- 中華人民共和國憲法注解與配套(第3版)
- 國務院法制辦公室
- 670字
- 2021-09-30 16:40:38
第十三條[10]【保護私有財產】
公民的合法的私有財產不受侵犯。
國家依照法律規定保護公民的私有財產權和繼承權。
國家為了公共利益的需要,可以依照法律規定對公民的私有財產實行征收或者征用并給予補償。
注解
對公民私有財產的保護,1954年憲法規定:“國家保護公民的合法收入、儲蓄、房屋和各種生活資料的所有權。”“國家依照法律規定保護公民的私有財產的繼承權?!?975年憲法規定的是:“國家保護公民的勞動收入、儲蓄、房屋和各種生活資料的所有權?!迸c1954年憲法相比,“合法收入”被改為“勞動收入”,實際上縮小了保護的范圍,同時1975年憲法刪除了關于保護繼承權的規定。1978年憲法規定:“國家保護公民的合法收入、儲蓄、房屋和其他生活資料的所有權?!?978年憲法又恢復了“合法收入”的表述,但仍然把繼承權排除在憲法保護的范圍之外。現行憲法在2004年修憲之前規定:“國家保護公民的合法的收入、儲蓄、房屋和其他合法財產的所有權?!薄皣乙勒辗梢幎ūWo公民的私有財產的繼承權。”這一規定實際上恢復了1954年憲法的規定。
從現行憲法2004年修憲之前列舉的受保護的私有財產來看,它的范圍主要是生活資料的所有權。但是財產權的范圍是很廣的,除所有權,它還包括債權、用益物權、擔保物權、知識產權等等;除生活資料,它還包括生產資料和投資性資產如股票、債券等等。隨著非公有制經濟的迅速發展,這些財產與公民的生活資料一樣,都應當得到同等的保護。因此2004年憲法修正案對本條進行修改,將列舉式規定改為概括式規定,用“財產權”代替“所有權”。
配套
《民法通則》第75、76條;《物權法》第64-66條;《繼承法》;《國有土地上房屋征收與補償條例》