承擔責任。

第十六條 設立個人律師事務所，除應當符合本法第十四條規(guī)定的條件外，設立人還應當是具有五年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的律師。設立人對律師事務所的債務承擔無限責任。

第十七條 申請設立律師事務所，應當提交下列材料：

（一）申請書；

（二）律師事務所的名稱、章程；

（三）律師的名單、簡歷、身份證明、律師執(zhí)業(yè)證書；

（四）住所證明；

（五）資產(chǎn)證明。

設立合伙律師事務所，還應當提交合伙協(xié)議。

第十八條 設立律師事務所，應當向設區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)人民政府司法行政部門提出申請，受理申請的部門應當自受理之日起二十日內(nèi)予以審查，并將審查意見和全部申請材料報送省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門。省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門應當自收到報送材料之日起十日內(nèi)予以審核，作出是否準予設立的決定。準予設立的，向申請人頒發(fā)律師事務所執(zhí)業(yè)證書；不準予設立的，向申請人書面說明理由。

第十九條 成立三年以上并具有二十名以上執(zhí)業(yè)律師的合伙律師事務所，可以設立分所。設立分所，須經(jīng)擬設立分所所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門審核。申請設立分所的，依照本法第十八條規(guī)定的程序辦理。

合伙律師事務所對其分所的債務承擔責任。

第二十條 國家出資設立的律師事務所，依法自主開展律師業(yè)務，以該律師事務所的全部資產(chǎn)對其債務承擔責任。

第二十一條 律師事務所變更名稱、負責人、章程、合伙協(xié)議的，應當報原審核部門批準。

律師事務所變更住所、合伙人的，應當自變更之日起十五日內(nèi)報原審核部門備案。

第二十二條 律師事務所有下列情形之一的，應當終止：

（一）不能保持法定設立條件，經(jīng)限期整改仍不符合條件的；

（二）律師事務所執(zhí)業(yè)證書被依法吊銷的；

（三）自行決定解散的；

（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定應當終止的其他情形。

律師事務所終止的，由頒發(fā)執(zhí)業(yè)證書的部門注銷該律師事務所的執(zhí)業(yè)證書。

第二十三條 律師事務所應當建立健全執(zhí)業(yè)管理、利益沖突審查、收費與財務管理、投訴查處、年度考核、檔案管理等制度，對律師在執(zhí)業(yè)活動中遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律的情況進行監(jiān)督。

第二十四條 律師事務所應當于每年的年度考核后，向設區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)人民政府司法行政部門提交本所的年度執(zhí)業(yè)情況報告和律師執(zhí)業(yè)考核結果。

第二十五條 律師承辦業(yè)務，由律師事務所統(tǒng)一接受委托，與委托人簽訂書面委托合同，按照國家規(guī)定統(tǒng)一收取費用并如實入賬。

律師事務所和律師應當依法納稅。

第二十六條 律師事務所和律師不得以詆毀其他律師事務所、律師或者支付介紹費等不正當手段承攬業(yè)務。

第二十七條 律師事務所不得從事法律服務以外的經(jīng)營活動。

第四章 律師的業(yè)務和權利、義務

第二十八條 律師可以從事下列業(yè)務：

（一）接受自然人、法人或者其他組織的委托，擔任法律顧問；

（二）接受民事案件、行政案件當事人的委托，擔任代理人，參加訴訟；

（三）接受刑事案件犯罪嫌疑人、被告人的委托或者依法接受法律援助機構的指派，擔任辯護人，接受自訴案件自訴人、公訴案件被害人或者其近親屬的委托，擔任代理人，參加訴訟；

（四）接受委托，代理各類訴訟案件的申訴；

（五）接受委托，參加調解、仲裁活動；

（六）接受委托，提供非訴訟法律服務；

（七）解答有關法律的詢問、代寫訴訟文書和有關法律事務的其他文書。

第二十九條 律師擔任法律顧問的，應當按照約定為委托人就有關法律問題提供意見，草擬、審查法律文書，代理參加訴訟、調解或者仲裁活動，辦理委托的其他法律事務，維護委托人的合法權益。

第三十條 律師擔任訴訟法律事務代理人或者非訴訟法律事務代理人的，應當在受委托的權限內(nèi)，維護委托人的合法權益。

第三十一條 律師擔任辯護人的，應當根據(jù)事實和法律，提出犯罪嫌疑人、被告人無罪、罪輕或者減輕、免除其刑事責任的材料和意見，維護犯罪嫌疑人、被告人的訴訟權利和其他合法權益。

第三十二條 委托人可以拒絕已委托的律師為其繼續(xù)辯護或者代理，同時可以另行委托律師擔任辯護人或者代理人。

律師接受委托后，無正當理由的，不得拒絕辯護或者代理。但是，委托事項違法、委托人利用律師提供的服務從事違法活動或者委托人故意隱瞞與案件有關的重要事實的，律師有權拒絕辯護或者代理。

第三十三條 律師擔任辯護人的，有權持律師執(zhí)業(yè)證書、律師事務所證明和委托書或者法律援助公函，依照刑事訴訟法的規(guī)定會見在押或者被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人。辯護律師會見犯罪嫌疑人、被告人時不被監(jiān)聽。

第三十四條 律師擔任辯護人的，自人民檢察院對案件審查起訴之日起，有權查閱、摘抄、復制本案的案卷材料。

第三十五條 受委托的律師根據(jù)案情的需要，可以申請人民檢察院、人民法院收集、調取證據(jù)或者申請人民法院通知證人出庭作證。

律師自行調查取證的，憑律師執(zhí)業(yè)證書和律師事務所證明，可以向有關單位或者個人調查與承辦法律事務有關的情況。

第三十六條 律師擔任訴訟代理人或者辯護人的，其辯論或者辯護的權利依法受到保障。

第三十七條 律師在執(zhí)業(yè)活動中的人身權利不受侵犯。

律師在法庭上發(fā)表的代理、辯護意見不受法律追究。但是，發(fā)表危害國家安全、惡意誹謗他人、嚴重擾亂法庭秩序的言論除外。

律師在參與訴訟活動中涉嫌犯罪的，偵查機關應當及時通知其所在的律師事務所或者所屬的律師協(xié)會；被依法拘留、逮捕的，偵查機關應當依照刑事訴訟法的規(guī)定通知該律師的家屬。

第三十八條 律師應當保守在執(zhí)業(yè)活動中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密，不得泄露當事人的隱私。

律師對在執(zhí)業(yè)活動中知悉的委托人和其他人不愿泄露的有關情況和信息，應當予以保密。但是，委托人或者其他人準備或者正在實施危害國家安全、公共安全以及嚴重危害他人人身安全的犯罪事實和信息除外。

第三十九條 律師不得在同一案件中為雙方當事人擔任代理人，不得代理與本人或者其近親屬有利益沖突的法律事務。

第四十條 律師在執(zhí)業(yè)活動中不得有下列行為：

（一）私自接受委托、收取費用，接受委托人的財物或者其他利益；

（二）利用提供法律服務的便利牟取當事人爭議的權益；

（三）接受對方當事人的財物或者其他利益，與對方當事人或者第三人惡意串通，侵害委托人的權益；

（四）違反規(guī)定會見法官、檢察官、仲裁員以及其他有關工作人員；

（五）向法官、檢察官、仲裁員以及其他有關工作人員行賄，介紹賄賂或者指使、誘導當事人行賄，或者以其他不正當方式影響法官、檢察官、仲裁員以及其他有關工作人員依法辦理案件；

（六）故意提供虛假證據(jù)或者威脅、利誘他人提供虛假證據(jù)，妨礙對方當事人合法取得證據(jù)；

（七）煽動、教唆當事人采取擾亂公共秩序、危害公共安全等非法手段解決爭議；

（八）擾亂法庭、仲裁庭秩序，干擾訴訟、仲裁活動的正常進行。

第四十一條 曾經(jīng)擔任法官、檢察官的律師，從人民法院、人民檢察院離任后二年內(nèi)，不得擔任訴訟代理人或者辯護人。

第四十二條 律師、律師事務所應當按照國家規(guī)定履行法律援助義務，為受援人提供符合標準的法律服務，維護受援人的合法權益。

第五章 律 師 協(xié) 會

第四十三條 律師協(xié)會是社會團體法人，是律師的自律性組織。

全國設立中華全國律師協(xié)會，省、自治區(qū)、直轄市設立地方律師協(xié)會，設區(qū)的市根據(jù)需要可以設立地方律師協(xié)會。

第四十四條 全國律師協(xié)會章程由全國會員代表大會制定，報國務院司法行政部門備案。

地方律師協(xié)會章程由地方會員代表大會制定，報同級司法行政部門備案。地方律師協(xié)會章程不得與全國律師協(xié)會章程相抵觸。

第四十五條 律師、律師事務所應當加入所在地的地方律師協(xié)會。加入地方律師協(xié)會的律師、律師事務所，同時是全國律師協(xié)會的會員。

律師協(xié)會會員享有律師協(xié)會章程規(guī)定的權利，履行律師協(xié)會章程規(guī)定的義務。

第四十六條 律師協(xié)會應當履行下列職責：

（一）保障律師依法執(zhí)業(yè)，維護律師的合法權益；

（二）總結、交流律師工作經(jīng)驗；

（三）制定行業(yè)規(guī)范和懲戒規(guī)則；

（四）組織律師業(yè)務培訓和職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律教育，對律師的執(zhí)業(yè)活動進行考核；

（五）組織管理申請律師執(zhí)業(yè)人員的實習活動，對實習人員進行考核；

（六）對律師、律師事務所實施獎勵和懲戒；

（七）受理對律師的投訴或者舉報，調解律師執(zhí)業(yè)活動中發(fā)生的糾紛，受理律師的申訴；

（八）法律、行政法規(guī)、規(guī)章以及律師協(xié)會章程規(guī)定的其他職責。

律師協(xié)會制定的行業(yè)規(guī)范和懲戒規(guī)則，不得與有關法律、行政法規(guī)、規(guī)章相抵觸。

第六章 法律責任

第四十七條 律師有下列行為之一的，由設區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)人民政府司法行政部門給予警告，可以處五千元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，給予停止執(zhí)業(yè)三個月以下的處罰：

（一）同時在兩個以上律師事務所執(zhí)業(yè)的；

（二）以不正當手段承攬業(yè)務的；

（三）在同一案件中為雙方當事人擔任代理人，或者代理與本人及其近親屬有利益沖突的法律事務的；

（四）從人民法院、人民檢察院離任后二年內(nèi)擔任訴訟代理人或者辯護人的；

（五）拒絕履行法律援助義務的。

第四十八條 律師有下列行為之一的，由設區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)人民政府司法行政部門給予警告，可以處一萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，給予停止執(zhí)業(yè)三個月以上六個月以下的處罰：

（一）私自接受委托、收取費用，接受委托人財物或者其他利益的；

（二）接受委托后，無正當理由，拒絕辯護或者代理，不按時出庭參加訴訟或者仲裁的；

（三）利用提供法律服務的便利牟取當事人爭議的權益的；

（四）泄露商業(yè)秘密或者個人隱私的。

第四十九條 律師有下列行為之一的，由設區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)人民政府司法行政部門給予停止執(zhí)業(yè)六個月以上一年以下的處罰，可以處五萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門吊銷其律師執(zhí)業(yè)證書；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）違反規(guī)定會見法官、檢察官、仲裁員以及其他有關工作人員，或者以其他不正當方式影響依法辦理案件的；

（二）向法官、檢察官、仲裁員以及其他有關工作人員行賄，介紹賄賂或者指使、誘導當事人行賄的；

（三）向司法行政部門提供虛假材料或者有其他弄虛作假行為的；

（四）故意提供虛假證據(jù)或者威脅、利誘他人提供虛假證據(jù)，妨礙對方當事人合法取得證據(jù)的；

（五）接受對方當事人財物或者其他利益，與對方當事人或者第三人惡意串通，侵害委托人權益的；

（六）擾亂法庭、仲裁庭秩序，干擾訴訟、仲裁活動的正常進行的；

（七）煽動、教唆當事人采取擾亂公共秩序、危害公共安全等非法手段解決爭議的；

（八）發(fā)表危害國家安全、惡意誹謗他人、嚴重擾亂法庭秩序的言論的；

（九）泄露國家秘密的。

律師因故意犯罪受到刑事處罰的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門吊銷其律師執(zhí)業(yè)證書。

第五十條 律師事務所有下列行為之一的，由設區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)人民政府司法行政部門視其情節(jié)給予警告、停業(yè)整頓一個月以上六個月以下的處罰，可以處十萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)特別嚴重的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門吊銷律師事務所執(zhí)業(yè)證書：

（一）違反規(guī)定接受委托、收取費用的；

（二）違反法定程序辦理變更名稱、負責人、章程、合伙協(xié)議、住所、合伙人等重大事項的；

（三）從事法律服務以外的經(jīng)營活動的；

（四）以詆毀其他律師事務所、律師或者支付介紹費等不正當手段承攬業(yè)務的；

（五）違反規(guī)定接受有利益沖突的案件的；

（六）拒絕履行法律援助義務的；

（七）向司法行政部門提供虛假材料或者有其他弄虛作假行為的；

（八）對本所律師疏于管理，造成嚴重后果的。

律師事務所因前款違法行為受到處罰的，對其負責人視情節(jié)輕重，給予警告或者處二萬元以下的罰款。

第五十一條 律師因違反本法規(guī)定，在受到警告處罰后一年內(nèi)又發(fā)生應當給予警告處罰情形的，由設區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)人民政府司法行政部門給予停止執(zhí)業(yè)三個月以上一年以下的處罰；在受到停止執(zhí)業(yè)處罰期滿后二年內(nèi)又發(fā)生應當給予停止執(zhí)業(yè)處罰情形的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門吊銷其律師執(zhí)業(yè)證書。

律師事務所因違反本法規(guī)定，在受到停業(yè)整頓處罰期滿后二年內(nèi)又發(fā)生應當給予停業(yè)整頓處罰情形的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門吊銷律師事務所執(zhí)業(yè)證書。

第五十二條 縣級人民政府司法行政部門對律師和律師事務所的執(zhí)業(yè)活動實施日常監(jiān)督管理，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，責令改正；對當事人的投訴，應當及時進行調查。縣級人民政府司法行政部門認為律師和律師事務所的違法行為應當給予行政處罰的，應當向上級司法行政部門提出處罰建議。

第五十三條 受到六個月以上停止執(zhí)業(yè)處罰的律師，處罰期滿未逾三年的，不得擔任合伙人。

第五十四條 律師違法執(zhí)業(yè)或者因過錯給當事人造成損失的，由其所在的律師事務所承擔賠償責任。律師事務所賠償后，可以向有故意或者重大過失行為的律師追償。

第五十五條 沒有取得律師執(zhí)業(yè)證書的人員以律師名義從事法律服務業(yè)務的，由所在地的縣級以上地方人民政府司法行政部門責令停止非法執(zhí)業(yè)，沒收違法所得，處違法所得一倍以上五倍以下的罰款。

第五十六條 司法行政部門工作人員違反本法規(guī)定，濫用職權、玩忽職守，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予處分。

第七章 附則

第五十七條 為軍隊提供法律服務的軍隊律師，其律師資格的取得和權利、義務及行為準則，適用本法規(guī)定。軍隊律師的具體管理辦法，由國務院和中央軍事委員會制定。

第五十八條 外國律師事務所在中華人民共和國境內(nèi)設立機構從事法律服務活動的管理辦法，由國務院制定。

第五十九條 律師收費辦法，由國務院價格主管部門會同國務院司法行政部門制定。

第六十條 本法自2008年6月1日起施行。

法律援助條例（2003年7月16日國務院第15次常務會議通過 2003年7月21日中華人民共和國國務院令第385號公布 自2003年9月1日起施行）

第一章 總則

第一條 為了保障經(jīng)濟困難的公民獲得必要的法律服務，促進和規(guī)范法律援助工作，制定本條例。

第二條 符合本條例規(guī)定的公民，可以依照本條例獲得法律咨詢、代理、刑事辯護等無償法律服務。

第三條 法律援助是政府的責任，縣級以上人民政府應當采取積極措施推動法律援助工作，為法律援助提供財政支持，保障法律援助事業(yè)與經(jīng)濟、社會協(xié)調發(fā)展。

法律援助經(jīng)費應當專款專用，接受財政、審計部門的監(jiān)督。

第四條 國務院司法行政部門監(jiān)督管理全國的法律援助工作。縣級以上地方各級人民政府司法行政部門監(jiān)督管理本行政區(qū)域的法律援助工作。

中華全國律師協(xié)會和地方律師協(xié)會應當按照律師協(xié)會章程對依據(jù)本條例實施的法律援助工作予以協(xié)助。

第五條 直轄市、設區(qū)的市或者縣級人民政府司法行政部門根據(jù)需要確定本行政區(qū)域的法律援助機構。

法律援助機構負責受理、審查法律援助申請，指派或者安排人員為符合本條例規(guī)定的公民提供法律援助。

第六條 律師應當依照律師法和本條例的規(guī)定履行法律援助義務，為受援人提供符合標準的法律服務，依法維護受援人的合法權益，接受律師協(xié)會和司法行政部門的監(jiān)督。

第七條 國家鼓勵社會對法律援助活動提供捐助。

第八條 國家支持和鼓勵社會團體、事業(yè)單位等社會組織利用自身資源為經(jīng)濟困難的公民提供法律援助。

第九條 對在法律援助工作中作出突出貢獻的組織和個人，有關的人民政府、司法行政部門應當給予表彰、獎勵。

第二章 法律援助范圍

第十條 公民對下列需要代理的事項，因經(jīng)濟困難沒有委托代理人的，可以向法律援助機構申請法律援助：

（一）依法請求國家賠償?shù)模?/p>

（二）請求給予社會保險待遇或者最低生活保障待遇的；

（三）請求發(fā)給撫恤金、救濟金的；

（四）請求給付贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、扶養(yǎng)費的；

（五）請求支付勞動報酬的；

（六）主張因見義勇為行為產(chǎn)生的民事權益的。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以對前款規(guī)定以外的法律援助事項作出補充規(guī)定。

公民可以就本條第一款、第二款規(guī)定的事項向法律援助機構申請法律咨詢。

第十一條 刑事訴訟中有下列情形之一的，公民可以向法律援助機構申請法律援助：

（一）犯罪嫌疑人在被偵查機關第一次訊問后或者采取強制措施之日起，因經(jīng)濟困難沒有聘請律師的；

（二）公訴案件中的被害人及其法定代理人或者近親屬，自案件移送審查起訴之日起，因經(jīng)濟困難沒有委托訴訟代理人的；

（三）自訴案件的自訴人及其法定代理人，自案件被人民法院受理之日起，因經(jīng)濟困難沒有委托訴訟代理人的。

第十二條 公訴人出庭公訴的案件，被告人因經(jīng)濟困難或者其他原因沒有委托辯護人，人民法院為被告人指定辯護時，法律援助機構應當提供法律援助。

被告人是盲、聾、啞人或者未成年人而沒有委托辯護人的，或者被告人可能被判處死刑而沒有委托辯護人的，人民法院為被告人指定辯護時，法律援助機構應當提供法律援助，無須對被告人進行經(jīng)濟狀況的審查。

第十三條 本條例所稱公民經(jīng)濟困難的標準，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本行政區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展狀況和法律援助事業(yè)的需要規(guī)定。

申請人住所地的經(jīng)濟困難標準與受理申請的法律援助機構所在地的經(jīng)濟困難標準不一致的，按照受理申請的法律援助機構所在地的經(jīng)濟困難標準執(zhí)行。

第三章 法律援助申請和審查

第十四條 公民就本條例第十條所列事項申請法律援助，應當按照下列規(guī)定提出：

（一）請求國家賠償?shù)模蛸r償義務機關所在地的法律援助機構提出申請；

（二）請求給予社會保險待遇、最低生活保障待遇或者請求發(fā)給撫恤金、救濟金的，向提供社會保險待遇、最低生活保障待遇或者發(fā)給撫恤金、救濟金的義務機關所在地的法律援助機構提出申請；

（三）請求給付贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、扶養(yǎng)費的，向給付贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、扶養(yǎng)費的義務人住所地的法律援助機構提出申請；

（四）請求支付勞動報酬的，向支付勞動報酬的義務人住所地的法律援助機構提出申請；

（五）主張因見義勇為行為產(chǎn)生的民事權益的，向被請求人住所地的法律援助機構提出申請。

第十五條 本條例第十一條所列人員申請法律援助的，應當向審理案件的人民法院所在地的法律援助機構提出申請。被羈押的犯罪嫌疑人的申請由看守所在24小時內(nèi)轉交法律援助機構，申請法律援助所需提交的有關證件、證明材料由看守所通知申請人的法定代理人或者近親屬協(xié)助提供。

第十六條 申請人為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的，由其法定代理人代為提出申請。

無民事行為能力人或者限制民事行為能力人與其法定代理人之間發(fā)生訴訟或者因其他利益糾紛需要法律援助的，由與該爭議事項無利害關系的其他法定代理人代為提出申請。

第十七條 公民申請代理、刑事辯護的法律援助應當提交下列證件、證明材料：

（一）身份證或者其他有效的身份證明，代理申請人還應當提交有代理權的證明；

（二）經(jīng)濟困難的證明；

（三）與所申請法律援助事項有關的案件材料。

申請應當采用書面形式，填寫申請表；以書面形式提出申請確有困難的，可以口頭申請，由法律援助機構工作人員或者代為轉交申請的有關機構工作人員作書面記錄。

第十八條 法律援助機構收到法律援助申請后，應當進行審查；認為申請人提交的證件、證明材料不齊全的，可以要求申請人作出必要的補充或者說明，申請人未按要求作出補充或者說明的，視為撤銷申請；認為申請人提交的證件、證明材料需要查證的，由法律援助機構向有關機關、單位查證。

對符合法律援助條件的，法律援助機構應當及時決定提供法律援助；對不符合法律援助條件的，應當書面告知申請人理由。

第十九條 申請人對法律援助機構作出的不符合法律援助條件的通知有異議的，可以向確定該法律援助機構的司法行政部門提出，司法行政部門應當在收到異議之日起5個工作日內(nèi)進行審查，經(jīng)審查認為申請人符合法律援助條件的，應當以書面形式責令法律援助機構及時對該申請人提供法律援助。

第四章 法律援助實施

第二十條 由人民法院指定辯護的案件，人民法院在開庭10日前將指定辯護通知書和起訴書副本或者判決書副本送交其所在地的法律援助機構；人民法院不在其所在地審判的，可以將指定辯護通知書和起訴書副本或者判決書副本送交審判地的法律援助機構。

第二十一條 法律援助機構可以指派律師事務所安排律師或者安排本機構的工作人員辦理法律援助案件；也可以根據(jù)其他社會組織的要求，安排其所屬人員辦理法律援助案件。對人民法院指定辯護的案件，法律援助機構應當在開庭3日前將確定的承辦人員名單回復作出指定的人民法院。

第二十二條 辦理法律援助案件的人員，應當遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律，提供法律援助不得收取任何財物。

第二十三條 辦理法律援助案件的人員遇有下列情形之一的，應當向法律援助機構報告，法律援助機構經(jīng)審查核實的，應當終止該項法律援助：

（一）受援人的經(jīng)濟收入狀況發(fā)生變化，不再符合法律援助條件的；

（二）案件終止審理或者已被撤銷的；

（三）受援人又自行委托律師或者其他代理人的；

（四）受援人要求終止法律援助的。

第二十四條 受指派辦理法律援助案件的律師或者接受安排辦理法律援助案件的社會組織人員在案件結案時，應當向法律援助機構提交有關的法律文書副本或者復印件以及結案報告等材料。

法律援助機構收到前款規(guī)定的結案材料后，應當向受指派辦理法律援助案件的律師或者接受安排辦理法律援助案件的社會組織人員支付法律援助辦案補貼。

法律援助辦案補貼的標準由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門會同同級財政部門，根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平，參考法律援助機構辦理各類法律援助案件的平均成本等因素核定，并可以根據(jù)需要調整。

第二十五條 法律援助機構對公民申請的法律咨詢服務，應當即時辦理；復雜疑難的，可以預約擇時辦理。

第五章 法律責任

第二十六條 法律援助機構及其工作人員有下列情形之一的，對直接負責的主管人員以及其他直接責任人員依法給予紀律處分：

（一）為不符合法律援助條件的人員提供法律援助，或者拒絕為符合法律援助條件的人員提供法律援助的；

（二）辦理法律援助案件收取財物的；

（三）從事有償法律服務的；

（四）侵占、私分、挪用法律援助經(jīng)費的。

辦理法律援助案件收取的財物，由司法行政部門責令退還；從事有償法律服務的違法所得，由司法行政部門予以沒收；侵占、私分、挪用法律援助經(jīng)費的，由司法行政部門責令追回，情節(jié)嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十七條 律師事務所拒絕法律援助機構的指派，不安排本所律師辦理法律援助案件的，由司法行政部門給予警告、責令改正；情節(jié)嚴重的，給予1個月以上3個月以下停業(yè)整頓的處罰。

第二十八條 律師有下列情形之一的，由司法行政部門給予警告、責令改正；情節(jié)嚴重的，給予1個月以上3個月以下停止執(zhí)業(yè)的處罰：

（一）無正當理由拒絕接受、擅自終止法律援助案件的；

（二）辦理法律援助案件收取財物的。

有前款第（二）項違法行為的，由司法行政部門責令退還違法所得的財物，可以并處所收財物價值1倍以上3倍以下的罰款。

第二十九條 律師辦理法律援助案件違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律的，按照律師法的規(guī)定予以處罰。

第三十條 司法行政部門工作人員在法律援助的監(jiān)督管理工作中，有濫用職權、玩忽職守行為的，依法給予行政處分；情節(jié)嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附則

第三十一條 本條例自2003年9月1日起施行。

中華人民共和國公證法（2005年8月28日第十屆全國人民代表大會常務委員會第十七次會議通過 2005年8月28日中華人民共和國主席令第39號公布 自2006年3月1日起施行）

目錄

第一章 總則

第二章 公證機構

第三章 公證員

第四章 公證程序

第五章 公證效力

第六章 法律責任

第七章 附則

第一章 總則

第一條 為規(guī)范公證活動，保障公證機構和公證員依法履行職責，預防糾紛，保障自然人、法人或者其他組織的合法權益，制定本法。

第二條 公證是公證機構根據(jù)自然人、法人或者其他組織的申請，依照法定程序對民事法律行為、有法律意義的事實和文書的真實性、合法性予以證明的活動。

第三條 公證機構辦理公證，應當遵守法律，堅持客觀、公正的原則。

第四條 全國設立中國公證協(xié)會，省、自治區(qū)、直轄市設立地方公證協(xié)會。中國公證協(xié)會和地方公證協(xié)會是社會團體法人。中國公證協(xié)會章程由會員代表大會制定，報國務院司法行政部門備案。

公證協(xié)會是公證業(yè)的自律性組織，依據(jù)章程開展活動，對公證機構、公證員的執(zhí)業(yè)活動進行監(jiān)督。

第五條 司法行政部門依照本法規(guī)定對公證機構、公證員和公證協(xié)會進行監(jiān)督、指導。

第二章 公 證 機 構

第六條 公證機構是依法設立，不以營利為目的，依法獨立行使公證職能、承擔民事責任的證明機構。

第七條 公證機構按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則，可以在縣、不設區(qū)的市、設區(qū)的市、直轄市或者市轄區(qū)設立；在設區(qū)的市、直轄市可以設立一個或者若干個公證機構。公證機構不按行政區(qū)劃層層設立。

第八條 設立公證機構，應當具備下列條件：

（一）有自己的名稱；

（二）有固定的場所；

（三）有二名以上公證員；

（四）有開展公證業(yè)務所必需的資金。

第九條 設立公證機構，由所在地的司法行政部門報省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門按照規(guī)定程序批準后，頒發(fā)公證機構執(zhí)業(yè)證書。

第十條 公證機構的負責人應當在有三年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的公證員中推選產(chǎn)生，由所在地的司法行政部門核準，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門備案。

第十一條 根據(jù)自然人、法人或者其他組織的申請，公證機構辦理下列公證事項：

（一）合同；

（二）繼承；

（三）委托、聲明、贈與、遺囑；

（四）財產(chǎn)分割；

（五）招標投標、拍賣；

（六）婚姻狀況、親屬關系、收養(yǎng)關系；

（七）出生、生存、死亡、身份、經(jīng)歷、學歷、學位、職務、職稱、有無違法犯罪記錄；

（八）公司章程；

（九）保全證據(jù)；

（十）文書上的簽名、印鑒、日期，文書的副本、影印本與原本相符；

（十一）自然人、法人或者其他組織自愿申請辦理的其他公證事項。

法律、行政法規(guī)規(guī)定應當公證的事項，有關自然人、法人或者其他組織應當向公證機構申請辦理公證。

第十二條 根據(jù)自然人、法人或者其他組織的申請，公證機構可以辦理下列事務：

（一）法律、行政法規(guī)規(guī)定由公證機構登記的事務；

（二）提存；

（三）保管遺囑、遺產(chǎn)或者其他與公證事項有關的財產(chǎn)、物品、文書；

（四）代寫與公證事項有關的法律事務文書；

（五）提供公證法律咨詢。

第十三條 公證機構不得有下列行為：

（一）為不真實、不合法的事項出具公證書；

（二）毀損、篡改公證文書或者公證檔案；

（三）以詆毀其他公證機構、公證員或者支付回扣、傭金等不正當手段爭攬公證業(yè)務；

（四）泄露在執(zhí)業(yè)活動中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私；

（五）違反規(guī)定的收費標準收取公證費；

（六）法律、法規(guī)、國務院司法行政部門規(guī)定禁止的其他行為。

第十四條 公證機構應當建立業(yè)務、財務、資產(chǎn)等管理制度，對公證員的執(zhí)業(yè)行為進行監(jiān)督，建立執(zhí)業(yè)過錯責任追究制度。

第十五條 公證機構應當參加公證執(zhí)業(yè)責任保險。

第三章 公 證 員

第十六條 公證員是符合本法規(guī)定的條件，在公證機構從事公證業(yè)務的執(zhí)業(yè)人員。

第十七條 公證員的數(shù)量根據(jù)公證業(yè)務需要確定。省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門應當根據(jù)公證機構的設置情況和公證業(yè)務的需要核定公證員配備方案，報國務院司法行政部門備案。

第十八條 擔任公證員，應當具備下列條件：

（一）具有中華人民共和國國籍；

（二）年齡二十五周歲以上六十五周歲以下；

（三）公道正派，遵紀守法，品行良好；

（四）通過國家司法考試；

（五）在公證機構實習二年以上或者具有三年以上其他法律職業(yè)經(jīng)歷并在公證機構實習一年以上，經(jīng)考核合格。

第十九條 從事法學教學、研究工作，具有高級職稱的人員，或者具有本科以上學歷，從事審判、檢察、法制工作、法律服務滿十年的公務員、律師，已經(jīng)離開原工作崗位，經(jīng)考核合格的，可以擔任公證員。

第二十條 有下列情形之一的，不得擔任公證員：

（一）無民事行為能力或者限制民事行為能力的；

（二）因故意犯罪或者職務過失犯罪受過刑事處罰的；

（三）被開除公職的；

（四）被吊銷執(zhí)業(yè)證書的。

第二十一條 擔任公證員，應當由符合公證員條件的人員提出申請，經(jīng)公證機構推薦，由所在地的司法行政部門報省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門審核同意后，報請國務院司法行政部門任命，并由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門頒發(fā)公證員執(zhí)業(yè)證書。

第二十二條 公證員應當遵紀守法，恪守職業(yè)道德，依法履行公證職責，保守執(zhí)業(yè)秘密。

公證員有權獲得勞動報酬，享受保險和福利待遇；有權提出辭職、申訴或者控告；非因法定事由和非經(jīng)法定程序，不被免職或者處罰。

第二十三條 公證員不得有下列行為：

（一）同時在二個以上公證機構執(zhí)業(yè)；

（二）從事有報酬的其他職業(yè)；

（三）為本人及近親屬辦理公證或者辦理與本人及近親屬有利害關系的公證；

（四）私自出具公證書；

（五）為不真實、不合法的事項出具公證書；

（六）侵占、挪用公證費或者侵占、盜竊公證專用物品；

（七）毀損、篡改公證文書或者公證檔案；

（八）泄露在執(zhí)業(yè)活動中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私；

（九）法律、法規(guī)、國務院司法行政部門規(guī)定禁止的其他行為。

第二十四條 公證員有下列情形之一的，由所在地的司法行政部門報省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門提請國務院司法行政部門予以免職：

（一）喪失中華人民共和國國籍的；

（二）年滿六十五周歲或者因健康原因不能繼續(xù)履行職務的；

（三）自愿辭去公證員職務的；

（四）被吊銷公證員執(zhí)業(yè)證書的。

第四章 公 證 程 序

第二十五條 自然人、法人或者其他組織申請辦理公證，可以向住所地、經(jīng)常居住地、行為地或者事實發(fā)生地的公證機構提出。

申請辦理涉及不動產(chǎn)的公證，應當向不動產(chǎn)所在地的公證機構提出；申請辦理涉及不動產(chǎn)的委托、聲明、贈與、遺囑的公證，可以適用前款規(guī)定。

第二十六條 自然人、法人或者其他組織可以委托他人辦理公證，但遺囑、生存、收養(yǎng)關系等應當由本人辦理公證的除外。

第二十七條 申請辦理公證的當事人應當向公證機構如實說明申請公證事項的有關情況，提供真實、合法、充分的證明材料；提供的證明材料不充分的，公證機構可以要求補充。

公證機構受理公證申請后，應當告知當事人申請公證事項的法律意義和可能產(chǎn)生的法律后果，并將告知內(nèi)容記錄存檔。

第二十八條 公證機構辦理公證，應當根據(jù)不同公證事項的辦證規(guī)則，分別審查下列事項：

（一）當事人的身份、申請辦理該項公證的資格以及相應的權利；

（二）提供的文書內(nèi)容是否完備，含義是否清晰，簽名、印鑒是否齊全；

（三）提供的證明材料是否真實、合法、充分；

（四）申請公證的事項是否真實、合法。

第二十九條 公證機構對申請公證的事項以及當事人提供的證明材料，按照有關辦證規(guī)則需要核實或者對其有疑義的，應當進行核實，或者委托異地公證機構代為核實，有關單位或者個人應當依法予以協(xié)助。

第三十條 公證機構經(jīng)審查，認為申請?zhí)峁┑淖C明材料真實、合法、充分，申請公證的事項真實、合法的，應當自受理公證申請之日起十五個工作日內(nèi)向當事人出具公證書。但是，因不可抗力、補充證明材料或者需要核實有關情況的，所需時間不計算在期限內(nèi)。

第三十一條 有下列情形之一的，公證機構不予辦理公證：

（一）無民事行為能力人或者限制民事行為能力人沒有監(jiān)護人代理申請辦理公證的；

（二）當事人與申請公證的事項沒有利害關系的；

（三）申請公證的事項屬專業(yè)技術鑒定、評估事項的；

（四）當事人之間對申請公證的事項有爭議的；

（五）當事人虛構、隱瞞事實，或者提供虛假證明材料的；

（六）當事人提供的證明材料不充分或者拒絕補充證明材料的；

（七）申請公證的事項不真實、不合法的；

（八）申請公證的事項違背社會公德的；

（九）當事人拒絕按照規(guī)定支付公證費的。

第三十二條 公證書應當按照國務院司法行政部門規(guī)定的格式制作，由公證員簽名或者加蓋簽名章并加蓋公證機構印章。公證書自出具之日起生效。

公證書應當使用全國通用的文字；在民族自治地方，根據(jù)當事人的要求，可以制作當?shù)赝ㄓ玫拿褡逦淖治谋尽?/p>

第三十三條 公證書需要在國外使用，使用國要求先認證的，應當經(jīng)中華人民共和國外交部或者外交部授權的機構和有關國家駐中華人民共和國使（領）館認證。

第三十四條 當事人應當按照規(guī)定支付公證費。

對符合法律援助條件的當事人，公證機構應當按照規(guī)定減免公證費。

第三十五條 公證機構應當將公證文書分類立卷，歸檔保存。法律、行政法規(guī)規(guī)定應當公證的事項等重要的公證檔案在公證機構保存期滿，應當按照規(guī)定移交地方檔案館保管。

第五章 公證效力

第三十六條 經(jīng)公證的民事法律行為、有法律意義的事實和文書，應當作為認定事實的根據(jù)，但有相反證據(jù)足以推翻該項公證的除外。

第三十七條 對經(jīng)公證的以給付為內(nèi)容并載明債務人愿意接受強制執(zhí)行承諾的債權文書，債務人不履行或者履行不適當?shù)模瑐鶛嗳丝梢砸婪ㄏ蛴泄茌牂嗟娜嗣穹ㄔ荷暾垐?zhí)行。

前款規(guī)定的債權文書確有錯誤的，人民法院裁定不予執(zhí)行，并將裁定書送達雙方當事人和公證機構。

第三十八條 法律、行政法規(guī)規(guī)定未經(jīng)公證的事項不具有法律效力的，依照其規(guī)定。

第三十九條 當事人、公證事項的利害關系人認為公證書有錯誤的，可以向出具該公證書的公證機構提出復查。公證書的內(nèi)容違法或者與事實不符的，公證機構應當撤銷該公證書并予以公告，該公證書自始無效；公證書有其他錯誤的，公證機構應當予以更正。

第四十條 當事人、公證事項的利害關系人對公證書的內(nèi)容有爭議的，可以就該爭議向人民法院提起民事訴訟。

第六章 法律責任

第四十一條 公證機構及其公證員有下列行為之一的，由省、自治區(qū)、直轄市或者設區(qū)的市人民政府司法行政部門給予警告；情節(jié)嚴重的，對公證機構處一萬元以上五萬元以下罰款，對公證員處一千元以上五千元以下罰款，并可以給予三個月以上六個月以下停止執(zhí)業(yè)的處罰；有違法所得的，沒收違法所得：

（一）以詆毀其他公證機構、公證員或者支付回扣、傭金等不正當手段爭攬公證業(yè)務的；

（二）違反規(guī)定的收費標準收取公證費的；

（三）同時在二個以上公證機構執(zhí)業(yè)的；

（四）從事有報酬的其他職業(yè)的；

（五）為本人及近親屬辦理公證或者辦理與本人及近親屬有利害關系的公證的；

（六）依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，應當給予處罰的其他行為。

第四十二條 公證機構及其公證員有下列行為之一的，由省、自治區(qū)、直轄市或者設區(qū)的市人民政府司法行政部門對公證機構給予警告，并處二萬元以上十萬元以下罰款，并可以給予一個月以上三個月以下停業(yè)整頓的處罰；對公證員給予警告，并處二千元以上一萬元以下罰款，并可以給予三個月以上十二個月以下停止執(zhí)業(yè)的處罰；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門吊銷公證員執(zhí)業(yè)證書；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）私自出具公證書的；

（二）為不真實、不合法的事項出具公證書的；（三）侵占、挪用公證費或者侵占、盜竊公證專用物品的；

（四）毀損、篡改公證文書或者公證檔案的；

（五）泄露在執(zhí)業(yè)活動中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的；

（六）依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，應當給予處罰的其他行為。

因故意犯罪或者職務過失犯罪受刑事處罰的，應當?shù)蹁N公證員執(zhí)業(yè)證書。

第四十三條 公證機構及其公證員因過錯給當事人、公證事項的利害關系人造成損失的，由公證機構承擔相應的賠償責任；公證機構賠償后，可以向有故意或者重大過失的公證員追償。

當事人、公證事項的利害關系人與公證機構因賠償發(fā)生爭議的，可以向人民法院提起民事訴訟。

第四十四條 當事人以及其他個人或者組織有下列行為之一，給他人造成損失的，依法承擔民事責任；違反治安管理的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）提供虛假證明材料，騙取公證書的；

（二）利用虛假公證書從事欺詐活動的；

（三）偽造、變造或者買賣偽造、變造的公證書、公證機構印章的。

第七章 附則

第四十五條 中華人民共和國駐外使（領）館可以依照本法的規(guī)定或者中華人民共和國締結或者參加的國際條約的規(guī)定，辦理公證。

第四十六條 公證費的收費標準由國務院財政部門、價格主管部門會同國務院司法行政部門制定。

第四十七條 本法自2006年3月1日起施行。

公證程序規(guī)則（2006年5月18日司法部令第103號公布 自2006年7月1日起施行）

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范公證程序，保證公證質量，根據(jù)《中華人民共和國公證法》（以下簡稱《公證法》）和有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)則。

第二條 公證機構辦理公證，應當遵守法律，堅持客觀、公正的原則，遵守公證執(zhí)業(yè)規(guī)范和執(zhí)業(yè)紀律。

第三條 公證機構依法獨立行使公證職能，獨立承擔民事責任，任何單位、個人不得非法干預，其合法權益不受侵犯。

第四條 公證機構應當根據(jù)《公證法》的規(guī)定，受理公證申請，辦理公證業(yè)務，以本公證機構的名義出具公證書。

第五條 公證員受公證機構指派，依照《公證法》和本規(guī)則規(guī)定的程序辦理公證業(yè)務，并在出具的公證書上署名。

依照《公證法》和本規(guī)則的規(guī)定，在辦理公證過程中須公證員親自辦理的事務，不得指派公證機構的其他工作人員辦理。

第六條 公證機構和公證員辦理公證，不得有《公證法》第十三條、第二十三條禁止的行為。

公證機構的其他工作人員以及依據(jù)本規(guī)則接觸到公證業(yè)務的相關人員，不得泄露在參與公證業(yè)務活動中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私。

第七條 公證機構應當建立、健全公證業(yè)務管理制度和公證質量管理制度，對公證員的執(zhí)業(yè)行為進行監(jiān)督。

第八條 司法行政機關依照《公證法》和本規(guī)則規(guī)定，對公證機構和公證員的執(zhí)業(yè)活動和遵守程序規(guī)則的情況進行監(jiān)督、指導。

公證協(xié)會依據(jù)章程和行業(yè)規(guī)范，對公證機構和公證員的執(zhí)業(yè)活動和遵守程序規(guī)則的情況進行監(jiān)督。

第二章 公證當事人

第九條 公證當事人是指與公證事項有利害關系并以自己的名義向公證機構提出公證申請，在公證活動中享有權利和承擔義務的自然人、法人或者其他組織。

第十條 無民事行為能力人或者限制民事行為能力人申辦公證，應當由其監(jiān)護人代理。

法人申辦公證，應當由其法定代表人代表。

其他組織申辦公證，應當由其負責人代表。

第十一條 當事人可以委托他人代理申辦公證，但申辦遺囑、遺贈扶養(yǎng)協(xié)議、贈與、認領親子、收養(yǎng)關系、解除收養(yǎng)關系、生存狀況、委托、聲明、保證及其他與自然人人身有密切關系的公證事項，應當由其本人親自申辦。

公證員、公證機構的其他工作人員不得代理當事人在本公證機構申辦公證。

第十二條 居住在香港、澳門、臺灣地區(qū)的當事人，委托他人代理申辦涉及繼承、財產(chǎn)權益處分、人身關系變更等重要公證事項的，其授權委托書應當經(jīng)其居住地的公證人（機構）公證，或者經(jīng)司法部指定的機構、人員證明。

居住在國外的當事人，委托他人代理申辦前款規(guī)定的重要公證事項的，其授權委托書應當經(jīng)其居住地的公證人（機構）、我駐外使（領）館公證。

第三章 公證執(zhí)業(yè)區(qū)域

第十三條 公證執(zhí)業(yè)區(qū)域是指由省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關，根據(jù)《公證法》第二十五條和《公證機構執(zhí)業(yè)管理辦法》第十條的規(guī)定以及當?shù)毓C機構設置方案，劃定的公證機構受理公證業(yè)務的地域范圍。

公證機構的執(zhí)業(yè)區(qū)域，由省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關在辦理該公證機構設立或者變更審批時予以核定。

公證機構應當在核定的執(zhí)業(yè)區(qū)域內(nèi)受理公證業(yè)務。

第十四條 公證事項由當事人住所地、經(jīng)常居住地、行為地或者事實發(fā)生地的公證機構受理。

涉及不動產(chǎn)的公證事項，由不動產(chǎn)所在地的公證機構受理；涉及不動產(chǎn)的委托、聲明、贈與、遺囑的公證事項，可以適用前款規(guī)定。

第十五條 二個以上當事人共同申辦同一公證事項的，可以共同到行為地、事實發(fā)生地或者其中一名當事人住所地、經(jīng)常居住地的公證機構申辦。

第十六條 當事人向二個以上可以受理該公證事項的公證機構提出申請的，由最先受理申請的公證機構辦理。

第四章 申請與受理

第十七條 自然人、法人或者其他組織向公證機構申請辦理公證，應當填寫公證申請表。公證申請表應當載明下列內(nèi)容：

（一）申請人及其代理人的基本情況；

（二）申請公證的事項及公證書的用途；

（三）申請公證的文書的名稱；

（四）提交證明材料的名稱、份數(shù)及有關證人的姓名、住址、聯(lián)系方式；

（五）申請的日期；

（六）其他需要說明的情況。

申請人應當在申請表上簽名或者蓋章，不能簽名、蓋章的由本人捺指印。

第十八條 自然人、法人或者其他組織申請辦理公證，應當提交下列材料：

（一）自然人的身份證明，法人的資格證明及其法定代表人的身份證明，其他組織的資格證明及其負責人的身份證明；

（二）委托他人代為申請的，代理人須提交當事人的授權委托書，法定代理人或者其他代理人須提交有代理權的證明；

（三）申請公證的文書；

（四）申請公證的事項的證明材料，涉及財產(chǎn)關系的須提交有關財產(chǎn)權利證明；

（五）與申請公證的事項有關的其他材料。

第十九條 符合下列條件的申請，公證機構可以受理：

（一）申請人與申請公證的事項有利害關系；

（二）申請人之間對申請公證的事項無爭議；

（三）申請公證的事項符合《公證法》第十一條規(guī)定的范圍；

（四）申請公證的事項符合《公證法》第二十五條的規(guī)定和該公證機構在其執(zhí)業(yè)區(qū)域內(nèi)可以受理公證業(yè)務的范圍。

法律、行政法規(guī)規(guī)定應當公證的事項，符合前款第一項、第二項、第四項規(guī)定條件的，公證機構應當受理。

對不符合本條第一款、第二款規(guī)定條件的申請，公證機構不予受理，并通知申請人。對因不符合本條第一款第四項規(guī)定不予受理的，應當告知申請人向可以受理該公證事項的公證機構申請。

第二十條 公證機構受理公證申請后，應當向申請人發(fā)送受理通知單。申請人或其代理人應當在回執(zhí)上簽收。

第二十一條 公證機構受理公證申請后，應當告知當事人申請公證事項的法律意義和可能產(chǎn)生的法律后果，告知其在辦理公證過程中享有的權利、承擔的義務。告知內(nèi)容、告知方式和時間，應當記錄歸檔。

第二十二條 公證機構受理公證申請后，應當按照規(guī)定向當事人收取公證費。公證辦結后，經(jīng)核定的公證費與預收數(shù)額不一致的，應當辦理退還或者補收手續(xù)。

對符合法律援助條件的當事人，公證機構應當按照規(guī)定減收或者免收公證費。

第二十三條 公證機構受理公證申請后，應當指派承辦公證員，并通知當事人。當事人要求該公證員回避，經(jīng)查屬于《公證法》第二十三條第三項規(guī)定應當回避情形的，公證機構應當改派其他公證員承辦。

第五章 審查

第二十四條 公證機構受理公證申請后，應當根據(jù)不同公證事項的辦證規(guī)則，分別審查下列事項：

（一）當事人的人數(shù)、身份、申請辦理該項公證的資格及相應的權利；

（二）當事人的意思表示是否真實；

（三）申請公證的文書的內(nèi)容是否完備，含義是否清晰，簽名、印鑒是否齊全；

（四）提供的證明材料是否真實、合法、充分；

（五）申請公證的事項是否真實、合法。

第二十五條 當事人應當向公證機構如實說明申請公證的事項的有關情況，提交的證明材料應當真實、合法、充分。

公證機構在審查中，對申請公證的事項的真實性、合法性有疑義的，認為當事人的情況說明或者提供的證明材料不充分、不完備或者有疑義的，可以要求當事人作出說明或者補充證明材料。

當事人拒絕說明有關情況或者補充證明材料的，依照本規(guī)則第四十八條的規(guī)定處理。

第二十六條 公證機構在審查中，對申請公證的事項以及當事人提供的證明材料，按照有關辦證規(guī)則需要核實或者對其有疑義的，應當進行核實，或者委托異地公證機構代為核實。有關單位或者個人應當依法予以協(xié)助。

第二十七條 公證機構可以采用下列方式，核實公證事項的有關情況以及證明材料：

（一）通過詢問當事人、公證事項的利害關系人核實；

（二）通過詢問證人核實；

（三）向有關單位或者個人了解相關情況或者核實、收集相關書證、物證、視聽資料等證明材料；

（四）通過現(xiàn)場勘驗核實；

（五）委托專業(yè)機構或者專業(yè)人員鑒定、檢驗檢測、翻譯。

第二十八條 公證機構進行核實，應當遵守有關法律、法規(guī)和有關辦證規(guī)則的規(guī)定。

公證機構派員外出核實的，應當由二人進行，但核實、收集書證的除外。特殊情況下只有一人外出核實的，應當有一名見證人在場。

第二十九條 采用詢問方式向當事人、公證事項的利害關系人或者有關證人了解、核實公證事項的有關情況以及證明材料的，應當告知被詢問人享有的權利、承擔的義務及其法律責任。詢問的內(nèi)容應當制作筆錄。

詢問筆錄應當載明：詢問日期、地點、詢問人、記錄人，詢問事由，被詢問人的基本情況，告知內(nèi)容、詢問談話內(nèi)容等。

詢問筆錄應當交由被詢問人核對后簽名或者蓋章、捺指印。筆錄中修改處應當由被詢問人蓋章或者捺指印認可。

第三十條 在向當事人、公證事項的利害關系人、證人或者有關單位、個人核實或者收集有關公證事項的證明材料時，需要摘抄、復印（復制）有關資料、證明原件、檔案材料或者對實物證據(jù)照相并作文字描述記載的，摘抄、復印（復制）的材料或者物證照片及文字描述記載應當與原件或者物證相符，并由資料、原件、物證所有人或者檔案保管人對摘抄、復印（復制）的材料或者物證照片及文字描述記載核對后簽名或者蓋章。

第三十一條 采用現(xiàn)場勘驗方式核實公證事項及其有關證明材料的，應當制作勘驗筆錄，由核實人員及見證人簽名或者蓋章。根據(jù)需要，可以采用繪圖、照相、錄像或者錄音等方式對勘驗情況或者實物證據(jù)予以記載。

第三十二條 需要委托專業(yè)機構或者專業(yè)人員對申請公證的文書或者公證事項的證明材料進行鑒定、檢驗檢測、翻譯的，應當告知當事人由其委托辦理，或者征得當事人的同意代為辦理。鑒定意見、檢驗檢測結論、翻譯材料，應當由相關專業(yè)機構及承辦鑒定、檢驗檢測、翻譯的人員蓋章和簽名。

委托鑒定、檢驗檢測、翻譯所需的費用，由當事人支付。

第三十三條 公證機構委托異地公證機構核實公證事項及其有關證明材料的，應當出具委托核實函，對需要核實的事項及內(nèi)容提出明確的要求。受委托的公證機構收到委托函后，應當在一個月內(nèi)完成核實。因故不能完成或者無法核實的，應當在上述期限內(nèi)函告委托核實的公證機構。

第三十四條 公證機構在審查中，認為申請公證的文書內(nèi)容不完備、表達不準確的，應當指導當事人補正或者修改。當事人拒絕補正、修改的，應當在工作記錄中注明。

應當事人的請求，公證機構可以代為起草、修改申請公證的文書。

第六章 出具公證書

第三十五條 公證機構經(jīng)審查，認為申請公證的事項符合《公證法》、本規(guī)則及有關辦證規(guī)則規(guī)定的，應當自受理之日起十五個工作日內(nèi)向當事人出具公證書。

因不可抗力、補充證明材料或者需要核實有關情況的，所需時間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)，并應當及時告知當事人。

第三十六條 民事法律行為的公證，應當符合下列條件：

（一）當事人具有從事該行為的資格和相應的民事行為能力；

（二）當事人的意思表示真實；

（三）該行為的內(nèi)容和形式合法，不違背社會公德；

（四）《公證法》規(guī)定的其他條件。

不同的民事法律行為公證的辦證規(guī)則有特殊要求的，從其規(guī)定。

第三十七條 有法律意義的事實或者文書的公證，應當符合下列條件：

（一）該事實或者文書與當事人有利害關系；

（二）事實或者文書真實無誤；

（三）事實或者文書的內(nèi)容和形式合法，不違背社會公德；

（四）《公證法》規(guī)定的其他條件。

不同的有法律意義的事實或者文書公證的辦證規(guī)則有特殊要求的，從其規(guī)定。

第三十八條 文書上的簽名、印鑒、日期的公證，其簽名、印鑒、日期應當準確、屬實；文書的副本、影印本等文本的公證，其文本內(nèi)容應當與原本相符。

第三十九條 具有強制執(zhí)行效力的債權文書的公證，應當符合下列條件：

（一）債權文書以給付貨幣、物品或者有價證券為內(nèi)容；

（二）債權債務關系明確，債權人和債務人對債權文書有關給付內(nèi)容無疑義；

（三）債權文書中載明當債務人不履行或者不適當履行義務時，債務人愿意接受強制執(zhí)行的承諾；

（四）《公證法》規(guī)定的其他條件。

第四十條 符合《公證法》、本規(guī)則及有關辦證規(guī)則規(guī)定條件的公證事項，由承辦公證員擬制公證書，連同被證明的文書、當事人提供的證明材料及核實情況的材料、公證審查意見，報公證機構的負責人或其指定的公證員審批。但按規(guī)定不需要審批的公證事項除外。

公證機構的負責人或者被指定負責審批的公證員不得審批自己承辦的公證事項。

第四十一條 審批公證事項及擬出具的公證書，應當審核以下內(nèi)容：

（一）申請公證的事項及其文書是否真實、合法；

（二）公證事項的證明材料是否真實、合法、充分；

（三）辦證程序是否符合《公證法》、本規(guī)則及有關辦證規(guī)則的規(guī)定；

（四）擬出具的公證書的內(nèi)容、表述和格式是否符合相關規(guī)定。

審批重大、復雜的公證事項，應當在審批前提交公證機構集體討論。討論的情況和形成的意見，應當記錄歸檔。

第四十二條 公證書應當按照司法部規(guī)定的格式制作。公證書包括以下主要內(nèi)容：

（一）公證書編號；

（二）當事人及其代理人的基本情況；

（三）公證證詞；

（四）承辦公證員的簽名（簽名章）、公證機構印章；

（五）出具日期。

公證證詞證明的文書是公證書的組成部分。

有關辦證規(guī)則對公證書的格式有特殊要求的，從其規(guī)定。

第四十三條 制作公證書應當使用全國通用的文字。在民族自治地方，根據(jù)當事人的要求，可以同時制作當?shù)赝ㄓ玫拿褡逦淖治谋尽煞N文字的文本，具有同等效力。

發(fā)往香港、澳門、臺灣地區(qū)使用的公證書應當使用全國通用的文字。

發(fā)往國外使用的公證書應當使用全國通用的文字。根據(jù)需要和當事人的要求，公證書可以附外文譯文。

第四十四條 公證書自出具之日起生效。

需要審批的公證事項，審批人的批準日期為公證書的出具日期；不需要審批的公證事項，承辦公證員的簽發(fā)日期為公證書的出具日期；現(xiàn)場監(jiān)督類公證需要現(xiàn)場宣讀公證證詞的，宣讀日期為公證書的出具日期。

第四十五條 公證機構制作的公證書正本，由當事人各方各收執(zhí)一份，并可以根據(jù)當事人的需要制作若干份副本。公證機構留存公證書原本（審批稿、簽發(fā)稿）和一份正本歸檔。

第四十六條 公證書出具后，可以由當事人或其代理人到公證機構領取，也可以應當事人的要求由公證機構發(fā)送。當事人或其代理人收到公證書應當在回執(zhí)上簽收。

第四十七條 公證書需要辦理領事認證的，根據(jù)有關規(guī)定或者當事人的委托，公證機構可以代為辦理公證書認證，所需費用由當事人支付。

第七章 不予辦理公證和終止公證

第四十八條 公證事項有下列情形之一的，公證機構應當不予辦理公證：

（一）無民事行為能力人或者限制民事行為能力人沒有監(jiān)護人代理申請辦理公證的；

（二）當事人與申請公證的事項沒有利害關系的；

（三）申請公證的事項屬專業(yè)技術鑒定、評估事項的；

（四）當事人之間對申請公證的事項有爭議的；

（五）當事人虛構、隱瞞事實，或者提供虛假證明材料的；

（六）當事人提供的證明材料不充分又無法補充，或者拒絕補充證明材料的；

（七）申請公證的事項不真實、不合法的；

（八）申請公證的事項違背社會公德的；

（九）當事人拒絕按照規(guī)定支付公證費的。

第四十九條 不予辦理公證的，由承辦公證員寫出書面報告，報公證機構負責人審批。不予辦理公證的決定應當書面通知當事人或其代理人。

不予辦理公證的，公證機構應當根據(jù)不予辦理的原因及責任，酌情退還部分或者全部收取的公證費。

第五十條 公證事項有下列情形之一的，公證機構應當終止公證：

（一）因當事人的原因致使該公證事項在六個月內(nèi)不能辦結的；

（二）公證書出具前當事人撤回公證申請的；

（三）因申請公證的自然人死亡、法人或者其他組織終止，不能繼續(xù)辦理公證或者繼續(xù)辦理公證已無意義的；

（四）當事人阻撓、妨礙公證機構及承辦公證員按規(guī)定的程序、期限辦理公證的；

（五）其他應當終止的情形。

第五十一條 終止公證的，由承辦公證員寫出書面報告，報公證機構負責人審批。終止公證的決定應當書面通知當事人或其代理人。

終止公證的，公證機構應當根據(jù)終止的原因及責任，酌情退還部分收取的公證費。

第八章 特 別 規(guī) 定

第五十二條 公證機構辦理招標投標、拍賣、開獎等現(xiàn)場監(jiān)督類公證，應當由二人共同辦理。承辦公證員應當依照有關規(guī)定，通過事前審查、現(xiàn)場監(jiān)督，對其真實性、合法性予以證明，現(xiàn)場宣讀公證證詞，并在宣讀后七日內(nèi)將公證書發(fā)送當事人。該公證書自宣讀公證證詞之日起生效。

辦理現(xiàn)場監(jiān)督類公證，承辦公證員發(fā)現(xiàn)當事人有弄虛作假、徇私舞弊、違反活動規(guī)則、違反國家法律和有關規(guī)定行為的，應當即時要求當事人改正；當事人拒不改正的，應當不予辦理公證。

第五十三條 公證機構辦理遺囑公證，應當由二人共同辦理。承辦公證員應當全程親自辦理。

特殊情況下只能由一名公證員辦理時，應當請一名見證人在場，見證人應當在詢問筆錄上簽名或者蓋章。

第五十四條 公證機構派員外出辦理保全證據(jù)公證的，由二人共同辦理，承辦公證員應當親自外出辦理。

辦理保全證據(jù)公證，承辦公證員發(fā)現(xiàn)當事人是采用法律、法規(guī)禁止的方式取得證據(jù)的，應當不予辦理公證。

第五十五條 債務人不履行或者不適當履行經(jīng)公證的具有強制執(zhí)行效力的債權文書的，公證機構可以根據(jù)債權人的申請，依照有關規(guī)定出具執(zhí)行證書。執(zhí)行證書應當在法律規(guī)定的執(zhí)行期限內(nèi)出具。

執(zhí)行證書應當載明申請人、被申請執(zhí)行人、申請執(zhí)行標的和申請執(zhí)行的期限。債務人已經(jīng)履行的部分，應當在申請執(zhí)行標的中予以扣除。因債務人不履行或者不適當履行而發(fā)生的違約金、滯納金、利息等，可以應債權人的要求列入申請執(zhí)行標的。

第五十六條 經(jīng)公證的事項在履行過程中發(fā)生爭議的，出具公證書的公證機構可以應當事人的請求進行調解。經(jīng)調解后當事人達成新的協(xié)議并申請公證的，公證機構可以辦理公證；調解不成的，公證機構應當告知當事人就該爭議依法向人民法院提起民事訴訟或者向仲裁機構申請仲裁。

第九章 公證登記和立卷歸檔

第五十七條 公證機構辦理公證，應當填寫公證登記簿，建立分類登記制度。

登記事項包括：公證事項類別、當事人姓名（名稱）、代理人（代表人）姓名、受理日期、承辦人、審批人（簽發(fā)人）、結案方式、辦結日期、公證書編號等。

公證登記簿按年度建檔，應當永久保存。

第五十八條 公證機構在出具公證書后或者作出不予辦理公證、終止公證的決定后，應當依照司法部、國家檔案局制定的有關公證文書立卷歸檔和公證檔案管理的規(guī)定，由承辦公證員將公證文書和相關材料，在三個月內(nèi)完成匯總整理、分類立卷、移交歸檔。

第五十九條 公證機構受理公證申請后，承辦公證員即應當著手立卷的準備工作，開始收集有關的證明材料，整理詢問筆錄和核實情況的有關材料等。

對不能附卷的證明原件或者實物證據(jù)，應當按照規(guī)定將其原件復印件（復制件）、物證照片及文字描述記載留存附卷。

第六十條 公證案卷應當根據(jù)公證事項的類別、內(nèi)容，劃分為普通卷、密卷，分類歸檔保存。

公證案卷應當根據(jù)公證事項的類別、用途及其證據(jù)價值確定保管期限。保管期限分短期、長期、永久三種。

涉及國家秘密、遺囑的公證事項，列為密卷。立遺囑人死亡后，遺囑公證案卷轉為普通卷保存。

公證機構內(nèi)部對公證事項的討論意見和有關請示、批復等材料，應當裝訂成副卷，與正卷一起保存。

第十章 公證爭議處理

第六十一條 當事人認為公證書有錯誤的，可以在收到公證書之日起一年內(nèi)，向出具該公證書的公證機構提出復查。

公證事項的利害關系人認為公證書有錯誤的，可以自知道或者應當知道該項公證之日起一年內(nèi)向出具該公證書的公證機構提出復查，但能證明自己不知道的除外。提出復查的期限自公證書出具之日起最長不得超過二十年。

復查申請應當以書面形式提出，載明申請人認為公證書存在的錯誤及其理由，提出撤銷或者更正公證書的具體要求，并提供相關證明材料。

第六十二條 公證機構收到復查申請后，應當指派原承辦公證員之外的公證員進行復查。復查結論及處理意見，應當報公證機構的負責人審批。

第六十三條 公證機構進行復查，應當對申請人提出的公證書的錯誤及其理由進行審查、核實，區(qū)別不同情況，按照以下規(guī)定予以處理：

（一）公證書的內(nèi)容合法、正確、辦理程序無誤的，作出維持公證書的處理決定；

（二）公證書的內(nèi)容合法、正確，僅證詞表述或者格式不當?shù)模瑧斒栈毓C書，更正后重新發(fā)給當事人；不能收回的，另行出具補正公證書；

（三）公證書的基本內(nèi)容違法或者與事實不符的，應當作出撤銷公證書的處理決定；

（四）公證書的部分內(nèi)容違法或者與事實不符的，可以出具補正公證書，撤銷對違法或者與事實不符部分的證明內(nèi)容；也可以收回公證書，對違法或者與事實不符的部分進行刪除、更正后，重新發(fā)給當事人；

（五）公證書的內(nèi)容合法、正確，但在辦理過程中有違反程序規(guī)定、缺乏必要手續(xù)的情形，應當補辦缺漏的程序和手續(xù)；無法補辦或者嚴重違反公證程序的，應當撤銷公證書。

被撤銷的公證書應當收回，并予以公告，該公證書自始無效。

公證機構撤銷公證書的，應當報地方公證協(xié)會備案。

第六十四條 公證機構應當自收到復查申請之日起三十日內(nèi)完成復查，作出復查處理決定，發(fā)給申請人。需要對公證書作撤銷或者更正、補正處理的，應當在作出復查處理決定后十日內(nèi)完成。復查處理決定及處理后的公證書，應當存入原公證案卷。

公證機構辦理復查，因不可抗力、補充證明材料或者需要核實有關情況的，所需時間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)，但補充證明材料或者需要核實有關情況的，最長不得超過六個月。

第六十五條 公證機構發(fā)現(xiàn)出具的公證書的內(nèi)容及辦理程序有本規(guī)則第六十三條第二項至第五項規(guī)定情形的，應當通知當事人，按照本規(guī)則第六十三條的規(guī)定予以處理。

第六十六條 公證書被撤銷的，所收的公證費按以下規(guī)定處理：

（一）因公證機構的過錯撤銷公證書的，收取的公證費應當全部退還當事人；

（二）因當事人的過錯撤銷公證書的，收取的公證費不予退還；

（三）因公證機構和當事人雙方的過錯撤銷公證書的，收取的公證費酌情退還。

第六十七條 當事人、公證事項的利害關系人對公證機構作出的撤銷或者不予撤銷公證書的決定有異議的，可以向地方公證協(xié)會投訴。

投訴的處理辦法，由中國公證協(xié)會制定。

第六十八條 當事人、公證事項的利害關系人對公證書涉及當事人之間或者當事人與公證事項的利害關系人之間實體權利義務的內(nèi)容有爭議的，公證機構應當告知其可以就該爭議向人民法院提起民事訴訟。

第六十九條 公證機構及其公證員因過錯給當事人、公證事項的利害關系人造成損失的，由公證機構承擔相應的賠償責任；公證機構賠償后，可以向有故意或者重大過失的公證員追償。

當事人、公證事項的利害關系人與公證機構因過錯責任和賠償數(shù)額發(fā)生爭議，協(xié)商不成的，可以向人民法院提起民事訴訟，也可以申請地方公證協(xié)會調解。

第十一章 附則

第七十條 有關辦證規(guī)則對不同的公證事項的辦證程序有特殊規(guī)定的，從其規(guī)定。

第七十一條 公證機構根據(jù)《公證法》第十二條規(guī)定受理的提存、登記、保管等事務，依照有關專門規(guī)定辦理；沒有專門規(guī)定的，參照本規(guī)則辦理。

第七十二條 公證機構及其公證員在辦理公證過程中，有違反《公證法》第四十一條、第四十二條以及本規(guī)則規(guī)定行為的，由司法行政機關依據(jù)《公證法》、《公證機構執(zhí)業(yè)管理辦法》、《公證員執(zhí)業(yè)管理辦法》給予相應的處罰；有違反公證行業(yè)規(guī)范行為的，由公證協(xié)會給予相應的行業(yè)處分。

第七十三條 本規(guī)則由司法部解釋。

第七十四條 本規(guī)則自2006年7月1日起施行。司法部2002年6月18日發(fā)布的《公證程序規(guī)則》（司法部令第72號）同時廢止。

中華人民共和國監(jiān)獄法（1994年12月29日第八屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議通過 根據(jù)2012年10月26日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議《關于修改〈中華人民共和國監(jiān)獄法〉的決定》修正）

第一章 總則

第一條 為了正確執(zhí)行刑罰，懲罰和改造罪犯，預防和減少犯罪，根據(jù)憲法，制定本法。

第二條 監(jiān)獄是國家的刑罰執(zhí)行機關。

依照刑法和刑事訴訟法的規(guī)定，被判處死刑緩期二年執(zhí)行、無期徒刑、有期徒刑的罪犯，在監(jiān)獄內(nèi)執(zhí)行刑罰。

第三條 監(jiān)獄對罪犯實行懲罰和改造相結合、教育和勞動相結合的原則，將罪犯改造成為守法公民。

第四條 監(jiān)獄對罪犯應當依法監(jiān)管，根據(jù)改造罪犯的需要，組織罪犯從事生產(chǎn)勞動，對罪犯進行思想教育、文化教育、技術教育。

第五條 監(jiān)獄的人民警察依法管理監(jiān)獄、執(zhí)行刑罰、對罪犯進行教育改造等活動，受法律保護。

第六條 人民檢察院對監(jiān)獄執(zhí)行刑罰的活動是否合法，依法實行監(jiān)督。

第七條 罪犯的人格不受侮辱，其人身安全、合法財產(chǎn)和辯護、申訴、控告、檢舉以及其他未被依法剝奪或者限制的權利不受侵犯。

罪犯必須嚴格遵守法律、法規(guī)和監(jiān)規(guī)紀律，服從管理，接受教育，參加勞動。

第八條 國家保障監(jiān)獄改造罪犯所需經(jīng)費。監(jiān)獄的人民警察經(jīng)費、罪犯改造經(jīng)費、罪犯生活費、獄政設施經(jīng)費及其他專項經(jīng)費，列入國家預算。

國家提供罪犯勞動必需的生產(chǎn)設施和生產(chǎn)經(jīng)費。

第九條 監(jiān)獄依法使用的土地、礦產(chǎn)資源和其他自然資源以及監(jiān)獄的財產(chǎn)，受法律保護，任何組織或者個人不得侵占、破壞。

第十條 國務院司法行政部門主管全國的監(jiān)獄工作。

第二章 監(jiān)獄

第十一條 監(jiān)獄的設置、撤銷、遷移，由國務院司法行政部門批準。

第十二條 監(jiān)獄設監(jiān)獄長一人、副監(jiān)獄長若干人，并根據(jù)實際需要設置必要的工作機構和配備其他監(jiān)獄管理人員。

監(jiān)獄的管理人員是人民警察。

第十三條 監(jiān)獄的人民警察應當嚴格遵守憲法和法律，忠于職守，秉公執(zhí)法，嚴守紀律，清正廉潔。

第十四條 監(jiān)獄的人民警察不得有下列行為：

（一）索要、收受、侵占罪犯及其親屬的財物；

（二）私放罪犯或者玩忽職守造成罪犯脫逃；

（三）刑訊逼供或者體罰、虐待罪犯；

（四）侮辱罪犯的人格；

（五）毆打或者縱容他人毆打罪犯；

（六）為謀取私利，利用罪犯提供勞務；

（七）違反規(guī)定，私自為罪犯傳遞信件或者物品；

（八）非法將監(jiān)管罪犯的職權交予他人行使；

（九）其他違法行為。

監(jiān)獄的人民警察有前款所列行為，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚未構成犯罪的，應當予以行政處分。

第三章 刑罰的執(zhí)行

第一節(jié) 收監(jiān)

第十五條 人民法院對被判處死刑緩期二年執(zhí)行、無期徒刑、有期徒刑的罪犯，應當將執(zhí)行通知書、判決書送達羈押該罪犯的公安機關，公安機關應當自收到執(zhí)行通知書、判決書之日起一個月內(nèi)將該罪犯送交監(jiān)獄執(zhí)行刑罰。

罪犯在被交付執(zhí)行刑罰前，剩余刑期在三個月以下的，由看守所代為執(zhí)行。

第十六條 罪犯被交付執(zhí)行刑罰時，交付執(zhí)行的人民法院應當將人民檢察院的起訴書副本、人民法院的判決書、執(zhí)行通知書、結案登記表同時送達監(jiān)獄。監(jiān)獄沒有收到上述文件的，不得收監(jiān)；上述文件不齊全或者記載有誤的，作出生效判決的人民法院應當及時補充齊全或者作出更正；對其中可能導致錯誤收監(jiān)的，不予收監(jiān)。

第十七條 罪犯被交付執(zhí)行刑罰，符合本法第十六條規(guī)定的，應當予以收監(jiān)。罪犯收監(jiān)后，監(jiān)獄應當對其進行身體檢查。經(jīng)檢查，對于具有暫予監(jiān)外執(zhí)行情形的，監(jiān)獄可以提出書面意見，報省級以上監(jiān)獄管理機關批準。

第十八條 罪犯收監(jiān)，應當嚴格檢查其人身和所攜帶的物品。非生活必需品，由監(jiān)獄代為保管或者征得罪犯同意退回其家屬，違禁品予以沒收。

女犯由女性人民警察檢查。

第十九條 罪犯不得攜帶子女在監(jiān)內(nèi)服刑。

第二十條 罪犯收監(jiān)后，監(jiān)獄應當通知罪犯家屬。通知書應當自收監(jiān)之日起五日內(nèi)發(fā)出。

第二節(jié) 對罪犯提出的申訴、控告、檢舉的處理

第二十一條 罪犯對生效的判決不服的，可以提出申訴。

對于罪犯的申訴，人民檢察院或者人民法院應當及時處理。

第二十二條 對罪犯提出的控告、檢舉材料，監(jiān)獄應當及時處理或者轉送公安機關或者人民檢察院處理，公安機關或者人民檢察院應當將處理結果通知監(jiān)獄。

第二十三條 罪犯的申訴、控告、檢舉材料，監(jiān)獄應當及時轉遞，不得扣壓。

第二十四條 監(jiān)獄在執(zhí)行刑罰過程中，根據(jù)罪犯的申訴，認為判決可能有錯誤的，應當提請人民檢察院或者人民法院處理，人民檢察院或者人民法院應當自收到監(jiān)獄提請?zhí)幚硪庖姇掌鹆鶄€月內(nèi)將處理結果通知監(jiān)獄。

第三節(jié) 監(jiān) 外 執(zhí) 行

第二十五條 對于被判處無期徒刑、有期徒刑在監(jiān)內(nèi)服刑的罪犯，符合刑事訴訟法規(guī)定的監(jiān)外執(zhí)行條件的，可以暫予監(jiān)外執(zhí)行。

第二十六條 暫予監(jiān)外執(zhí)行，由監(jiān)獄提出書面意見，報省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理機關批準。批準機關應當將批準的暫予監(jiān)外執(zhí)行決定通知公安機關和原判人民法院，并抄送人民檢察院。

人民檢察院認為對罪犯適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不當?shù)模瑧斪越拥酵ㄖ掌鹨粋€月內(nèi)將書面意見送交批準暫予監(jiān)外執(zhí)行的機關，批準暫予監(jiān)外執(zhí)行的機關接到人民檢察院的書面意見后，應當立即對該決定進行重新核查。

第二十七條 對暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯，依法實行社區(qū)矯正，由社區(qū)矯正機構負責執(zhí)行。原關押監(jiān)獄應當及時將罪犯在監(jiān)內(nèi)改造情況通報負責執(zhí)行的社區(qū)矯正機構。

第二十八條 暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯具有刑事訴訟法規(guī)定的應當收監(jiān)的情形的，社區(qū)矯正機構應當及時通知監(jiān)獄收監(jiān)；刑期屆滿的，由原關押監(jiān)獄辦理釋放手續(xù)。罪犯在暫予監(jiān)外執(zhí)行期間死亡的，社區(qū)矯正機構應當及時通知原關押監(jiān)獄。

第四節(jié) 減刑、假釋

第二十九條 被判處無期徒刑、有期徒刑的罪犯，在服刑期間確有悔改或者立功表現(xiàn)的，根據(jù)監(jiān)獄考核的結果，可以減刑。有下列重大立功表現(xiàn)之一的，應當減刑：

（一）阻止他人重大犯罪活動的；

（二）檢舉監(jiān)獄內(nèi)外重大犯罪活動，經(jīng)查證屬實的；

（三）有發(fā)明創(chuàng)造或者重大技術革新的；

（四）在日常生產(chǎn)、生活中舍己救人的；

（五）在抗御自然災害或者排除重大事故中，有突出表現(xiàn)的；

（六）對國家和社會有其他重大貢獻的。

第三十條 減刑建議由監(jiān)獄向人民法院提出，人民法院應當自收到減刑建議書之日起一個月內(nèi)予以審核裁定；案情復雜或者情況特殊的，可以延長一個月。減刑裁定的副本應當抄送人民檢察院。

第三十一條 被判處死刑緩期二年執(zhí)行的罪犯，在死刑緩期執(zhí)行期間，符合法律規(guī)定的減為無期徒刑、有期徒刑條件的，二年期滿時，所在監(jiān)獄應當及時提出減刑建議，報經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理機關審核后，提請高級人民法院裁定。

第三十二條 被判處無期徒刑、有期徒刑的罪犯，符合法律規(guī)定的假釋條件的，由監(jiān)獄根據(jù)考核結果向人民法院提出假釋建議，人民法院應當自收到假釋建議書之日起一個月內(nèi)予以審核裁定；案情復雜或者情況特殊的，可以延長一個月。假釋裁定的副本應當抄送人民檢察院。

第三十三條 人民法院裁定假釋的，監(jiān)獄應當按期假釋并發(fā)給假釋證明書。

對被假釋的罪犯，依法實行社區(qū)矯正，由社區(qū)矯正機構負責執(zhí)行。被假釋的罪犯，在假釋考驗期限內(nèi)有違反法律、行政法規(guī)或者國務院有關部門關于假釋的監(jiān)督管理規(guī)定的行為，尚未構成新的犯罪的，社區(qū)矯正機構應當向人民法院提出撤銷假釋的建議，人民法院應當自收到撤銷假釋建議書之日起一個月內(nèi)予以審核裁定。人民法院裁定撤銷假釋的，由公安機關將罪犯送交監(jiān)獄收監(jiān)。

第三十四條 對不符合法律規(guī)定的減刑、假釋條件的罪犯，不得以任何理由將其減刑、假釋。

人民檢察院認為人民法院減刑、假釋的裁定不當，應當依照刑事訴訟法規(guī)定的期間向人民法院提出書面糾正意見。對于人民檢察院提出書面糾正意見的案件，人民法院應當重新審理。

第五節(jié) 釋放和安置

第三十五條 罪犯服刑期滿，監(jiān)獄應當按期釋放并發(fā)給釋放證明書。

第三十六條 罪犯釋放后，公安機關憑釋放證明書辦理戶籍登記。

第三十七條 對刑滿釋放人員，當?shù)厝嗣裾畮椭浒仓蒙睢?/p>

刑滿釋放人員喪失勞動能力又無法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人和基本生活來源的，由當?shù)厝嗣裾枰跃葷?/p>

第三十八條 刑滿釋放人員依法享有與其他公民平等的權利。

第四章 獄政管理

第一節(jié) 分押分管

第三十九條 監(jiān)獄對成年男犯、女犯和未成年犯實行分開關押和管理，對未成年犯和女犯的改造，應當照顧其生理、心理特點。

監(jiān)獄根據(jù)罪犯的犯罪類型、刑罰種類、刑期、改造表現(xiàn)等情況，對罪犯實行分別關押，采取不同方式管理。

第四十條 女犯由女性人民警察直接管理。

第二節(jié) 警戒

第四十一條 監(jiān)獄的武裝警戒由人民武裝警察部隊負責，具體辦法由國務院、中央軍事委員會規(guī)定。

第四十二條 監(jiān)獄發(fā)現(xiàn)在押罪犯脫逃，應當即時將其抓獲，不能即時抓獲的，應當立即通知公安機關，由公安機關負責追捕，監(jiān)獄密切配合。

第四十三條 監(jiān)獄根據(jù)監(jiān)管需要，設立警戒設施。監(jiān)獄周圍設警戒隔離帶，未經(jīng)準許，任何人不得進入。

第四十四條 監(jiān)區(qū)、作業(yè)區(qū)周圍的機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位和基層組織，應當協(xié)助監(jiān)獄做好安全警戒工作。

第三節(jié) 戒具和武器的使用

第四十五條 監(jiān)獄遇有下列情形之一的，可以使用戒具：

（一）罪犯有脫逃行為的；

（二）罪犯有使用暴力行為的；

（三）罪犯正在押解途中的；

（四）罪犯有其他危險行為需要采取防范措施的。

前款所列情形消失后，應當停止使用戒具。

第四十六條 人民警察和人民武裝警察部隊的執(zhí)勤人員遇有下列情形之一，非使用武器不能制止的，按照國家有關規(guī)定，可以使用武器：

（一）罪犯聚眾騷亂、暴亂的；

（二）罪犯脫逃或者拒捕的；

（三）罪犯持有兇器或者其他危險物，正在行兇或者破壞，危及他人生命、財產(chǎn)安全的；

（四）劫奪罪犯的；

（五）罪犯搶奪武器的。

使用武器的人員，應當按照國家有關規(guī)定報告情況。

第四節(jié) 通信、會見

第四十七條 罪犯在服刑期間可以與他人通信，但是來往信件應當經(jīng)過監(jiān)獄檢查。監(jiān)獄發(fā)現(xiàn)有礙罪犯改造內(nèi)容的信件，可以扣留。罪犯寫給監(jiān)獄的上級機關和司法機關的信件，不受檢查。

第四十八條 罪犯在監(jiān)獄服刑期間，按照規(guī)定，可以會見親屬、監(jiān)護人。

第四十九條 罪犯收受物品和錢款，應當經(jīng)監(jiān)獄批準、檢查。

第五節(jié) 生活、衛(wèi)生

第五十條 罪犯的生活標準按實物量計算，由國家規(guī)定。

第五十一條 罪犯的被服由監(jiān)獄統(tǒng)一配發(fā)。

第五十二條 對少數(shù)民族罪犯的特殊生活習慣，應當予以照顧。

第五十三條 罪犯居住的監(jiān)舍應當堅固、通風、透光、清潔、保暖。

第五十四條 監(jiān)獄應當設立醫(yī)療機構和生活、衛(wèi)生設施，建立罪犯生活、衛(wèi)生制度。罪犯的醫(yī)療保健列入監(jiān)獄所在地區(qū)的衛(wèi)生、防疫計劃。

第五十五條 罪犯在服刑期間死亡的，監(jiān)獄應當立即通知罪犯家屬和人民檢察院、人民法院。罪犯因病死亡的，由監(jiān)獄作出醫(yī)療鑒定。人民檢察院對監(jiān)獄的醫(yī)療鑒定有疑義的，可以重新對死亡原因作出鑒定。罪犯家屬有疑義的，可以向人民檢察院提出。罪犯非正常死亡的，人民檢察院應當立即檢驗，對死亡原因作出鑒定。

第六節(jié) 獎懲

第五十六條 監(jiān)獄應當建立罪犯的日常考核制度，考核的結果作為對罪犯獎勵和處罰的依據(jù)。

第五十七條 罪犯有下列情形之一的，監(jiān)獄可以給予表揚、物質獎勵或者記功：

（一）遵守監(jiān)規(guī)紀律，努力學習，積極勞動，有認罪服法表現(xiàn)的；

（二）阻止違法犯罪活動的；

（三）超額完成生產(chǎn)任務的；

（四）節(jié)約原材料或者愛護公物，有成績的；

（五）進行技術革新或者傳授生產(chǎn)技術，有一定成效的；

（六）在防止或者消除災害事故中作出一定貢獻的；

（七）對國家和社會有其他貢獻的。

被判處有期徒刑的罪犯有前款所列情形之一，執(zhí)行原判刑期二分之一以上，在服刑期間一貫表現(xiàn)好，離開監(jiān)獄不致再危害社會的，監(jiān)獄可以根據(jù)情況準其離監(jiān)探親。

第五十八條 罪犯有下列破壞監(jiān)管秩序情形之一的，監(jiān)獄可以給予警告、記過或者禁閉：

（一）聚眾哄鬧監(jiān)獄，擾亂正常秩序的；

（二）辱罵或者毆打人民警察的；

（三）欺壓其他罪犯的；

（四）偷竊、賭博、打架斗毆、尋釁滋事的；

（五）有勞動能力拒不參加勞動或者消極怠工，經(jīng)教育不改的；

（六）以自傷、自殘手段逃避勞動的；

（七）在生產(chǎn)勞動中故意違反操作規(guī)程，或者有意損壞生產(chǎn)工具的；

（八）有違反監(jiān)規(guī)紀律的其他行為的。

依照前款規(guī)定對罪犯實行禁閉的期限為七天至十五天。

罪犯在服刑期間有第一款所列行為，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七節(jié) 對罪犯服刑期間犯罪的處理

第五十九條 罪犯在服刑期間故意犯罪的，依法從重處罰。

第六十條 對罪犯在監(jiān)獄內(nèi)犯罪的案件，由監(jiān)獄進行偵查。偵查終結后，寫出起訴意見書，連同案卷材料、證據(jù)一并移送人民檢察院。

第五章 對罪犯的教育改造

第六十一條 教育改造罪犯，實行因人施教、分類教育、以理服人的原則，采取集體教育與個別教育相結合、獄內(nèi)教育與社會教育相結合的方法。

第六十二條 監(jiān)獄應當對罪犯進行法制、道德、形勢、政策、前途等內(nèi)容的思想教育。

第六十三條 監(jiān)獄應當根據(jù)不同情況，對罪犯進行掃盲教育、初等教育和初級中等教育，經(jīng)考試合格的，由教育部門發(fā)給相應的學業(yè)證書。

第六十四條 監(jiān)獄應當根據(jù)監(jiān)獄生產(chǎn)和罪犯釋放后就業(yè)的需要，對罪犯進行職業(yè)技術教育，經(jīng)考核合格的，由勞動部門發(fā)給相應的技術等級證書。

第六十五條 監(jiān)獄鼓勵罪犯自學，經(jīng)考試合格的，由有關部門發(fā)給相應的證書。

第六十六條 罪犯的文化和職業(yè)技術教育，應當列入所在地區(qū)教育規(guī)劃。監(jiān)獄應當設立教室、圖書閱覽室等必要的教育設施。

第六十七條 監(jiān)獄應當組織罪犯開展適當?shù)捏w育活動和文化娛樂活動。

第六十八條 國家機關、社會團體、部隊、企業(yè)事業(yè)單位和社會各界人士以及罪犯的親屬，應當協(xié)助監(jiān)獄做好對罪犯的教育改造工作。

第六十九條 有勞動能力的罪犯，必須參加勞動。

第七十條 監(jiān)獄根據(jù)罪犯的個人情況，合理組織勞動，使其矯正惡習，養(yǎng)成勞動習慣，學會生產(chǎn)技能，并為釋放后就業(yè)創(chuàng)造條件。

第七十一條 監(jiān)獄對罪犯的勞動時間，參照國家有關勞動工時的規(guī)定執(zhí)行；在季節(jié)性生產(chǎn)等特殊情況下，可以調整勞動時間。

罪犯有在法定節(jié)日和休息日休息的權利。

第七十二條 監(jiān)獄對參加勞動的罪犯，應當按照有關規(guī)定給予報酬并執(zhí)行國家有關勞動保護的規(guī)定。

第七十三條 罪犯在勞動中致傷、致殘或者死亡的，由監(jiān)獄參照國家勞動保險的有關規(guī)定處理。

第六章 對未成年犯的教育改造

第七十四條 對未成年犯應當在未成年犯管教所執(zhí)行刑罰。

第七十五條 對未成年犯執(zhí)行刑罰應當以教育改造為主。未成年犯的勞動，應當符合未成年人的特點，以學習文化和生產(chǎn)技能為主。

監(jiān)獄應當配合國家、社會、學校等教育機構，為未成年犯接受義務教育提供必要的條件。

第七十六條 未成年犯年滿十八周歲時，剩余刑期不超過二年的，仍可以留在未成年犯管教所執(zhí)行剩余刑期。

第七十七條 對未成年犯的管理和教育改造，本章未作規(guī)定的，適用本法的有關規(guī)定。

第七章 附則

第七十八條 本法自公布之日起施行。